9. Chi phí nghiệp vụ
3.2.3.3. Nguyên nhân về năng lực tổ chức quản lý nội bộ của Trung tâm:
Để đánh giá năng lực nội sinh của đơn vị sự nghiệp công, tác giả đã sử dụng bảng hỏi. Cũng bằng thang đo từ 1 đến 10 để đánh giá trình độ năng lực của trung tâm, kế quả trả lời từ 76 cán bộ cho thấy, năng lực bộ máy của Trung tâm hiện nay còn rất thấp, không có ý kiến nào đánh giá đạt đƣợc điểm từ 6 đến 10. Điểm bình quân các tiêu thức đƣa ra cao nhất mới đạt 3,82/10, đặc biệt thấp là tính hợp lý của bộ máy quản lý và tính chuyên nghiệp của cán bộ quản lý tài chính đơn vị cơ sở. Xem bảng 3.8
Bảng 3.8. Đánh giá tình hình tổ chức quản lý về hoạt động tài chính của đơn vị đào tạo công hiện nay
Nội dung lƣợng Số 1 2 3 4 5 Trung
bình
1. Tính hợp lý của bộ máy quản lý tài chính và đào tạo đơn vị
76 26 50 2,66
2. Tính chủ động sáng tạo của đội ngũ cán bộ quản lý
tài chính và đào tạo 76 15 1 3 57 3,34
3. Tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ quản lý tài chính đơn vị
76 35 27 14 2,91
4. Mức độ đa dạng hóa nguồn thu tài chính của đơn vị
76 15 60 1 3,82
Nguồn: Kết quả điều tra khảo sát của tác giả, 2012; Cho điểm từ 1 đến 10 , trong đó 10 là tốt nhất
Nhìn chung Trung tâm GDTX tỉnh đang trong quá trình chuyển giao thế hệ, một mặt là những cán bộ, giáo viên nhiều tuổi có nhiều kinh nghiệm công tác, tuy nhiên tƣ duy quản lý, làm việc cũ kiểu thời bao cấp vẫn còn nên chƣa thích ứng tốt với sự phát triển của xã hội, mặt khác là thế hệ cán bộ trẻ năng động, sáng tạo nhƣng còn thiếu kinh nghiệm làm việc. Điều đó dẫn đến năng lực tổ chức quản lý nội bộ của Trung tâm còn có những hạn chế nhất
định. Đa số cán bộ lãnh đạo là giáo viên, kiến thức về quản lý nhất là về quản lý tài chính còn hạn chế.
Công tác xây dựng các quy định về quản lý tài chính chƣa hoàn thiện, quy chế chi tiêu nội bộ còn nhiều bất cập, xây dựng định mức chi tiêu nội bộ chƣa sát với thực tế. Chƣa xây dựng đƣợc tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành công việc dẫn đến việc chi trả thu nhập tăng thêm mang tính cào bằng, ngƣời làm nhiều, làm tốt chƣa đƣợc hƣởng nhiều hơn ngƣời làm ít, làm chƣa tốt.
Tổ chức nhân sự Phòng Kế hoạch - Tài vụ còn nhiều hạn chế, Trƣởng phòng là cán bộ không đƣợc đào tạo chuyên môn về tài chính và chƣa có kinh nghiệm, kiến thức về quản lý tài chính, một Phó Trƣởng phòng là Phụ trách kế toán, một Phó trƣởng phòng là kế toán viên. Việc tổ chức nhân sự chƣa khoa học dẫn đến khó khăn trong quản lý và thực hiện nhiệm vụ. Mặt khác, Phòng Kế hoạch - Tài vụ đƣợc quy định chức năng, nhiệm vụ nhƣ là một phòng làm nhiệm vụ tổng hợp, thiếu sự chuyên sâu về quản lý tài chính kế toán nhƣ làm công tác nâng lƣơng, chuyển ngạch cho viên chức, lao động, thực hiện xây dựng và bảo vệ kế hoạch đào tạo hàng năm với các cấp ngành địa phƣơng, làm toàn bộ các báo cáo của Trung tâm với cấp trên kể cả các báo cáo không thuộc chuyên môn về kế hoạch, tài chính, các nghiệp vụ về xây dựng cơ bản mặc dù đã có Ban quản lý dự án riêng.
Năng lực của đội ngũ cán bộ tài chính, kế toán tại Trung tâm chƣa đều, chƣa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về chuyên môn, chƣa am hiểu sâu về công tác quản lý tài chính ở đơn vị. Trong khi đó, có những kế toán viên cũng chƣa thực sự nỗ lực tự học tập, cập nhật kiến thức mới,... nên còn nhiều khó khăn, lúng túng trong công tác chuyên môn.
CHƢƠNG 4
