5. Kết cấu của luận văn
1.2.1. Trung Quốc
Tỉnh Quảng Đông nằm ở phía Đông Nam Trung Quốc, có đƣờng biên giới tiếp giáp với tỉnh Quảng Ninh - Việt Nam, diện tích 480 ngàn km2
21 thành phố, 105 huyện (đây là tỉnh tự cân đối thu - chi ngân sách, ngoài ra còn có đóng góp nguồn thu về Trung ƣơng để hỗ trợ cho các tỉnh miền Tây).
5 cấp: Cấp trung ƣơng, cấp tỉnh, cấp thành phố, cấp huyện, cấp xã.
xuất nhu c . Các đơn vị sự nghiệp có thu phí tự sử dụng kinh phí thu đƣợc và để ngoài ngân sách, Nhà nƣớc không kiểm soát đƣợc. Các đơn vị thực hiện chi tiêu ngân sách bằng hình thức rút kinh phí trực tiếp từ Ngân hàng nhân dân Trung Quốc.[13]
Từ
, cải cách công tác kho quỹ.
Đối với khâu lập dự toán và quyết định dự toán: Cơ
-
Quốc hội hoặc HĐND các cấp. Việc lập và quyết định dự toán ngân sách hàng năm theo từng cấp.
Quy trình lập dự toán đƣợc thực hiện theo hình thức 2 xuống 2 lên: Vào tháng 6 hàng năm, cơ quan tài chính ban hành hƣớng dẫn lập dự toán năm sau, trên cơ sở đó các đơn vị dự toán lập khái toán gửi cho cơ quan tài chính lần thứ nhất. Sau khi nhận đƣợc khái toán của đơn vị, khoảng tháng 9-10 hàng năm cơ quan tài chính có văn bản yêu cầu đơn vị lập lại dự toán trên cơ sở khả năng cân đối của ngân sách. Các đơn vị dự toán tiến hành điều chỉnh lại khái toán và gửi lại cơ quan tài chính lần thứ hai trƣớc ngày 15/12 hàng năm. Sau đó cơ quan tài chính tổng hợp xin ý kiến UBND, cuối cùng trình HĐND phê chuẩn dự toán. Sau khi HĐND phê duyệt trong vòng 01 tháng cơ quan tài chính phê chuẩn dự toán chính thức cho các đơn vị, giao số bổ sung cho ngân sách cấp dƣới (cơ quan tài chính không tiến hành thảo luận, không làm việc trực tiếp với đơn vị dự toán và ngân sách cấp dƣới, không
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thẩm định dự toán phân bổ chi tiết).
Định mức chi ngân sáchđƣợc phân bổ theo từng ngành đặc thù khác nhau v
bảo chi cho lĩnh vực an ninh, quốc phòng, ngoại giao, môi trƣờng và các hoạt động của cơ quan
nào có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ chi do cấp đó quản lý, ngoài ra còn thực hiện các nhiệm vụ do ngân sách cấp trên giao.
Về bổ sung ngân sách cấp trên cho cấp dƣới theo 2 loại:
+ Bổ sung cân đối là khoản hỗ trợ căn cứ vào mức độ giàu nghèo của từng địa phƣơng cụ thể.
đối với các công trình, dự án trên địa bàn địa phƣơng.
:
- Đối với chi giáo dục: Luật giáo dục quy định không phải đóng học phí 9 năm giáo dục phổ thông bắt buộc từ lớp 1 đến lớp 9. Các trƣờng dân lập, bán công tự thành lập và hoạt động, không phải nộp thuế và tiền thuê đất. Các trƣờng đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp đƣợc phép vay vốn tín dụng để đầu tƣ trang thiết bị giảng dạy, đồng thời chủ động sử dụng nguồn thu học phí, tiền sử dụng đồ dùng học tập để trả nợ khi đến hạn. Các trƣờng thuộc Bộ, ngành, đơn vị lập thì tự lo kinh
chi cho tất cả các trƣờng. -
, nâng cao nhận th
, thúc đẩy văn hoá phát triển ở nông thôn. Các chí
thống thuỷ lợi, xây dựng vùng chuyên canh, cung cấp thông tin về nông nghiệp cho nông dân, hỗ trợ nhà cho nông dân, cho vay ƣu đãi đối với nông dân nghèo có thu nhập dƣới 850 tệ để phát triển sản xuất.