9. Chi phí nghiệp vụ
4.3.3.Đối với Lãnh đạo đơn vị:
- Quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ hiện hành đã có nhiều bất cập, nhiều chỉ tiêu định mức không còn phù hợp với giá cả thị trƣờng, nhiều khoản mục mới phát sinh. Do vậy, đề nghị Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ cần sớm xây dựng lại quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
- Cần sớm xây dựng lại định mức sử dụng văn phòng phẩm, sử dụng điện thoại ... tiến tới thực hiện khoán văn phòng phẩm và các khoản tiêu dùng khác bằng tiền theo nguyên tắc thiếu phải giải trình rõ nguyên nhân, đƣợc thẩm định mới đƣợc cấp bổ sung, dƣ đƣợc sử dụng theo tăng cƣờng thu nhập cho cán bộ thuộc bộ phận đó. Nhằm tạo sự chủ động cho các bộ phận, khuyến khích tiết kiệm chi tiêu.
- Cần sớm xây dựng các tiêu chí đánh giá sức lao động của cán bộ, giáo viên, cùng với đó là cơ chế tài chính phù hợp để khuyến khích những ngƣời có năng suất lao động cao.
- Xây dựng quy định về công tác tự kiểm tra, giám sát của nội bộ đơn vị, nhằm minh bạch hơn trong công tác quản lý tài chính.
- Cần sớm có định hƣớng phát triển đồng bộ, phát triển quy mô nhanh, khai thác mọi nguồn thu hợp pháp có thể, gắn liền với tăng cƣờng công tác quản lý tài chính. Có chính sách khuyến khích ngƣời lao động về vật chất và tinh thần tốt hơn.
KẾT LUẬN
Nâng cao năng lực quản lý tài chính là một trong những yêu cầu quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động đối với tất cả các tổ chức, các chủ thể kinh tế. Trong điều kiện xã hội Việt Nam ngày càng phát triển, các quan hệ kinh tế ngày càng mở rộng và dần phản ánh đúng bản chất vốn có của nó, thì việc làm chủ các quan hệ kinh tế, quan hệ tài chính để hƣớng nó đi theo đúng mục đích của ngƣời quản lý lại càng cần thiết, đồng thời cũng đòi hỏi các chủ thể phải có năng lực quản lý tài chính tốt.
Để góp phần củng cố, phát triển năng lực tài chính tại Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ ngày càng lớn mạnh và bền vững, đề tài “Hoàn thiện quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập, trường hợp Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ” đã đƣợc tác giả nghiên cứu và hoàn thiện. Đề tài tập trung giải quyết đƣợc một số vấn đề cơ bản sau đây:
- Đã làm rõ đƣợc các vấn đề lý luận về ĐVSN; đã tập trung phân tích đƣợc các nội dung cần quản lý đối với tài chính của ĐVSN. Luận văn cũng đã phân tích đƣợc tƣơng đối cụ thể các nhân tố ảnh hƣởng chủ yếu đến công tác quản lý tài chính của ĐVSN.
- Đã nghiên cứu, đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý tài chính tại Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ. Chỉ ra những kết quả, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong công tác quản lý tài chính ở Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ. Những kết quả chính ở đây là:
+ Về thành tựu:
Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên tỉnh Phú Thọ đã nỗ lực trong công tác phát triển đa dạng hóa nguồn thu nhƣ định hƣớng tăng quy mô tuyển sinh, tăng cƣờng hoạt động liên kết đào tạo, tích cực xây dựng và hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị
+ Về hạn chế
Trung tâm chƣa có nhiều giải pháp hiệu quả trong việc thu hút tuyển sinh đào tạo, phát triển quy mô và nguồn thu. Nguồn tài chính của Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ vẫn còn phụ thuộc nhiều vào nguồn ngân sách Nhà nƣớc cấp hàng năm. Nguồn kinh phí do Trung tâm tự huy động còn thấp, chƣa có kế hoạch, định hƣớng về các nguồn có thể khai thác, nguồn thu ngoài NSNN chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu chi thƣờng xuyên, tăng cƣờng cơ sở vật chất và nâng cao thu nhập cho viên chức, lao động. Chính sách phân phối thu nhập tăng thêm (thu nhập ngoài lƣơng do Nhà nƣớc chi trả) vẫn mang tính chất cào bằng giữa các nhóm đối tƣợng theo cấp bậc chức vụ, chi trả dàn đều hàng tháng theo hệ số đã đƣợc quy định. Chƣa có cơ chế chia thu nhập theo năng suất lao động, ngƣời làm nhiều, ngƣời làm ít không có sự khác biệt, nên chƣa tạo động lực làm việc cho ngƣời lao động. Việc khai thác các nguồn thu ngoài ngân sách Nhà nƣớc còn nhiều bất cập, chƣa có kế hoạch, định hƣớng về các nguồn có thể khai thác và phƣơng thức sử dụng các nguồn thu. Chênh lệch thu chi hàng năm còn ít, nên việc trích lập các quỹ còn hạn chế: Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp còn hạn chế, chƣa đáp ứng đáng kể nhu cầu chi bổ sung vốn đầu tƣ xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm máy móc thiết bị, nghiên cứu áp dụng khoa học kỹ thuật, tăng cƣờng cho hoạt động đào tạo, đào tạo lại để nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, giáo viên; việc trích lập các quỹ khác cũng rất hạn chế và nhất là việc chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, giáo viên còn chƣa đáng kể.
+ Về nguyên nhân hạn chế
Hiện nay nhiều địa phƣơng, nhiều ngành không tuyển dụng ngƣời học hệ vừa học vừa làm vào làm việc, nên nhu cầu học tập giảm, nguồn tuyển sinh gặp nhiều khó khăn.
Trên địa bàn có nhiều cơ sở thực hiện liên kết đào tạo không đúng quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị đóng trên địa bàn quá nhiều dẫn đến việc cạnh tranh gay gắt trong việc tuyển sinh đào tạo.
Trung tâm chƣa có nhiều giải pháp hiệu quả trong việc thu hút tuyển sinh đào tạo, phát triển quy mô và nguồn thu.
Kiến thức về quản lý tài chính tại đơn vị còn hạn chế, hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nƣớc chƣa đồng bộ.
- Trên cơ sở xem xét nguyên nhân và định hƣớng phát triển của Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ trong những năm tới, luận văn đã đề xuất quan điểm, giải pháp đổi mới quản lý tài chính ở đơn vị, trong đó vấn đề mang đậm tính thời sự và có ý nghĩa thực tiễn cao là đề xuất các giải pháp tài chính cần thiết để hƣớng các đơn vị này từng bƣớc nâng cao hơn tính tự chủ về tài chính, tự cân đối thu chi.
Đồng thời, tác giả cũng mạnh dạn đƣa ra các kiến nghị với các cơ quan quản lý Nhà nƣớc về những bất cập trong cơ chế quản lý tài chính ở các ĐVSN hiện nay với mong muốn sớm đƣợc Nhà nƣớc tháo gỡ, tạo hành lang pháp lý thông thoáng, đầy đủ cho hoạt động của các ĐVSN.
Với lƣợng thời gian nghiên cứu còn hạn chế, mặc dù đã có rất nhiều cố gắng, song luận văn không tránh khỏi còn khiếm khuyết. Tác giả luận văn hy vọng sẽ nhận đƣợc nhiều ý kiến góp ý để hoàn thiện công trình nghiên cứu về sau này.