- Sử dụng cụng nghệ để kiểm tra trước cỏc cụngtennơ cú độ rủi ro cao nhằm đảm
2.2.3.3. hợp tỏc quốc tế trong lĩnh vực quản lý rủi ro
Thời gian vừa qua, Bộ Tài chớnh Việt Nam đó cú trao đổi và làm việc với JICA và Hải quan Nhật Bản xỏc định cỏc lĩnh vực mà phớa Nhật Bản cú thể hỗ trợ cho hải quan Việt Nam trong quỏ trỡnh hiện đại húa nhằm đỏp ứng yờu cầu tỡnh hỡnh mới khi trở thành thành viờn của WTO cũng như hội nhập khu vực và quốc tế. Trờn cơ sở đề nghị từ phớa cỏc nước khu vực sụng Mờ Kụng, chớnh phủ Nhật Bản đó quyết định tài trợ cho cỏc nước Việt Nam, Thỏi Lan và Campuchia dự ỏn Hợp tỏc Khu vực về QLRR trong lĩnh vực hải quan.
Đầu năm 2008 Tổng cục Hải quan đó Chớnh thức ký kết và triển khai thực hiện Dự ỏn này. Dự ỏn kộo dài ba năm kể từ ngày ký kết với ngõn sỏch tài trợ của Chớnh phủ Nhật Bản, theo thụng bỏo của JICA Việt Nam, là số tiền 390 triệu yờn dành cho cả khu vực. Trong đú khoản dành cho Việt Nam là 130 triệu yờn, tương đương hơn 1 triệu đụ la Mỹ. Dự tớnh sau ba năm thực hiện dự ỏn ngành hải quan Việt Nam sẽ thỳc đẩy khả năng phỏt triển quản lý rủi ro đạt hiệu quả cao, hướng tới cỏc chuẩn mực quốc tế. Chi cục Hải quan Nội Bài và Cục Hải quan Hải Phũng là nơi thớ điểm triển khai QLRR. Trong lễ ký kết giữa Tổng cục Hải quan và JICA về dự ỏn hợp tỏc Hải quan về Quản lý rủi ro (QLRR) do JICA tài trợ cho cỏc nước khu vực sụng Mờ Kụng vào sỏng ngày 29/01/2008, đồng chớ Đặng Hạnh Thu - Phú Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Việt Nam - đó bày tỏ tham vọng Hải quan Việt Nam sẽ triển khai vững chắc và nhanh chúng dự ỏn này trước thời hạn đặt ra.
Nhật Bản sẽ cử cỏc chuyờn gia sang Việt Nam theo cỏc chương trỡnh hoạt động cụ thể của dự ỏn, theo từng giai đoạn thực hiện. Một Ủy ban điều phối chung Khu vực được thành lập sẽ đảm bảo hoạt động hợp tỏc kỹ thuật của dự ỏn mang lại hiệu quả cấp khu vực. Cũn Ủy ban điều phối chung quốc gia được thành lập với sự tham gia của Bộ Tài chớnh (Tổng cục Hải quan) sẽ đảm bảo triển khai thực hiện thành cụng dự ỏn tại Việt Nam.
Dự ỏn nhằm đạt được 4 kết quả chớnh:
Thứ nhất, xõy dựng và hoàn thiện kế hoạch tổng thể về ỏp dụng kỹ thuật QLRR đối với quy trỡnh thụng quan, sau thụng quan và hoạt động chống buụn lậu.
Thứ hai, thiết lập quy trỡnh QLRR trong lĩnh vực hải quan để lập hồ sơ rủi ro cấp ngành.
Thứ ba, xõy dựng quy trỡnh QLRR trong lĩnh vực hải quan để lập hồ sơ rủi ro cấp hải quan vựng, hải quan địa phương.
JICA cũng sẽ cung cấp mỏy múc, thiết bị và cỏc phương tiện vật chất khỏc cần thiết cho việc thực hiện dự ỏn, trong đú ưu tiờn cung cấp mỏy chủ để lưu giữ và xử lý Cơ sở dữ liệu hải quan, trang thiết bị mỏy múc để thực hiện hoạt động của dự ỏn và giảng dạy và cỏc thiết bị, mỏy múc khỏc.
Việc ký kết dự ỏn này giỳp Việt Nam cú cơ hội học hỏi, tận dụng được nguồn lực, kiến thức và kinh nghiệm của Nhật Bản trong QLRR.
Ngày 4/8/2008, Cơ quan Thương mại và phỏt triển Hoa Kỳ USTDA đó khai mạc hội thảo phỏt triển khung quản lý rủi ro trong khuụn khổ chương trỡnh đào tạo Sỏng kiến Hải quan toàn cầu (GCI) cho khu vực Đụng Nam Á. Hội thảo diễn ra tại Hà Nội đến hết ngày 6/11. Chương trỡnh đào tạo Sỏng kiến Hải quan toàn cầu nhằm giỳp cơ quan Hải quan hài hũa giữa chức năng giỏm sỏt, kiểm soỏt và tạo thuận lợi".
Phỏt biểu tại hội nghị, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Việt Nam Lờ Mạnh Hựng khẳng định: "Đõy là cơ hội để cỏc bờn học hỏi, trao đổi kinh nghiệm và cú cỏi nhỡn toàn diện về tỡnh hỡnh thực hiện quản lý rủi ro trong lĩnh vực hải quan khu vực và trờn thế giới, từ đú tỡm ra cỏc biện phỏp phự hợp để xõy dựng và thực hiện quản lý rủi ro hiệu quả".
Trong 3 ngày hội thảo diễn ra, cỏc chuyờn gia đó lần lượt trỡnh bày bỏo cỏo liờn quan đến cỏc vấn đề chớnh như: "Làm thế nào để thu thập thụng tin hữu ớch và đỏng tin cậy cho quy trỡnh quản lý rủi ro?", "Cỏch xõy dựng hồ sơ quản lý rủi ro", "Vai trũ của cụng nghệ thụng tin trong thu thập thụng tin quản lý rủi ro".
Trong bối cảnh hải quan Việt Nam cũn chưa thụng thạo kỹ thuật QLRR, sự hợp tỏc với nước ngoài theo nhiều phương thức đa dạng là cỏch thức học hỏi để triển khai khỏ tốt.
