- Về xaực ủũnh tẽn doanh nghieọp Hiện nay vieọc thieỏt laọp heọ thoỏng máng trẽn toaứn quoỏc naốm ngoứai tầm tay cuỷa thaứnh phoỏ, do vaọy trửụực maột Sụỷ Keỏ hoách vaứ
TAỉI NGHIÊN CệÙU KHOA HOẽC CẤP THAỉNH PHỐ
CẤP THAỉNH PHỐ
Thực trạng và giải pháp hồn thiện cơ chế giám sát doanh nghiệp
theo Luật Doanh nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh
Chuỷ nhieọm ủề taứi: TS. Tần Xuãn Baỷo
MễÛ ẹẦU
Luaọt Doanh nghieọp ra ủụứi ủaừ coự taực ủoọng raỏt tớch cửùc ủeỏn sửù phaựt trieồn kinh teỏ – xaừ hoọi cuỷa Thaứnh phoỏ Hồ Chớ Minh. Chổ sau 5 naờm thửùc hieọn, soỏ lửụùng doanh nghieọp thaứnh laọp mụựi cuỷa thaứnh phoỏ gia taờng nhanh choựng. Tửứ ủoự ủaừ thu huựt ủửụùc moọt khoỏi lửụùng lụựn tiền nhaứn roĩi trong nhãn dãn ủầu tử vaứo hoát ủoọng saỷn xuaỏt kinh doanh, laứm taờng voỏn ủầu tử cho xaừ hoọi, táo ra sửù chuyeồn dũch cụ caỏu cuỷa caực thaứnh phần kinh teỏ, goựp phần giaỷi quyeỏt vieọc laứm cho haứng traờm ngaứn lao ủoọng moĩi naờm, ủoựng goựp ủaựng keồ vaứo toỏc ủoọ taờng trửụỷng kinh teỏ cuỷa Thaứnh phoỏ vaứ caực Tổnh lãn caọn. Tuy nhiẽn do Luaọt Doanh nghieọp mụựi ban haứnh, ủồng thụứi Luaọt Doanh nghieọp lái ủửụùc thửùc hieọn trong boỏi caỷnh heọ thoỏng luaọt phaựp chung cuỷa nửụực ta coứn chửa ủầy ủuỷ, ủồng boọ nẽn quaự trỡnh toồ chửực thửùc hieọn Luaọt Doanh nghieọp ủaừ phaựt sinh nhiều khoự khaờn, vửụựng maộc caỷ trong cõng taực ủaờng kyự kinh doanh vaứ cõng taực quaỷn lyự sau ủaờng kyự kinh doanh. Trong ủoự noồi lẽn laứ moọt soỏ vaờn baỷn chửa thaọt sửù ủồng boọ, roừ raứng; moọt soỏ doanh nghieọp thaứnh laọp ủửụùc moọt thụứi gian rồi “maỏt tớch”; gian laọn trong kẽ khai vaứ noọp thueỏ… Caực cụ quan nhử Sụỷ Keỏ hoách vaứ ẹầu tử, Cúc Thueỏ thaứnh phoỏ…. ủaừ coự nhiều noĩ lửùc ủeồ khaộc phúc nhửừng vaỏn ủề phaựt sinh nhửng tửù baỷn thãn moĩi cụ quan laứm theo caựch riẽng cuỷa mỡnh nẽn hieọu quaỷ cuỷa quaỷn lyự nhaứ nửụực ủoỏi vụựi doanh nghieọp sau ủaờng kyự kinh doanh chửa cao. Dửù ủoaựn trong thụứi gian tụựi, cuứng vụựi quaự trỡnh ủoồi mụựi, mõi trửụứng ủầu tử ngaứy moọt hoứan thieọn hụn, soỏ lửụùng ủaờng kyự hoát ủoọng cuỷa caực doanh nghieọp theo Luaọt Doanh nghieọp seừ ngaứy caứng nhiều. Tửứ ủoự ủặt ra yờu cầu cấp bỏach cần coự cụ cheỏ ủeồ giuựp cụ quan nhaứ nửụực quaỷn lyự doanh nghieọp sau ủaờng kyự kinh doanh coự hieọu quaỷ. Muoỏn vaọy, cần phaỷi ủaựnh giaự chớnh xaực thửùc tráng cuỷa quaỷn lyự nhaứ nửụực ủoỏi vụựi caực doanh nghieọp hóat ủoọng theo luaọt doanh nghieọp trẽn ủũa baứn thaứnh phoỏ ủeồ trẽn cụ sụỷ ủoự ủề ra nhửừng giaỷi phaựp coự tớnh ủồng boọ nhaốm nãng cao hieọu quaỷ quaỷn lyự nhaứ nửụực ủoỏi vụựi caực loái hỡnh doanh nghieọp naứy.
Chổ sau vaứi naờm Luaọt Doanh nghieọp ra ủụứi, moọt soỏ taực giaỷ ủaừ quan tãm nghiẽn cửựu ủaựnh giaự thửùc tráng cuỷa quaỷn lyự nhaứ nửụực ủoỏi vụựi caực doanh nghieọp hóat ủoọng theo luaọt doanh nghieọp, chaỳng hán nhử cõng trỡnh nghiẽn cửựu cuỷa Thác sú Phám Bỡnh An – Vieọn Kinh teỏ TP.HCM. Nhửừng cõng trỡnh nghiẽn cửựu naứy ủaừ khaựi quaựt, chổ ra ủửụùc nhửừng maởt mánh cuừng nhử nhửừng maởt coứn hán cheỏ trong cõng taực quaỷn lyự nhaứ nửụực ủoỏi vụựi caực doanh nghieọp hóat ủoọng theo luaọt doanh nghieọp, tửứ ủoự ủửa ra ủửụùc moọt soỏ giaỷi phaựp nhaốm giuựp cho hóat ủoọng quaỷn lyự nhaứ nửụực ủoỏi vụựi caực doanh nghieọp hóat ủoọng theo luaọt doanh nghieọp hoaứn thieọn hụn. Tuy nhiẽn, caực cõng trỡnh nghiẽn cửựu naứy chửa chuự tróng nhiều ủeỏn cụ cheỏ giaựm saựt doanh nghieọp sau ủaờng kyự kinh doanh. Vỡ theỏ nhoựm thửùc hieọn ủề taứi chuựng tõi ủaừ chón ủề taứi nghiẽn cửựu “Thửùc tráng vaứ giaỷi phaựp hoaứn thieọn cụ cheỏ giaựm saựt doanh nghieọp theo luaọt doanh nghieọp tái Thaứnh phoỏ Hồ Chớ Minh”, trong ủoự nhaỏn mánh ủeỏn vieọc nghiẽn cửựu caực giaỷi phaựp nhaốm hoaứn thieọn cõng taực quaỷn lyự nhaứ nửụực ủoỏi vụựi caực doanh nghieọp hóat ủoọng theo luaọt doanh nghieọp sau ủaờng kyự kinh doanh.
Phần I
Vai trị của cơng tác giám sát trong quản lý kinh tế