5. Kết cấu của luận văn
4.2.5. Tăng cường phối kết hợp với các tổ chức khác; đẩy mạnh công tác thu
quản lý tiền thu BHXH
BHXH là cơ quan độc lập nhưng không thể hoạt động riêng rẽ mà phải có mới liên hệ với các cơ quan chức năng khác mới có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. Đối vơi công tác thu BHXH cũng vậy, để hoàn thiện công tác thu hơn nữa phải đẩy mạnh sự phối hợp với các cơ quan khác. Sự phối hợp giữa các cơ quan ban nghành là rất cần thiết tuy nhiên ở BHXH tỉnh Tuyên Quang trong những năm qua vẫn chưa chú trọng đến vấn đề này. Khi sự phối hợp giữa các bên nhịp nhàng thì BHXH tỉnh Tuyên Quang thực hiện được tốt hơn công tác quản lý thu BHXH và hạn chế được những tồn tại. Mặt khác còn đỡ tốn nhân lực hơn mà hiệu quả sẽ cao hơn. Tăng cường phối hợp đa ngành trong quá trình thực hiện thu và quản lý thu BHXH có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Bởi vì sự hỗ trợ của các ngành, các cấp liên quan sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện tốt công tác quản lý, không xảy ra tình trạng thất thu cho quỹ BHXH chung.
- Tăng cường phối hợp với cơ quan thuế nhằm khắc phục tình hình một lao động có tới ba hợp đồng lao động. Doanh nghiệp thực hiện chế độ ba hợp đồng lao động với hợp đồng dùng để nộp BHXH thì mức tiền lương tiền công thấp nhằm giảm bớt số tiền đóng BHXH và hợp đồng dùng để đóng thuế với mức tiền lương ghi trên hợp đồng cao. Như vậy giữa cơ quan BHXH và cơ quan thuế cần có một cơ chế liên thông, cả hai bên có thể nối mạng và xem được tài liệu về thu BHXH và thu Thuế khi cần thiết nhằm phát hiện ra việc làm sai của doanh nghiệp. Mặt khác trong thanh tra kiểm tra thì trong đó thành phần cán bộ phải có sự tham gia của hai bên ví dụ thanh tra bên BHXH thì có cán bộ Thuế và ngược lại. Có như vậy mới kịp thời phát hiện và cùng nhau đưa ra những biện pháp thích hợp cho từng đối tượng vi phạm.
- Nâng cao hiệu quả của sự phối hợp giữa cơ quan BHXH với Ngân hàng
trong trường hợp phong tỏa tài khoản của doanh nghiệp tại ngân hàng. Ngân hàng hoạt động và bảo vệ lợi ích của khách hàng nên khi BHXH yêu cầu phong tỏa tài khoản thì ngân hàng chỉ làm cho có hình thúc chứ thực ra trong tài khoản đã không còn tiền. Bởi vậy sự phối hợp này là giúp ngân hàng hiểu được lợi ích của nhiều người sẽ được bảo vệ khi có sự hợp tác hiệu quả của các bên.
- Đẩy mạnh sự phối hợp giữa BHXH và sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc cấp và thu hồi giấy phép kinh doanh của các doanh nghiệp, thống kê số doanh nghiệp, số lao động và mức tiền lương tiền công làm căn cứ đóng BHXH. Cũng như đối với cơ quan thuế thì BHXH cũng cần có sự liên thông với Sở kế hoạch và đầu tư để có số liệu chính xác về số doanh nghiệp, số lao động từ đó sẽ xác định xem doanh nghiệp nào còn nợ đọng, trốn đóng để cùng với Sở kế hoạch đầu tư thu hồi giấy phép kinh doanh tạo nên một chế tài mạnh răn đe các doanh nghiệp.
- Phối hợp với chính quyền địa phương để cùng với địa phương xác định số doanh nghiệp số lao động trên địa bàn, để biết chính xác hơn tình hình và đặc điểm của các đối tượng rồi từ đó có biện pháp thích hợp để tác động tới các đối tượng nhằm tăng đối tượng tham gia BHXH. Khuyến nghị chính quyền địa phương, tạo điều kiện cho công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH đến mọi đối tượng người dân trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức của NLĐ và NSDLĐ. Từ đó những đối tượng này thay đổi thái độ và tự giác tham gia,
giảm bớt tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH kéo dài, né tránh trách nhiệm tham gia BHXH cho NLĐ, gây khó khăn cho công tác quản lý thu.