- Rủi ro bất khả khỏng: Rủi ro do thiếu cụng nghệ và trang bị mỏy múc đủ khả
1.2.3. Cỏc yếu tố thuộc về cơ quan hải quan
Quyết tõm, chỉ đạo chớnh trị và sự ưu tiờn nguồn lực của nhà nước quốc gia, sức ộp của cỏc tổ chức quốc tế là những nhõn tố tạo điều kiện tiền đề bờn ngoài để cơ quan hải quan triển khai kỹ thuật quản lý rủi ro. Nếu khụng cú cỏc điều kiện tiền đề này thỡ tiến độ triển khai ỏp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro trong lĩnh vực hải quan cú thể khụng bao giờ diễn ra hoặc diễn ra chậm chạp. Nhưng thực tiễn ỏp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro cũn phụ thuộc quyết định vào cỏc yếu tố bờn trong ngành hải quan, đú là năng lực tổ chức triển khai thực hiện kỹ thuật quản lý rủi ro của bản thõn cơ quan hải quan.
-Thứ nhất, trước hết là quyết tõm chớnh trị của ngành hải quan, thể hiện ở sự chỉ đạo của cơ quan hải quan cao nhất. Nếu cơ quan này tớch cực và ưu tiờn cho cụng việc ỏp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro thỡ tiến độ ỏp dụng thực tế được cải thiện. Ngược lại, cơ quan này trự trừ, chỉ đạo chiếu lệ thỡ tiến độ thực tế ỡ ỏch, thậm chớ giẫm chõn tại chỗ. Quyết tõm chiến lược của cơ quan quản lý hải quan cao nhất thể hiện khụng chỉ ở động thỏi ban
hành nhanh, đầy đủ, đồng bộ hệ thống văn bản phỏp luật liờn quan đến triển khai thực hiện quản lý rủi ro, mà cũn liờn quan đến đào tạo, bố trớ cỏn bộ cũng như giao quyền hạn đầy đủ cho bộ phận phụ trỏch cụng việc này.
-Thứ hai, thỏi độ và sự thành thạo nghiệp vụ quản lý rủi ro của nhõn viờn hải quan quyết định mức độ thành cụng của quản lý rủi ro. Quản lý rủi ro đũi hỏi phải cú đội ngũ cỏc nhõn viờn làm cụng việc thu thập thụng tin và phõn tớch, đỏnh giỏ thụng tin ở trỡnh độ cao. Nếu thiếu cỏc nhõn viờn này thỡ quản lý rủi ro sẽ cú chất lượng thấp. Ngoài ra, nhõn viờn hải quan nhỡn chung khụng phấn khởi khi chuyển sang tiến hành thủ tục hải quan dựa trờn kỹ thuật quản lý rủi ro vỡ đũi hỏi những kỹ năng mới và cú thể làm giảm quyền lực đối với một số nhõn viờn nào đú. Nếu khụng tạo ra một ỏp lực đủ mạnh thỡ cỏc nhõn viờn khụng tớch cực, khụng thớch hợp hiện cú trong cơ quan hải quan sẽ là lực cản quỏ trỡnh thực hiện quản lý rủi ro.
Thứ ba, trang bị kỹ thuật và cơ sở vật chất của cơ quan hải quan ảnh hưởng đến quỏ trỡnh quản lý rủi ro theo cỏc giỏc độ: mức độ phủ khắp của mạng lưới thụng tin điện tử; khả năng truy cập và xử lý nhanh khụng cú lỗi, khả năng nối mạng và phối hợp với cỏc cơ quan khỏc trong thu thập và sử dụng thụng tin; khả năng thiết lập mạng lưới thu thập thụng tin ở nước ngoài... Phạm vi và mức độ chớnh xỏc của quản lý rủi ro trong quy trỡnh thủ tục hải quan phụ thuộc vào mức độ đầy đủ và cập nhật của thụng tin do cơ sở vật chất của hải quan đem lại.
Ngoài ra, quản lý rủi ro sẽ thuận lợi hơn nếu cơ quan hải quan được trang bị cỏc phương tiện kiểm tra hiện đại như mỏy soi, mỏy quột, mỏy định vị...