9. Cấu trúc luận văn
3.2.4. Đổi mới công tác bồi dưỡng và định hướng đào tạo lại ĐNGV THCS
3.2.4.1. Ý nghĩa, mục tiêu của biện pháp
Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của ĐNGV là một trong những yếu tố quyết định đến chất lượng và hiệu quả GD&ĐT của nhà trường. Bồi dưỡng, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ là yêu cầu mang tính tất yếu trong sự nghiệp phát triển giáo dục.
Đào tao, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng phải toàn diện về nội dung, đa dạng về phương thức và hình thức tổ chức. Mỗi cá nhân phải tự giác, tích cực biến quá trình bồi dưỡng thành quá trình tự bồi dưỡng và đảm bảo 100% ĐNGV được quan tâm bồi dưỡng theo nội dung, cách thức phù hợp.
Sự không tương ứng giữa yêu cầu đổi mới sự nghiệp giáo dục với các điều kiện để thực hiện yêu cầu đó. Để giải quyết vấn đề này, trong xây dựng mục tiêu đào tạo cần phải trang bị cho GV những kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp cần thiết theo yêu cầu giảng dạy, giáo dục trước mắt; đồng thời tạo cho họ kĩ năng nghiên cứu khoa học để tiếp tục tự hoàn thiện năng lực sư phạm trong quá trình giảng dạy.
Sự thiếu đồng bộ giữa yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng với khả năng tự nghiên cứu là cơ sở mang tính động lực cho viêc nâng cao chất lượng ĐNGV. Để giải quyết bất cập này cần phải thông qua thực tiễn công việc để phát hiện những hạn chế của bản thân GV, gắn công tác đào tạo, bồi dưỡng với nghiên cứu khoa học và tổng kết kinh nghiệm. Phải xây dựng phương án tối ưu, gắn chặt quá trình đào tạo ở trường sư phạm và bồi dưỡng sau khi tốt nghiệp, coi đó là hai quá trình có mối quan hệ biện chứng nhằm hoàn thiện nhân cách người GV.
Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho ĐNGV theo hướng cập nhật, hiện đại hóa, phù hợp với thực tiễn giáo dục Việt Nam. Để công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của GV đáp ứng yêu cầu đổi mới về mục tiêu, nội dung và phương pháp giáo dục đạt hiệu quả cần giải quyết được các nội dung cơ bản.
Trang bị cho ĐNGV những kiến thức bộ môn, kỹ năng nghề nghiệp cần thiết theo yêu cầu giảng dạy, giáo dục trước mắt. Đồng thời, tạo cho ĐNGV một tiềm năng nhất định về khoa học bộ môn để tiếp tục hoàn thiện năng lực sư phạm trong quá trình giảng dạy.
3.2.4.2. Nội dung và cách thực hiện biện pháp
Cần xây dựng được nội dung bồi dưỡng, tự bồi dưỡng có tính chất tổng hợp, kết hợp tính nhiều mặt với chuyên môn hóa và phân hóa cao đối tượng. Chương trình bồi dưỡng bao gồm các thành phần kiến thức cơ bản thuộc các lĩnh vực: Chủ trương, đường lối, Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt là các nội dung quan điểm, định hướng của Đảng, Quốc hội, Nhà nước về giáo dục; về tâm lý học, giáo dục học, các vấn đề về lý luận, về phương pháp dạy học bộ môn tiên tiến; các vấn đề mới về chương trình, sách giáo khoa và khoa học bộ môn.
Nội dung bồi dưỡng, tự bồi dưỡng: bồi dưỡng về kiến thức chuyên môn tập trung vào những nội dung GV còn yếu, thiếu hoặc các chuyên đề bồi dưỡng nghiệp vụ, phương pháp, sử dụng phương tiện, trang thiết bị dạy học hiện đại; bồi dưỡng kiến thức về tin học, ngoại ngữ … Công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng của ĐNGV còn thể hiện qua việc tự nghiên cứu trong quá trình viết sáng kiến kinh nghiệm hoặc giải pháp hữu ích hàng năm của mỗi GV cũng như việc thiết kế, làm đồ dùng dạy học.
Về đối tượng đào tạo, bồi dưỡng: Cán bộ quản lý, ĐNGV đang trực tiếp giảng dạy, đối tượng dự nguồn trong quy hoạch.
Tùy theo nội dung, thời gian, phương thức, hình thức tổ chức mà chọn cử đối tượng nào, cá nhân nào đi đào tạo, bồi dưỡng. Đối tượng trong dự nguồn phải được cử đi đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ.
