7. Kết cấu của luận văn
1.2.3.3. Yêu cầu hội nhập của hải quan thế giới trong xu thế toàn
khu vực hoá cần phải nâng cao chất lượng của công chức hải quan
Trong đường lối và chiến lược phát triển kinh tế của đất nước, Đảng và nhà nước ta đã nêu rõ chủ trương “Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ đi đôi với hội nhập kinh tế quốc tế. Kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nước” (Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX). Hiện nay, toàn cầu hoá, khu vực hoá là xu thế khách quan lôi cuốn tất cả các quốc gia, bao trùm lên hầu hết các lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh và tính tuỳ thuộc lẫn nhau. Tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam đã đạt được những kết quả khả quan, gắn với việc thực hiện các cam kết quốc tế, đòi hỏi chúng ta phải nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh và khả năng độc lập tự chủ của quốc gia, tham gia có hiệu quả vào phân công lao động quốc tế.
Hội nhập quốc tế đang diễn ra hết sức nhanh chóng, trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội: hội nhập kinh tế, hội nhập văn hoá, giáo dục, hội nhập hải quan quốc tế... Trong đó, hội nhập kinh tế là cơ sở tiền đề hội nhập quốc tế của các ngành, các lĩnh vực. Thực chất của hội nhập kinh tế là hội nhập vào thị trường khu vực, thị trường thế giới. Chủ trương của Đảng ta là “chủ động hội nhập, thực hiện đa dạng hoá, đa phương hoá các quan hệ kinh tế đối ngoại và nâng cao năng lực cạnh tranh, nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại”[13,41]. Hải quan là cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất nhập khẩu, trực tiếp tổ chức thực hiện đường
lối kinh tế đối ngoại của Đảng và Nhà nước. Cùng với quá trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới, hải quan Việt Nam hội nhập ngày càng sâu rộng vào hải quan thế giới. Khi đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Hải quan thế giới, hải quan nước ta phải tuân theo các chuẩn mực của hải quan thế giới, thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật hải quan và các Công ước quốc tế về hải quan. Hoạt động hải quan mang tính quốc tế hoá cao, hải quan của mỗi quốc gia đều có trách nhiệm bảo vệ lợi ích của nước mình, nhưng khi tham gia vào sân chơi chung, hải quan nước ta không thể không tuân thủ luật chơi chung của hải quan thế giới. Điều đó đòi hỏi đội ngũ công chức hải quan phải nắm vững chủ trương, chính sách pháp luật về kinh tế đối ngoại của Đảng và Nhà nước, đồng thời hiểu biết sâu những quy định của pháp luật hải quan thế giới trên cơ sở tinh thông nghiệp vụ, chuyên môn, sử dụng thành thạo ngoại ngữ và vi tính. Vì vậy, việc nâng cao chất lượng công chức hải quan như là quá trình tự thân do yêu cầu của hội nhập quốc tế nói chung và hội nhập vào hải quan thế giới nói riêng.