Định hướng phỏt triển hải quan Việt Nam và định hướng đẩy nhanh quỏ trỡnh thực hiện quản lý rủi ro

Một phần của tài liệu luận văn áp dụng quản lý rủi ro vào quy trình hải quan đối với hàng xuất nhập khẩu (Trang 100)

- Sử dụng cụng nghệ để kiểm tra trước cỏc cụngtennơ cú độ rủi ro cao nhằm đảm

3.1.2.Định hướng phỏt triển hải quan Việt Nam và định hướng đẩy nhanh quỏ trỡnh thực hiện quản lý rủi ro

quỏ trỡnh thực hiện quản lý rủi ro

Nhịp độ phỏt triển nhanh của thương mại quốc tế tiếp tục gõy sức ộp buộc hải quan Việt Nam phải tớch cực cải cỏch hơn nữa. Định hướng cải cỏch, ngoài mục tiờu kiểm soỏt sự tuõn thủ cũn phải nhấn mạnh mục tiờu tạo thuận lợi hơn nữa cho thương mại quốc tế. Do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế 2007-2006, tự do thương mại cú thể bị

làm chậm lại do cỏc nước dựng lờn cỏc hàng rào bảo hộ tinh vi, nhưng sức sống của thương mại tự do sẽ khụng cú hàng rào bảo hộ nào cản nổi. Vỡ thế kim ngạch xuất nhập khẩu hàng húa của mỗi nước ta chắc chắn sẽ tăng lờn nhanh chúng trong cả tương lai gần lẫn xa.

Bờn cạnh việc hàng rào thuế quan trong nước được giảm dần theo lộ trỡnh cam kết thỡ việc xuất hiện phải tỡm ra cỏc hỡnh thức bảo hộ mới cho hàng húa sản xuất trong nước như hàng rào kỹ thuật, vệ sinh an toàn, mụi trường, chống bỏn phỏ giỏ, độc quyền…cũng gia tăng sức ộp buộc hải quan phải thay đổi nhanh hơn theo hướng thớch ứng linh hoạt phự hợp với luật chơi do cỏc tổ chức kinh tế quốc tế cầm trịch. Muốn vậy, hải quan Việt Nam phải được chuẩn bị để giảm bớt cụng việc sự vụ, đi sõu vào cỏc nghiệp vụ hỗ trợ quản lý nhà nước và hợp tỏc với doanh nghiệp tuõn thủ phỏp luật.

Yờu cầu về vận chuyển, trao đổi hàng húa trong thương mại quốc tế phải nhanh chúng và đa dạng cỏc loại hỡnh vận chuyển buộc hải quan phải thớch ứng trong việc thực thi linh hoạt địa điểm kiểm tra hải quan. Trong khi đú thương mại điện tử và nhiều hỡnh thức thương mại mới như cỏc loại hỡnh cung ứng và làm dịch vụ cho nước ngoài, kinh doanh qua mạng đó phỏt triển nhanh chúng và trở lờn phổ biến khiến định hướng đa dạng cỏc loại hỡnh kiểm soỏt giỏn tiếp phải được triển khai.

Sự xuất hiện cỏc nguy cơ khủng bố quốc tế, buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp chất thải cỏc loại, chất độc gõy nguy hiểm, cỏc chất ma tỳy, vũ khớ, rửa tiền dưới nhiều hỡnh thức khỏc dẫn đến những nguy cơ bất ổn cho nền kinh tế và bất an cho lợi ớch của cộng đồng đặt thờm trỏch nhiệm cho hải quan trong việc đảm bảo an ninh hàng húa XNK. Vỡ vậy, tin tức tỡnh bỏo từ xa và hệ thống đưa trước cú vai trũ ngày càng quan trọng đũi hỏi hải quan nước ta phải tỏi cơ cấu tổ chức mạnh mẽ, tăng cường nguồn nhõn lực thu thập thụng tin tại nguồn.

Tỡm kiếm cỏc phương thức, kỹ thuật kiểm soỏt từ xa, kiểm soỏt giỏn tiếp, kiểm soỏt khụng cần phỏ niờm phong là hướng đi khả thi mà hải quan Việt Nam cần chỳ trọng. Muốn vậy cần chỳ trọng đầu tư trang thiết bị hiện đại, ứng dụng cụng nghệ mới trong quản lý hải quan, ban hành cỏc quy định luật phỏp hải quan đủ hiệu lực răn đe nhằm đảm

bảo an ninh, lợi ớch kinh tế quốc gia, đảm bảo an toàn cho dõy chuyền cung ứng thương mại quốc tế.

Việc thực hiện cam kết quốc tế thụng qua hợp tỏc quốc tế và hài hũa tiờu chuẩn, trong đú cú thủ tục hải quan với nước khỏc là hướng đi tớch cực, cú lợi cho đất nước. Định hướng rừ ràng của Hải quan là phải tiếp tục cải cỏch nhằm đạt trỡnh độ quản lý hải quan của cỏc nước tiờn tiến trong khu vực và trờn thế giới.

Cải cỏch, phỏt triển và hiện đại húa hải quan phải chỳ trọng vào nõng cao trỏch nhiệm, trỡnh độ và kỹ năng của cỏn bộ, nhõn viờn hải quan. Bởi vỡ nõng cao hiệu suất làm việc của con người là yếu tố quyết định giải quyết mõu thuẫn giữa sự tăng nhanh của khối lượng hàng húa xuất nhập khẩu, phương tiện, hành khỏch xuất nhập cảnh, yờu cầu tạo thuận lợi cho thương mại, đầu tư, du lịch với giảm chi phớ hải quan.

Ngoài ra, cải cỏch, đổi mới hải quan phải hướng đến khuyến khớch xuất nhập khẩu, đầu tư, du lịch thụng qua thiện ý hợp tỏc giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp. Đồng thời kiờn quyết ngăn chặn tệ nạn tham nhũng, tiờu cực, trong lĩnh vực hải quan.

Một phần của tài liệu luận văn áp dụng quản lý rủi ro vào quy trình hải quan đối với hàng xuất nhập khẩu (Trang 100)