Về nội dung đào tạo, bồi dưỡng.
Thực hiện tinh thần Nghị quyết hội nghị Trung ương 3 khóa VIII: “Lấy tiêu chuẩn cán bộ làm căn cứ xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng thống nhất trong các trường. Nội dung đào tạo phải thiết thực, phù hợp với yêu cầu đối với từng loại cán bộ; chú trọng cả phẩm chất đạo đức và kiến thức, cả lý luận và thực tiễn; bồi dưỡng kiến thức cơ bản và hướng dẫn kỹ năng thực hành …”.
Trước thực trạng của đội ngũ và yêu cầu đổi mới công tác quản lý giáo dục, các trường THCS cần tập trung vào các nội dung sau đây để cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng: Nâng cao trình độ lý luận chính trị, lý luận quản lý hành chính nhà nước (kể cả lý thuyết và phương pháp nhìn nhận, đánh giá, nhận thức và giải quyết vấn đề thực tiễn), ưu tiên cho trình độ trung cấp chính trị; Nâng cao trình độ nhận thức, hiểu biết về quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, định hướng và chính sách phát triển giáo dục; Nâng cao hiểu biết về đặc điểm kinh tế - xã hội của tỉnh và huyện; Nâng cao năng lực sư phạm, chuyên môn, nhằm hiểu biết sâu, rộng chương trình và phương pháp giảng dạy từng môn học đáp ứng tốt quá trình đổi mới giáo dục THCS.
Bồi dưỡng có các hình thức, bồi dưỡng thường xuyên và tự bồi dưỡng: Công tác bồi dưỡng thường xuyên trở thành một nhiệm vụ chiến lược đối với sự nghiệp giáo dục. Vấn đề đặt ra có tính chất nguyên tắc là: mọi người có nhiệm vụ tự bồi dưỡng thường xuyên trong suốt quá trình công tác của mình. Phải biến quá trình
đào tạo, bồi dưỡng thành quá trình tự đào tạo, tự bồi dưỡng, đây là một trong những phương pháp học tập, đào tạo có hiệu quả nhất hiện nay, đồng thời làm cho nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng trở thành nhu cầu tự thân của mỗi GV. Từ những hoạt động thực tiễn trong giảng dạy, ĐNGV tự rút ra những bài học kinh nghiệm, những mặt còn hạn chế trong quá trình dạy học.
Bồi dưỡng tập trung: Hình thức này bồi dưỡng một cách có hệ thống để nâng cao trình độ ĐNGV chưa được chuẩn hóa về trình độ đào tạo hay số GV còn hạn chế về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm. Để hai hình thức bồi dưỡng trên thực sự có hiệu quả chúng ta có thể triển khai theo những cách sau:
Tìm hiểu nhu cầu cần bồi dưỡng của ĐNGV kết hợp với khuyến khích, động viên, xây dựng cơ chế thuận lợi và tính pháp chế, bắt buộc với các hoạt động bồi dưỡng. Tổ chức hội thảo, chuyên đề về nâng cao năng lực và kỹ năng giảng dạy bộ môn (chú ý nội dung thực hành) một cách thuần thục và hiệu quả. Xây dựng và nhân điển hình GV tiên tiến, tăng cường tổ chức giao lưu, tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy của ĐNGV giữa các vùng sâu với các trường trung tâm huyện.
Yêu cầu ĐNGV phải xây dựng được kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng và sau mỗi nội dung, mỗi đợt bồi dưỡng đều phải có bài kiểm tra, báo cáo thu hoạch, góp ý cho trường, Sở GD&ĐT về nội dung, cách thức tổ chức. Trường THCS cần nghiêm khắc kiểm điểm ý thức thái độ, kết quả học tập, bồi dưỡng của học viên; đánh giá, xếp loại từng đối tượng nghiêm túc và đúc rút kinh nghiệm về nội dung, công tác tổ chức, triển khai.
Kết hợp bồi dưỡng từ trên xuống (kế hoạch, nội dung của Bộ, Sở, của nơi tổ chức bồi dưỡng tập trung) và bồi dưỡng từ dưới lên, tức là dựa trên đề xuất của chính các đối tượng bồi dưỡng, theo hướng cần gì, thiếu cái gì bồi dưỡng cái đó. Khi tiến hành cần áp dụng các phương pháp đào tạo, bồi dưỡng để khai thác hiệu quả kinh nghiệm, phát huy cao nhất năng lực chủ động, sáng tạo của học viên; chú ý đến các năng lực thực hành, năng lực sư phạm, đáp ứng việc thay sách giáo khoa ở bậc THCS; giảm bớt các tiết lý thuyết hàn lâm, đưa vào chương trình nhiều tình huống thực tiễn… Đội ngũ dự nguồn, các đối tượng tạo nguồn cũng cần được quan tâm ở các trường, Hiệu trưởng nhà trường
ngoài việc bố trí họ được dạy nhiều khối lớp cũng nên công khai trước hội đồng về kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ, giao việc cho họ.
