.Luật bồi thường thương mại

Một phần của tài liệu Xuất khẩu thủy sản của việt nam sang thị trường mỹ thực trạng và giải pháp 37 (Trang 31 - 32)

Luật thương mại Mỹ bao gồm một loạt cỏc luật quy định cỏc chế tài cụ thể khi hàng hoỏ nước ngoài được hưởng một lợi thế khụng cụng bằng ở thị trường Mỹ hoặc khi hàng xuất khẩu của Mỹ bị phõn biệt đối xử ở thị trường nước ngoài. Hai luật phổ biến nhất mang tớnh chất chế tài để bảo vệ cỏc ngành cụng nghiệp Mỹ khi phải cạnh tranh với hàng nhập khẩu được buụn bỏn khụng cụng bằng là luật thuế chống bỏn phỏ giỏ (Anti-dumping) và luật thuế đối khỏng (Countervailing duty). Hai luật thuế này yờu cầu cỏc hàng nhập khẩu, nếu bị phỏt hiện là xuất khẩu sang Mỹ một cỏch khụng cụng bằng, sẽ phải chịu thờm một mức thuế nữa. Cả hai luật đều nờu những thủ tục tương tự về quy trỡnh điều tra, đỏnh thuế, rà soỏt lại và cú thể bói bỏ thuế sau một thời gian nhất định.

2.1 Luật thuế chống bỏn phỏ giỏ

Luật này nhằm ngăn chặn việc bỏn phỏ giỏ hàng húa. Bỏn phỏ giỏ hàng hoỏ xảy ra khi “hàng hoỏ là đối tượng” nhập khẩu vào Mỹ được bỏn với giỏ: (1) thấp hơn giỏ hiện đang thịnh hành ở thị trường nội địa, gọi là sự kỳ thị về giỏ cả trờn thị trường quốc tế; (2) thấp hơn giỏ cần thiết để thu hồi chi phớ sản xuất hay cũn gọi là bỏn dưới giỏ thành. Việc bỏn phỏ giỏ như vậy được xỏc định là nguyờn nhõn hoặc đe doạ gõy ra thiệt hại vật chất cho ngành kinh doanh Hoa Kỳ hoặc làm chậm trễ việc thiết lập một ngành kinh doanh như vậy (Tập 19, Tổng luật lệ Hoa Kỳ - Điều 1673). Trong trường hợp này, mặt hàng cú liờn quan đến việc bỏn phỏ giỏ ngoài việc phải chịu

mức thuế suất cao hơn cũn phải chịu một khoản thu thờm hay cũn gọi là khoản thu chống phỏ giỏ theo quy định của phỏp luật Hoa Kỳ, Điều VI của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại 1994 (GATT) và Hiệp định chống bỏn phỏ giỏ của Tổ chức thương mại thế giới WTO. Nguyờn tắc tớnh mức phỏ giỏ là một trong những nguyờn tắc thực thi phức tạp nhất, đũi hỏi quy trỡnh điều tra tỉ mỉ và chớnh xỏc. Mức phỏ giỏ chủ yếu được xỏc định dựa trờn sự so sỏnh giỏ trị bỡnh thường với giỏ xuất khẩu. Do vậy, việc xỏc định chớnh xỏc giỏ trị hai nhõn tố trờn sẽ quyết định hàng hoỏ cú được bỏn phỏ giỏ hay khụng và phỏ giỏ bao nhiờu? Một cỏch vắn tắt, giỏ trị bỡnh thường thường được dựa trờn giỏ bỏn tại thị trường nội địa nước nhập khẩu, giỏ bỏn sang nước thứ ba hoặc giỏ tổng hợp theo ưu tiờn từ trước đến sau. Tuy nhiờn, xột về mặt chớnh sỏch, Luật thuế chống phỏ giỏ của Mỹ thể hiện một khớa cạnh bảo hộ mới, đú là cõn bằng cỏc lợi thế tự nhiờn của cỏc nước xuất khẩu vào thị trường Mỹ.

Năm 2002, Hiệp hội cỏc chủ trại nuụi cỏ nheo Hoa Kỳ đó kiện Việt Nam bỏn phỏ giỏ cỏ tra và basa, gõy ảnh hưởng xấu đến ngành cỏ của Hoa Kỳ. Hiện nay, Hiệp hội cỏc chủ trại nuụi tụm Luisiana và Liờn minh tụm miền Nam nước Mỹ cũng đang chuẩn bị kiện Việt Nam và một số nước khỏc bỏn phỏ giỏ tụm vào Mỹ.

2.2 Luật thuế đối khỏng

Luật này quy định việc bảo vệ lợi ớch cho ngành cụng nghiệp Mỹ bằng cỏch tăng thuế nhập khẩu trờn cơ sở quyết định hàng hoỏ nhập khẩu cú được trợ giỏ bất hợp phỏp hay khụng, vỡ việc bỏn những sản phẩm được trợ cấp này ở Mỹ đó hoặc sẽ gõy thiệt hại nghiờm trọng đối với ngành sản xuất tại Mỹ, đặc biệt là nhà sản xuất cỏc sản phẩm tương tự hoặc ngăn cản sự ra đời của một ngành sản xuất mới.

Một phần của tài liệu Xuất khẩu thủy sản của việt nam sang thị trường mỹ thực trạng và giải pháp 37 (Trang 31 - 32)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(112 trang)