5. Kết cấu của luận văn
4.3.1. Đối với Chính phủ, Bộ Tài chính
Thứ nhất, cần phải nghiên cứu hoàn thiện chính sách thuế. Trong quá trình hoàn thiện chính sách thuế cần quán triệt quan điểm của Đảng và Nhà nƣớc về đổi mới chính sách thuế. Chính sách thuế phải góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cƣờng đầu tƣ đổi mới công nghệ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế. Theo yêu cầu phát triển của nền kinh tế việc hoàn thiện chính sách thuế phải nhằm thiết lập một hệ thống thuế công bằng và hiệu quả,
phải đơn giản, ổn định, minh bạch, công khai và có tính luật pháp cao. Áp dụng hệ thống thuế không phân biệt giữa các thành phần kinh tế cũng nhƣ giữa các doanh nghiệp trong nƣớc và doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, cần phải tách chính sách xã hội ra khỏi chính sách thuế.
Thứ hai, cần nghiên cứu sửa đổi luật NSNN phù hợp với giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế. Theo quy định hiện nay về thời biểu tài chính đối với công tác quyết định, phân bổ, giao dự toán NSNN thì việc thực hiện các công tác này đối với cấp huyện và cấp xã chỉ mang tính hình thức, không thực chất.
Thứ ba, cần nghiên cứu đổi mới phƣơng pháp lập dự toán NSNN theo đầu vào nhƣ hiện nay sang lập dự toán NSNN theo kết quả đầu ra. Quản lý NSNN theo kết quả đầu ra đƣợc coi là công cụ để Nhà nƣớc tập trung nguồn lực công vào nơi mang lại lợi ích cao nhất cho xã hội, giúp cải thiện chính sách công và góp phần tăng cƣờng hiệu quả quản lý.
Thứ tư, cần nghiên cứu hoàn thiện cơ chế quản lý, cấp phát thanh toán các khoản chi của NSNN. NSNN cần phải đƣợc công khai trong quá trình lập, chấp hành và quyết toán. Điều này cho phép xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan tài chính, KBNN và đơn vị thụ hƣởng. Phân định rõ trách nhiệm kiểm soát chi trong nội bộ ngành tài chính và xác định quy trình kiểm soát, thanh toán chi trả các khoản chi NSNN đặc biệt là mối quan hệ giữa cơ quan tài chính, KBNN và đơn vị thụ hƣởng.
Thứ năm, sớm hoàn thiện hệ thống các định mức chi tiêu của ngân sách, cho phù hợp với thực tiễn và phù hợp với sự khác biệt giữa các vùng, miền .
Thứ sáu, sớm ban hành quy định về xử lý vi phạm hành chính trên lĩnh vực kế hoạch và đầu tƣ, đƣa hoạt động đầu tƣ vào nề nếp.