Để công tác đào tạo, bồi dưỡng đi vào nề nếp, hiệu quả không thể cứ trông chờ vào kế hoạch bồi dưỡng từ Bộ, từ Sở hoặc Phòng mà các trường phải chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ của mình, điều kiện đặc biệt quan trọng là nguồn lực thực hiện mà cần nhất là con người cụ thể đủ tầm, đủ tài chịu trách nhiệm hoạch định chiến lược này.
Phòng cần xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV với các nội dung cụ thể, thiết thực được thể hiện trong phương hướng, nhiệm vụ hàng năm; có các quy định cụ thể, rõ ràng về yêu cầu bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của GV. Phải quán triệt tới lãnh đạo các trường và toàn thể GV có nhận thức đúng đắn, có thái độ tích cực đối với công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ.
Chỉ đạo thực hiện các văn bản cụ thể quy định về chế độ, chính sách đối với những người đi học. Ngoài ra, có thể tạo thêm các nguồn kinh phí khác hỗ trợ cho người đi học. Chăm lo xây dựng cơ sở vật chất nhà trường để đáp ứng các yêu cầu bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Thư viện phải được trang bị đầy đủ sách, báo, tài liệu tham khảo; có phòng bộ môn, phòng thực hành, thí nghiệm, phòng máy có nối mạng Internet, đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu của ĐNGV.
Qua quá trình kiểm tra, đánh giá, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng, Phòng GD&ĐT cần phải xác định số GV thực sự không đủ năng lực, phẩm chất để tiếp tục giảng dạy. Đây là vấn đề phức tạp và tế nhị cần phải thực hiện theo một quy trình chặt chẽ, chính xác, khách quan. Cần phải huy động nhiều lực lượng tham gia đánh giá để tổng hợp số lượng GV cần phải đào tạo lại hoặc chuyển làm công tác khác. Công việc này đảm bảo vừa mang tính sàng lọc để có ĐNGV chất lượng cao vừa là cơ hội để tuyển dụng, bổ sung vào đội ngũ những GV trẻ, GV giỏi đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục hiện nay.
3.2.5. Xây dựng các điều kiện hỗ trợ việc phát triển ĐNGV THCS
3.2.5.1. Ý nghĩa, mục tiêu của biện pháp
Biện pháp này nhằm tạo ra hệ thống các điều kiện hỗ trợ để triển khai có hiệu quả các biện pháp đã đề xuất, đặc biệt là các điều kiện để thực hiện tốt việc phát triển ĐNGV. Môi trường và cơ chế chính sách thuận lợi là động lực, điều kiện
quan trọng để đội ngũ có cơ hội được học tập, rèn luyện, phát triển, và chỉ ở trong môi trường thuận lợi có cơ chế, chính sách phù hợp, năng lực, sở trường của mỗi cá nhân mới được phát huy, tác động trở lại môi trường, xây dựng môi trường càng thuận lợi hơn cho sự phát triển bền vững của mỗi tổ chức.
Nguồn tài chính nhà trường ngoài việc chi trả tiền lương, các tiêu chuẩn, chế độ của GV. Ngoài ra, còn được sử dụng để tổ chức các hoạt động phong trào thi đua, khen thưởng, động viên GV và HS, hỗ trợ GV khi ốm đau, hoạn nạn, tranh thủ mọi nguồn vốn để làm phong phú nguồn lực tài chính nhà trường góp phần không nhỏ trong việc phát triển ĐNGV.
Bầu không khí tâm lý trong nhà trường tạo nguồn cảm hứng cho ĐNGV yêu trường, mến lớp. Một nhà trường đoàn kết, vui tươi, hòa đồng sẽ khơi dậy nhiệt tình, sáng tạo của ĐNGV, là môi trường tốt để mọi người tập trung sức lực xây dựng, rèn luyện và giữ gìn.
Ban lãnh đạo Phòng GD&ĐT, Hiệu trưởng nhà trường xác định đúng bản chất và ý nghĩa của một môi trường thuận lợi để chủ động tạo lập hay có những tác động đến các cấp quản lý tạo điều kiện để xây dựng môi trường tốt cho các hoạt động giáo dục và phát triển ĐNGV.
