7. Cấu trúc của luận văn
2.3. Các hoạt động quản lý lễ hội trên địa bàn huyện Lang Chánh
2.3.2. Thực trạng tổ chức quản lý hoạt động lễ hội tại huyện Lang Chánh
Phịng VH,TT huyện Lang Chánh là cơ quan chun mơn thuộc huyện Lang Chánh có chức năng hỗ trợ UBND huyện QLNN về lĩnh vực văn hóa trong đó có hoạt động lễ hội. Để phịng ngừa, cũng như bảo đảm an toàn cho người dân tham dự các lễ hội, đông thời thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cơng của chủ tịch huyện, cán bộ phịng văn hóa thơng tin ln sử dụng các kế hoạch quản lý lễ hội đã được phê duyệt như kim chỉ nam để thực hiện công tác quản lý.
-Trước khi lễ hội diễn ra:
Công tác tuyên truyền các văn bản chính sách, các kế hoạch tổ chức lễ hội tới các đơn vị, người dân tại địa bàn để họ nắm rõ chủ trương của nhà nước được huyện Lang Chánh thực hiện rất tốt. Công khai rõ chủ đề lễ hội, địa điểm, thời gian khai mạc, bế mạc lễ hội, các hình thức hoạt động của lễ hội....địa chỉ, sơ điện thoại đường dây nóng của BTC lễ hội đến với người dân để tiếp nhận nhanh nhất các thông tin cần thiết cho lễ hội.
UBND huyện Lang Chánh đã triển khai tốt kế hoạch quản lý lễ hội, bằng chứng là lồng ghép tuyên tuyền, phổ biến giáo dục pháp luật về lễ hội không chỉ được lồng ghép tại các buổi họp ở các khu dân cư, các thôn, xã trước kỳ lễ hội diễn ra, mà UBND huyện còn chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn phải sử dụng các buổi trải nghiệm, các tiết học thực hành của học sinh tại địa phương để lồng ghép về văn hóa lễ hội, tuyên truyền bảo tồn phát triển các giá trị truyền thống, văn hóa địa phương, các lễ hội đặc sắc của quê hương vào giảng dạy cho các em. Đồng thời phối hợp với đài truyền thanh huyện, đài truyền hình tỉnh Thanh Hóa trước lễ hội 1 -2 tháng liên tục tuyên truyền giới thiệu về lễ hội địa phương, kêu gọi các du khách đến tham quan, thưởng lãm sự đặc sắc chỉ có ở huyện mền núi Lang Chánh quê hương Xứ Thanh. Chính sự chú trọng công tác tuyên truyền này đã tạo ra hiệu ứng tích cực trong thực hiện công tác quản lý lễ hội. Đa số người dân địa phương đều hiểu và nắm bắt rõ các thông điệp của Nhà nước, ý nghĩa, giá trị của lễ hội quê hương và chính họ sẽ là những tuyên truyền viên nhiệt tình nhất giới thiệu giá trị của lễ hội đến với du khách gần xa.
- Quản lý khi lễ hội diễn ra:
Cán bộ văn hóa phối hợp với các cơ quan, ban ngành, BTC lễ hội, các cơ quan liên quan trên địa bàn, phối hợp chặt chẽ với ngành y tế, tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra tại khu vực lễ hội, các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống, công khai các đơn vị vi phạm cho người dân và du khách được biết.
Để đảm bảo tốt an ninh trật tự và các hoạt động lễ hội, lực lượng Công an huyện đã chủ động tham mưu cho chính quyền huyện Lang Chánh triển khai thực hiện tốt cơng tác đảm bảo an tồn trật tự, phục vụ các hoạt động lễ hội . Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là các doanh nghiệp kinh doanh và người dân làm dịch vụ tại các khu lễ hội về phương thức thủ đoạn hoạt động của tội phạm, đặc biệt là tội phạm cờ bạc, trộm cắp, móc túi, cướp giật, lừa đảo… để nâng cao ý thức tự quản, tự phòng, tự bảo vệ trong nhân dân và du khách tham gia các hoạt động lễ hội.
Giai đoạn 2016-2020 cơng tác phịng cháy chữa cháy được đảm bảo tốt, sắp xếp khoa học, khơng có một buổi lễ hội nào ghi nhận có cháy nổ trong giai đoạn này. Vệ sinh môi trường, cảnh quan văn hố lễ hội được bố trí ngày một tốt hơn. Lực lượng dân quân tự vệ xã và huyện đoàn thanh niên huyện Lang Chánh đã điều tiết tốt hoạt động lưu thơng trong lễ hội, nhờ có sự tham gia quản lý của cộng đồng dân cư mà vấn đề quản lý diễn ra hiệu quả hơn so với giai đoạn trước đó. Nhiều hủ tục lạc hậu, tệ nạn xã hội đã từng bước được khắc phục do triển khai đồng bộ các biện pháp và sự phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành có liên quan trên địa bàn huyện.
Đặc biệt, các hàng quán kinh doanh tại khu lễ hội, tận dụng giai đoạn đơng người thường xun cố tình lấn chiếm khn viên lễ hội, mang các sản phẩm thương mại, hàng hóa và đồ ăn uống vào tận trong khn viên di tích nhằm tiếp cận nhiều hơn với du khách tham quan. BTC lễ hội đã kiên quyết di dời hoàn toàn các hộ kinh doanh vi phạm vị trí chõ ngồi, nghiêm khắc kiểm điểm, nhắc nhờ các hành vi sai phạm trong quá trình diễn ra lễ hội. Đưa toàn bộ các hộ kinh doanh xuống kinh doanh tại khu vực dịch vụ ngồi khn viên lễ hội, trả lại cảnh quan, không gian cho lễ hội cũng như có khơng gian cho du khách trong những ngày lễ hội.
