CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
2.2. Thực trạng thực thi QLNN của Bộ Công Thương về BVQLNTD 1. Hoạch định QLNN
2.2.5. Thực trạng triển khai QLNN về BVLQNTD trong lĩnh vực công thương
2.2.5.1. Thực trạng triển khai QLNN về BVLQNTD trong lĩnh vực thương mại
Cục Quản lý thị trường
Theo quy định tại Nghị định của Chính phủ số 10/CP ngày 23 tháng 1 năm 1995 về tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của quản lý thị trường và Nghị định số 27/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 10/CP thì: “Quản lý thị trường là lực lượng chuyên trách được tổ chức từ Trung ương đến huyện, có chức năng kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống các vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại ở thị trường trong nước”. Hệ thống cơ quan quản lý thị trường được tổ chức thành 3 cấp: Cục Quản lý thị trường, Chi cục Quản lý thị trường và Đội Quản lý thị trường
Trong lĩnh vực BVNTD, Cục Quản lý thị trường có nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
- Xây dựng các văn bản pháp luật về tổ chức quản lý công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, quy chế kiểm soát thị trường và chính sách, chế độ đối với công chức làm công tác quản lý thị trường các cấp để Bộ Công Thương trình Chính phủ ban hành hoặc Bộ ban hành theo thẩm quyền.
- Tổ chức chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường và xử phạt hành chính theo thẩm quyền các vụ vi phạm trong hoạt động thương mại.
- Thường trực giúp Bộ chủ trì tổ chức sự phối hợp hoạt động giữa các cơ quan Nhà nước ở các ngành, các cấp có chức năng quản lý thị trường, chống đầu cơ, buôn lậu và các hành vi kinh doanh trái phép.
Theo số liệu thống kê của Cục Quản lý thị trường trong 3 năm qua đã xử lý các vi phạm về hàng giả, hàng xâm phạm Sở hữu trí tuệ như sau:
Bảng số 2.6
Số liệu xử lý về hàng giả, hàng xâm phạm Sở hữu trí tuệ giai đoạn 2010- 2013
Năm Số vụ xử ý Số tiền x phạt (tỉ đồng)
Giá trị hàng vi phạm (tỉ đồng
2013 14.008 62,01 32,1
2012 13.01 35,8 74
2011 12.910 35,8 18,4
2010 10.472 44,4 3,8
Nguồn: Cục Quản lý thị trường.
Như vậy, số liệu vụ việc được phát hiện và xử lý ngày một tăng theo thời gian, điều đó cho thấy quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực thương mại bị vi phạm ngày càng nhiều.
2.2.5.2. Thực trạng quản lý nhà nước về BVQLNTD trong lĩnh vực công nghiệp
Cũng như lĩnh vực thương mại, trong lĩnh vực công nghiệp chưa có quy định riêng biệt theo yêu cầu của luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Tuy nhiên với chức năng quản lý ngành, nhằm đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng cũng đã có những quy định các tiêu chuẩn nhằm đảm bảo an toàn kỹ thuật công nghiệp và bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp tiêu dùng và công nghiệp chế biến khác theo quy định tại Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương.
Số hiệu văn bản
Tên văn bản Ngày ban
hành 20/CT-BCT Chỉ thị của Bộ Công Thương về việc tăng
cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
27/06/2014
967/CĐ-TTg Công điện của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
20/06/2014
10/CT-BCT Chỉ thị về việc tăng cường thực hiện công tác an toàn - vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ đối với doanh nghiệp sản xuất thép
21/04/2014
09/CT-BCT Chỉ thị về việc tăng cường thực hiện công tác an toàn - vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ trong ngành Công Thương
17/04/2014
07/CT-BCT Chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý an toàn đập thủy điện trong mùa mưa lũ năm 2014
28/03/2014
05/CT-BCT Chỉ thị tăng cường đảm bảo an toàn thuộc lĩnh vực Cơ điện - Vận tải và phòng chống cháy nổ trong khai thác than
24/01/2014
Dễ nhận thấy các văn bản pháp luật trên mới chỉ dừng lại an toàn trong lĩnh vực công nghiệp chưa quy định cụ thể đối với người tiêu dùng, theo tinh thần của luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng như quyền được an toàn trong công nghiệp, hay trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc đảm bảo môi trường xanh, sạch đẹp.
Như vậy, trong ngành công nghiệp và thương mại chưa có văn bản quy định chuyên biệt cũng như chưa có bộ phận thực hiện chức năng giải quyết yêu cầu của người tiêu dùng theo quy định của luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.