3.2.5.2. Nội dung và cách thực hiện biện pháp
Trong những năm gần đây, ĐNGV đã được Đảng và Nhà nước quan tâm về vật chất lẫn tinh thần. Tuy nhiên, đời sống của đa số GV còn gặp nhiều khó khăn. Đây chính là yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục. Nếu ĐNGV được quan tâm và chăm lo đầy đủ thì chất lượng giáo dục ngày càng phát triển. Để chất lượng giáo dục không ngừng phát triển về mọi mặt, các cấp quản lý giáo dục cần có sự quan tâm thiết thực tới ĐNGV bằng nhiều cách, bằng các công việc cụ thể như sau:
Đảm bảo thực hiện đúng, đủ, kịp thời các chế độ, chính sách, về bổ nhiệm, đãi ngộ, quyền lợi vật chất, tinh thần như: Chế độ tiền lương, chế độ phụ cấp, chế độ thử việc, ốm đau, thai sản, khen thưởng … khắc phục tình trạng chậm trễ trong việc thanh toán các chế độ cho GV.
Nhà trường xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp nhằm tăng thêm thu nhập cho ĐNGV từ nguồn quỹ của nhà trường như quỹ tương trợ, quỹ tình thương hoặc kêu gọi các tổ chức, cá nhân, những mạnh thường quân ủng hộ cho giáo dục,
để giúp cho GV có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, ốm đau, gia đình gặp phải hoạn nạn. Nhà trường tổ chức cho ĐNGV được tham quan, du lịch nghỉ dưỡng trong dịp hè, trong những ngày lễ lớn.
Môi trường bên ngoài: Là toàn bộ hệ thống chính trị, thiết chế và kinh tế văn hóa – xã hội nói chung và của huyện nói riêng; chế độ, chính sách, các điều kiện phát triển giáo dục, các bên liên đới ngoài nhà trường và cơ quan quản lý giáo dục; sự quan tâm và ý thức, trách nhiệm của CBCC, nhân dân… với công tác giáo dục.
Môi trường bên trong: Được nêu chung cho cả Ngành từ Sở GD&ĐT đến các trường học, đó là toàn bộ hệ thống quản lý, chỉ đạo, cơ chế do chính nhà trường tạo ra trong triển khai các hoạt động giáo dục; là hệ thống trường lớp, các điều kiện phục vụ hoạt động giáo dục, cảnh quan môi trường sư phạm; là bầu không khí tâm lý, là sự nỗ lực, phấn đấu, rèn luyện, năng lực, trách nhiệm, tình cảm của đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục và tinh thần, thái độ học tập của HS.
Môi trường bên ngoài và cơ chế chính sách thuận lợi: Thể hiện ở sự quan tâm, tạo điều kiện của các cấp, các ngành đến mọi mặt hoạt động giáo dục trong nhà trường và hệ thống giáo dục huyện; ở mối quan hệ tốt, chặt chẽ, đồng bộ giữa Sở GD & ĐT, các trường với các cấp ủy Đảng, chính quyền, ban ngành đoàn thể, tổ chức, nhân dân địa phương và xã hội; là hệ thống chính sách phát triển giáo dục từ trung ương đến địa phương.
Triển khai, thực hiện tốt các văn bản chỉ đạo của Nhà nước, của Ngành về phát triển GD&ĐT, các chế độ chính sách cho đội ngũ. Mặt khác tham mưu, đề xuất với các cấp, các ngành ban hành chế độ chính sách tạo thuận lợi cho sự phát triển GD&ĐT nói chung, huyện Giồng Trôm nói riêng.
Tham mưu tích cực với các cấp ủy Đảng, chính quyền huyện Giồng Trôm có chính sách ưu tiên phát triển giáo dục, cụ thể trên các mặt.
Thứ nhất: xây dựng, mở rộng quy mô trường lớp (ưu tiên xây dựng trường chuẩn quốc gia), trang bị CSVC thiết bị, kỹ thuật (tập trung các thiết bị hiện đại cho công tác đổi mới giáo dục, ứng dụng CNTT trong QLGD và dạy học);
Thứ hai: Có chính sách thỏa đáng về nhà ở cho đội ngũ cán bộ, GV, công nhân viên; xây dựng chiến lược phát triển giáo dục và chiến lược phát triển ĐNGV các trường THCS đóng trên địa bàn huyện.
Thứ ba: UBND huyện tăng cường ngân sách cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, hỗ trợ một nửa hay một phần học phí cho ĐNGV học tập nâng cao trình độ