9. Chi phí nghiệp vụ
4.3.2.Đối với UBND tỉnh và các Sở, Ban, Ngành của tỉnh Phú Thọ:
Cần giao quyền tự chủ về công tác đăng ký tuyển sinh hệ liên kết đào tạo với các Trƣờng Đại học, Cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp.
Kiểm soát chặt chẽ các khoản chi của các ĐVSN nhằm tăng cƣờng cơng tác quản lý tài chính của các đơn vị này là một q trình phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, trong đó vai trị chủ yếu là hệ thống KBNN. Để góp phần tăng cƣờng quản lý chi đối với các ĐVSN, quản lý các khoản chi NSNN theo nguyên tắc “tiết kiệm, hiệu quả”, đề nghị KBNN và Sở Tài chính nên:
Một là, có cơ chế phối hợp chặt chẽ với Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ
trong hoạt động kiểm soát chi nhằm đảm bảo sự thống nhất, tuân thủ các quy định chung về chế độ, định mức chi tiêu, phƣơng thức thanh toán,...của Nhà nƣớc đối với các ĐVSN nói chung, cũng nhƣ các chế độ chính sách đã đƣợc quy định riêng theo đặc thù của Trung tâm GDTX tỉnh Phú Thọ.
Hai là, phải có văn bản hƣớng dẫn thực hiện chế độ kế toán, thực hiện
nghĩa vụ thuế, chế độ kiểm soát chi thống nhất và đồng bộ, kiểm soát tất cả các khoản chi ngân sách qua Kho bạc, không để bất kỳ một khoản chi nào không đƣợc kiểm sốt. Nguồn kinh phí thu từ liên kết đào tạo thực hiện theo hoạt động dịch vụ, đã thực hiện nộp thuế thu nhập doanh nghiệp nhƣng vẫn phải thực hiện ghi thu, ghi chi phí, lệ phí hàng năm, đồng thời KBNN lại kiểm sốt chi nhƣ nguồn thu phí, lệ phí để lại tổ chức thu (khoản thu có nguồn gốc từ ngân sách).
Ba là, Hiện nay chƣa rạch rịi giữa cấp kinh phí thƣờng xuyên bao gồm
cả tiền lƣơng, kinh phí chi hoạt động của đơn vị và kinh phí cấp cho đào tạo cán bộ theo chỉ tiêu pháp lệnh (tính chất nguồn kinh phí là “Kinh phí thực hiện chế độ tự chủ”. Tiến tới các cấp, ngành địa phƣơng thay đổi phƣơng thức cấp ngân sách cho hoạt động đào tạo cán bộ, cơng chức theo tính chất “Kinh phí Nhà nƣớc đặt hàng”.
Tóm lại, kiến nghị với các cấp ngành địa phƣơng là tạo điều kiện cơ chế hoạt động, hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ cho đơn vị.