- Sử dụng cụng nghệ để kiểm tra trước cỏc cụngtennơ cú độ rủi ro cao nhằm đảm
3.2.3. Xõy dựng trung tõm thụng tin phự hợp với yờu cầu phõn tớch rủi ro
Ưu tiờn hàng đầu trong bảo đảm thụng tin cho QLRR là thiết lập được hệ thống thụng tin đầy đủ, hệ thống, cập nhật và phục vụ thuận tiện cho nhõn viờn hải quan xỏc định mức độ rủi ro của doanh nghiệp và hàng húa.
Nờn xõy dựng trung tõm thụng tin tập trung của Tổng cục Hải quan để lưu giữ, xử lý và cung cấp nguồn tin chuẩn húa cho cả hệ thống. Cú thể thành lập hai trung tõm xử lý dữ liệu tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chớ Minh để tiện khai thỏc. Trung tõm này phải làm việc theo chế độ liờn tục 24h/ngày, 7 ngày trong 1 tuần và cú khả năng lưu giữ, xử lý tập trung toàn bộ cơ sở dữ liệu của Tổng cục Hải quan và cho phộp cung cấp đầy đủ thụng tin theo yờu cầu của cỏc cục Hải quan trọng điểm. Trung tõm của Tổng cục Hải quan cần xõy dựng kho dữ liệu điện tử quốc gia về hàng húa xuất nhập khẩu, về doanh nghiệp, về thụng tin rủi ro phục vụ cho cụng tỏc quản lý điều hành nghiệp vụ, thống kờ hải quan;
Tuy nhiờn, để cú nguồn tin đầu vào cho trung tõm cần chấn chỉnh lại hoạt động thống kờ trong ngành theo hướng điện tử húa, cập nhật húa và hệ thống húa. Đồng thời, phải coi trọng việc tạo dựng cỏc cơ sở thu thập thụng tin từ thị trường và từ doanh nghiệp theo nhiều kờnh khỏc nhau, tận dụng cỏc thụng tin tỡnh bỏo và thụng tin do cỏc tổ chức ngoại giao, nghiờn cứu khoa học ở trong nước và nước ngoài cung cấp.
Tại Cục Hải quan cỏc tỉnh, thành phố cần xõy dựng hệ thống xử lý dữ liệu tập trung nối mạng với trung tõm dữ liệu của Tổng cục Hải quan sao cho vừa cú thể trao đổi thụng tin nhanh, thụng suốt, vừa cú thể lưu giữ, xử lý, phõn loại cỏc thụng tin đặc thự địa phương. Cơ sở thụng tin của cỏc Cục hải quan cũng cần tớch hợp cỏc ứng dụng cơ bản phục vụ quy trỡnh thủ tục tại Chi cục hải quan như hệ thống thụng tin về quản lý tờ khai, quản lý thuế, quản lý phõn luồng hàng húa…;
Để hỡnh thành hệ thống thụng tin hỗ trợ quản lý rủi ro đầy đủ ở cỏc khõu trong quy trỡnh thủ tục theo tiờu chuẩn quốc tế Tổng cục Hải quan nờn thành lập cổng dữ liệu điện tử kết nối với cỏc cơ quan của Bộ Tài chớnh, của cỏc Bộ ngành và cỏc đối tỏc cú liờn quan. Đưa Website Hải quan trở thành cổng thụng tin điện tử cung cấp thụng tin đa dạng
cho người dõn và doanh nghiệp, trong đú ưu tiờn truyền tải cỏc thụng tin về quy trỡnh thủ tục hải quan (hướng dẫn quy trỡnh, cỏc bước tiến hành, thời gian thực hiện....); cho phộp khả năng tải cỏc biểu mẫu, đơn, hồ sơ hải quan. Người khai hải quan cú thể in ra giấy hoặc điền vào cỏc mẫu khai gửi thụng tin khai hải quan trước cho cơ quan Hải quan, thực hiện khai hải quan từ xa qua mạng và thụng quan điện tử;
Cần nõng cấp bộ phận phõn tớch thụng tin của Tổng cục Hải quan để cú thể tớch hợp một số chức năng bảo đảm thụng tin cơ bản phục vụ cỏn bộ và đối tỏc. Hoạt động phõn tớch thụng tin nờn đưa vào chuẩn húa, trong đú tập trung cho chuẩn húa cơ sở dữ liệu phục vụ cụng tỏc QLRR;
Để cú thể sử dụng được nguồn lực thụng tin hiệu quả trong toàn ngành, cần chỳ trọng đầu tư cú chọn lọc hạ tầng mạng cụng nghệ thụng tin sao cho vừa cú thể đỏp ứng yờu cầu truyền tải thụng tin thụng suốt, đồng thời cú khả năng đảm bảo an ninh, an toàn mạng. Ngoài ra, Tổng cục Hải quan cũng cần xõy dựng và hoàn thiện quy chế vận hành, bảo trỡ, bảo dưỡng cho toàn bộ hệ thống bảo đảm thụng tin trong ngành sao cho đạt mức thực hiện 90% kết nối trao đổi dữ liệu điện tử với cỏc cỏc đơn vị thuộc Bộ Tài chớnh: Hải quan, Thuế, Kho bạc; đảm bảo cỏc Trung tõm dữ liệu của Ngành hoạt động thụng suốt tới cỏc cấp Hải quan với mức độ an ninh, an toàn cao; hỡnh thành được tổ chức mạng lưới giỏ trị gia tăng (VAN) cú năng lực để đảm bảo làm khõu trung gian kết nối dữ liệu điện tử giữa Hải quan và bờn ngoài.