5. Kết cấu của luận văn
4.2.3.Nhóm giải pháp khuyến khích phát triển kinh tế nông nghiệp để tạo
thêm nhiều việc làm mới
4.2.3.1. Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn
- Hỗ trợ tích cực chuyển dịch sản xuất nông nghiệp độc canh sang sản xuất hàng hóa bằng biện pháp khuyến khích nông dân chuyển diện tích trồng lúa sang trồng cây nông sản hỗn hợp, trồng cây công nghiệp, cây dƣợc liệu nếu vùng đó có điều kiện tự nhiên phù hợp, có thị trƣờng tiêu thụ. Nhƣ vậy sẽ tạo thêm việc làm cho ngƣời lao tăng thu nhập cho nhân dân. Trƣớc mắt có thể thực hiện chính sách hỗ trợ cụ thể nhƣ sau:
+ Cho vay vốn ƣu đãi để các hộ dân đầu tƣ chuyển đổi việc làm. Có thể sử dụng toàn bộ nguồn vốn vay giải quyết việc làm 120 cho các dự án chuyển đổi việc làm vay vốn;
+ Hỗ trợ ngƣời dân một khoản kinh phí để ổn định cuộc sống trong thời gian đầu thực hiện việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, chƣa có nguồn thu nhập;
+ Hỗ trợ tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm và thực hiện chính sách trợ giá trợ cƣớc đối với vật tƣ, nguyên liệu đầu vào.
- Hiện nay khu vực nông thôn của tỉnh có thể phát triển công nghiệp chế biến và sửa chữa gia công cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng. Chính sách khuyến công trong nông thôn cần tập trung vào các nội dung:
+ Tổ chức tập huấn cho các cơ sở công nghiệp nhỏ trong nông thôn để chuyển giao kỹ thuật chế tạo nông cụ, máy móc từ giản đơn đến phức tạp;
+ Phát triển và đa dạng hóa dịch vụ trong nông thôn dƣới nhiều hình thức và quy mô khác nhau phù hợp với yêu cầu sản xuất;
- Những năm tới, yêu cầu đối với các hoạt động dịch vụ ở nông thôn là phải đảm nhiệm vai trò cung ứng các yếu tố sản xuất và gắn sản xuất với thị trƣờng, lĩnh vực này cần thực hiện các giải pháp:
+ Xây dựng thí điểm chợ đầu mối và tổ chức thành các phiên giao dịch tại vùng, khu vực có nhiều nguyên liệu;
+ Tổ chức quảng bá, giới thiệu để mở rộng thị trƣờng tiêu thu sản phẩm mở ra những cơ hội hợp tác liên kết.
4.2.3.2. Giải pháp về khoa học công nghệ
- Triển khai thực hiện các đề tài về ứng dụng khoa học công nghệ, ƣu tiên ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất;
- Công tác khuyến nông, khuyến ngƣ cần tích cực xây dựng và nhân rộng các mô hình áp dụng các tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất phù hợp với từng địa bàn, nhằm nâng cao năng suất, chất lƣợng hàng hoá.
- Tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất kỹ thuật cho các trung tâm nâng cao chất lƣợng học nghề nhằm nâng cao hiệu quả ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào thực tiễn, giúp cho nông dân đƣợc tiếp cận với tiến bộ kỹ thuật mới về sản xuất.
4.2.3.3. Giải pháp phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa
- Mặc dù tỷ trọng lao động nông nghiệp và cơ cấu GDP ngành nông nghiệp của Vĩnh Phúc đang ngày càng giảm, tuy nhiên nông nghiệp vẫn đóng vai trò quan trọng và thu hút giải quyết nhiều việc làm cho lao động nông thôn. Trong thời gian tới, khu vực nông nghiệp cần phát triển một cách đa dạng, bền vững theo hƣớng sản xuất hàng hóa gắn với chế biến và tiêu thu sản phẩm, cụ thể:
+ Trong nội bộ ngành nông nghiệp cần tiếp tục đẩy mạnh phát triển chăn nuôi và thay đổi cơ cấu cây trồng, giảm tỷ trọng cây lƣơng thực, tăng tỷ trọng cây màu cây công nghiệp. Hƣớng đầu tƣ phát triển vào các cây trồng, vật nuôi đem lại giá trị kinh tế cao, có khả năng xuất khẩu nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng thế mạnh của vùng, tận dụng đất trống đồi trọc, mặt nƣớc, đồi gò để phát
triển kinh tế tạo việc làm cho lao động. Phát triển mạnh các mô hình kinh tế hộ, kinh tế trang trại.
4.2.3.4. Đô thị hóa và xây dựng các cụm công nghiệp nhỏ ở khu vực nông thôn
- Để khai thác đƣợc tiềm năng thế mạnh của vùng nông thôn nhằm tạo công ăn việc làm cho lao động, trƣớc hết phải đẩy nhanh quá trình đô thị hóa nông thôn và phát triển các trung tâm vùng nông thôn. Đây là cơ sở cho việc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế và phân công lao động ở nông thôn. Mặt khác các thị trấn, thị tứ đóng vai trò là trung tâm kinh tế văn hóa, xã hội của mỗi vùng, làm gia tăng các hoạt động dịch vụ ở nông thôn, thúc đẩy mạnh mẽ thêm quá trình đổi mới cơ cấu lao động nông thôn, tạo công ăn việc làm. Để thực hiện mục tiêu trên cần thực hiện nhƣng nội dung sau:
- Nhà nƣớc đầu tƣ trƣớc một bƣớc vào xây dựng các công trình hạ tầng nhƣ cấp điện, giao thông, thông tin liên lạc, các trung tâm thƣơng mại tại các huyện và cụm xã để tập trung thu hút các nguồn vốn đầu tƣ;
- Phát triển khu đô thị vệ tinh trong vùng nông thôn, hiện nay có thể phát triển mạnh ở huyện Yên lạc;
- Làm tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cƣ cho nhân dân trong các vùng quy hoạch của dự án. Tạo tiền lệ tốt và môi trƣờng thông thoáng, lành mạnh hấp dẫn các nhà đầu tƣ.