9. Chi phí nghiệp vụ
4.3.1.Đối với Chính phủ:
- Nhà nƣớc cần quan tâm tới phân cấp và ủy quyền mạnh mẽ, đơn giản hóa các thủ tục trình duyệt, thực hiện cơ chế một cửa, giảm bớt các tầng lớp trung gian, nhằm tạo quyền chủ động thực sự cho các ĐVSN trong quá trình tổ chức hoạt động.
- Việc hồn thiện cơ chế chính sách phải tiến hành từ khâu rà soát, đánh giá các cơ chế, chính sách, chế độ đã thực hiện trong thời gian qua, xem xét nhu cầu hiện tại và tính đến địi hỏi trong tƣơng lai. Cơ chế, chính sách mới phải theo hƣớng đồng bộ, tránh tình trạng chồng chéo, không minh bạch, không tạo ra kẽ hở và khơng gây cản trở cho q trình thực hiện.
- Qua hơn 7 năm thực hiện, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP đã có những tác động đáng kể, nhiều ĐVSN đã hƣởng ứng tích cực, đã chuyển sang cơ chế tự chủ tài chính để phát huy khả năng của mình, tăng thu nhập cho ngƣời lao động. Tuy nhiên, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP cũng có những điểm bất cập cần đƣợc xem xét, sửa đổi nhƣ:
+ Thực tế cho thấy nếu chỉ tự chủ về tài chính mà chƣa đƣợc tự chủ về nhiệm vụ, tự chủ về tổ chức bộ máy và biên chế thì các ĐVSN chƣa phát huy đƣợc quyền tự chủ thực sự trong tổ chức hoạt động của mình. Do vậy, Chính phủ cần quy định cụ thể về quyền tự chủ về nhiệm vụ, tự chủ về tổ chức và biên chế của ĐVSN để các đơn vị này thực sự thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của mình.
- Các ĐVSN nói chung đã và đang quản lý trong tay những nguồn lực tài chính tƣơng đối lớn mà nguồn gốc của nó chủ yếu xuất phát từ ngân sách Nhà nƣớc. Để đảm bảo việc quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính này, thì việc đánh giá đƣợc hiệu quả sử dụng tài chính của các ĐVSN rất có ý nghĩa. Cùng với xu hƣớng giao quyền tự chủ tài chính gắn liền với trách nhiệm nhiều hơn cho các ĐVSN có thu thì việc xác định tính hiệu quả trong quản lý tài chính lại càng cần thiết. Đề nghị Chính phủ sớm ban hành các văn bản hƣớng dẫn về việc đánh giá hiệu quả hoạt động của các ĐVSN, trong đó chú trọng thiết lập hệ thống các chỉ tiêu đánh giá cụ thể để các ĐVSN căn cứ vào đó có thể xác định đƣợc năng lực của mình và hƣớng phấn đấu để ngày càng phát triển lớn mạnh hơn.
Tóm lại, Chính phủ cần hồn thiện mơi trƣờng chính sách vĩ mơ về quản lý tài chính để các đơn vị sự nghiệp hoạt động hiệu quả hơn.