Đối với khu vực để xe được bố trí bãi đỗ xe hợp lý, BTC lễ hội bố trí lực lượng trơng giữ phương tiện cho du khách, khơng có hiện tượng ùn tắc giao thông trong thời gian lễ hội diễn ra. Đồn thanh niên của huyện ln là lực lượng túc trực 24.24 trong các bãi đỗ sẽ đã được san phẳng để nhắc nhở người dân và du khác để xe đúng quy định, mua vé giữ xe, vé tham quan lễ hội theo đúng mức giá quy định của nhà nước. Các lực lượng quản lý lễ hội trên địa bàn huyện Lang Chánh rất quyết liệt trong việc xây dựng một mơi trường văn hóa lành mạnh và gìn giữ tốt nhất những giá trị văn hóa vốn có của địa phương. Cùng với sự hỗ trợ của cộng đồng, các tổ chức chính trị xã hội tại địa phương như công an, y tế, lực lượng dân quân tự vệ, đoàn thanh niên, các tổ chức tình nguyện viên... đã bảo đảm cho lễ hội diễn ra an toàn và đúng theo kế hoạch của UBND huyện Lang Chánh đê ra.
- Quản lý sau lễ hội kết thúc:
Nhằm đảm bảo công tác vệ sinh khu vực di tích sau tổ chức lế hội, cùng với sự giúp đỡ của cộng đồng dân cư, hội thanh niên huyện Lang Chánh, các tổ chức tình nguyện viên, cơng nhân môi trường đã liên tục hàng ngày dọn dẹp, đổ rác quét dọn tại các khu vực rác thải quy định để không làm ảnh hưởng đến khu di tích. Khi tiếp đón một lượng lớn nhân dân đến tham gia lễ hội, việc xả rác bừa bãi là không thể tránh khỏi mặc dù các lễ hội trên địa bàn huyện luôn tổ chức để các thùng rác theo quy định, cứ 50m đến 100m quanh khu lễ hội sẽ được đặt một thùng rác lớn để tiện cho nhân dân bỏ vào nơi quy định. Tuy nhiên lễ hội nào kết thúc cũng tràn ngập rác thải vứt bừa bãi ảnh hưởng không nhỏ tới vệ sinh mơi trường. Một ví dụ điển hình là lễ hội Chá Mun của người Thái đen huyện Yên Thắng năm 2018, sau khi tổ chức xong lễ hội, xung quanh các bãi đất chống nơi diễn ra các hoạt động lễ hội ném còn, kéo co, hát Khắp... là rất nhiều túi ni lon, chai nhựa vứt bừa bãi. Đội tình nguyện và cơng nhân vệ sinh mơi trường của huyện đã mất cả ngày để dọn dẹp trả lại vè đẹp hoang sơ cho khu vực diễn ra lễ hội. Điều này cũng cho
thấy nhận thức của một số người dân trên địa bàn huyện Lang Chánh và cả một vài du khách tới tham quan lễ hội chưa cao. Đồng thời, công tác, tuyên truyền quản lý lễ hội của các cán bộ văn hóa huyện, các đơn vị có liên quan cần phải nố lực hơn nữa ở những giai đoạn tiếp theo.
Đánh giá về công tác quản lý và tổ chức lễ hội, Ơng Lị Xn Bằng, người dân tộc Thái, cán bộ bản Chiềng Nưa, xã Yên Khương cho biết: tuyên truyền thực hiện các quy hoạch quản lý hoạt động lễ hội tại huyện Lang Chánh là một hoạt động sôi nổi mà các cán bộ và người dân tại địa phương đều hưởng ứng tham gia tuyên truyền, mỗi người dân trên địa bàn huyện Lang Chánh là một kênh thơng tin hữu ích tun truyền cho hoạt động lễ hội văn hóa địa phương. Bằng các hình thức truyền miệng, thông qua đài báo, thông qua phương tiện truyền thông hiện đại lễ hội tại địa bàn huyện Lang Chánh được du khách mọi nơi biết đến. Hàng năm vào dịp lễ hội, hàng vạn người nô nức đến tham gia hịa mình vào sự náo nhiệt của lễ hội, nhưng an ninh trật tự vẫn được đảm bản, an tồn cháy nổ khơng có sự cố, hoạt động mua bán giao lưu thương mại trong khu di tích nhộn nhịp đơng vui ...cho thây cơng tác tổ chức thực hiện quy hoạch quản lý hoạt động lễ hội của các cấp chính quyền địa phương huyện Lang Chánh thực hiện rất tốt, rất đáng khen ngợi. Tuy nhiên, hiện tượng người ăn xin chèo kéo du khách thi thoảng vẫn xuất hiện gây khó chịu cho du khách hay thực trạng xả rác bừa bãi ra mơi trường di tích vẫn chưa được chấn chỉnh vẫn tồn tại. Đây là vẫn đề mà các cấp chính quyền cần quan tâm hơn nữa trong giai đoạn tới.[phỏng vấn ngày 2/3/2021]