- Nghiên cứu liên quan đến quan điểm và phương hướng phát triển TTDL
2.2.2. Tiêu chí đánh giá kết quả phát triển thị trường du lịch
Việc xác định tiêu chí đánh giá kết quả phát triển TTDL là rất cần thiết để có cơ sở nghiên cứu thực trạng và tìm kiếm định hướng, giải pháp đầu tư, hoàn thiện cơ chế quản lý nhằm thúc đẩy phát triển. Đến nay, các nhà nghiên cứu và tổ chức thực tiễn trên thế giới đã xây dựng khá nhiều tiêu chí đánh giá về mức độ hoạt động du lịch, như tiêu chí đánh giá tính cạnh tranh của điểm đến theo mơ hình của Crouch và Ritchie (2003), Brazil (2010) [83]; mơ hình đánh giá về mức độ hấp dẫn của điểm đến du lịch trên trang web TripAdvisor; tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp du lịch; và có những tiêu chí đánh giá tác động của du lịch đối với kinh tế, xã hội. Từ nghiên cứu lý thuyết và kinh nghiệm các nước, tác giả xác định để đánh giá kết quả phát triển TTDL có các tiêu chí chủ yếu như sau:
- Quy mơ và mức độ hấp dẫn của thị trường. Với tiêu chí này, quy mơ
TTDL càng lớn tức là lượng cung và lượng cầu du lịch càng nhiều, TTDL càng mở rộng, càng tạo sự hấp dẫn đối với du khách, kích thích việc tăng cung. Có thể đo lường tiêu chí này bằng quy mơ nguồn lực chủ yếu là mức độ đa dạng và tính độc đáo của tài nguyên du lịch, sức chứa của điểm tài nguyên, bảo vệ và tôn tạo tài nguyên du lịch. Mức độ tiện lợi của các yếu tố hỗ trợ gồm hệ thống hạ tầng và phương tiện giao thơng, hệ thống điện và cấp thốt nước, mức độ đảm bảo trật tự an ninh, an tồn cho du khách, mơi trường sinh thái tại điểm đến du lịch. Quy mơ sản phẩm hàng hóa và dịch vụ du lịch gồm năng lực cung cấp thông tin, hướng dẫn, thuyết minh cho khách hàng, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ lưu trú của du khách, hệ thống nhà hàng phục vụ khách du lịch, dịch vụ ăn uống, vui chơi giải trí, tham quan, nghỉ dưỡng, khám phá, tìm hiểu các giá trị về tự nhiên, văn hóa, dịch vụ tổ chức sự kiện, hội nghị, hội thảo, dịch vụ mua sắm. Nếu các dịch vụ này đa dạng, tiện nghi và có quy mơ lớn thì quy mơ TTDL là lớn và có nhiều khả
năng thu hút du khách cả trong nước và quốc tế hơn so với các TTDL có quy mơ nhỏ và thiếu đồng bộ về các loại dịch vụ.
Sức hấp dẫn của TTDL còn được thể hiện ở mức độ thu hút đầu tư nước ngồi vào thị trường này nhiều hay ít có thể đo đếm được.
- Sức cạnh tranh của thị trường. Tiêu chí này dùng để xác định năng
lực hoạt đơng của một TTDL so với các TTDL khác. Nó bao gồm sức đáp ứng của kết cấu hạ tầng, dịch vụ và trang thiết vị du lịch, khả năng tiếp cận thị trường, sức hấp dẫn của điểm tham quan vui chơi, marketing, chính sách cơng, liên kết vùng, mức độ kiểm tra giám sát, nền kinh tế vùng, năng lực kinh doanh, và các khía cạnh về văn hóa, xã hội, mơi trường.
- Mức độ tạo việc làm và thu nhập. Đây là tiêu chí đánh giá hiệu quả
kinh tế của TTDL. Nó được đo bằng mức độ tăng trưởng việc làm và tăng trưởng thu nhập với các chỉ tiêu:
Tăng trưởng việc làm: = , trong đó gL là tốc độ tăng
trưởng lực lượng lao động trên TTDL trong kỳ nghiên cứu, Lt là số lượng lao động làm việc trên TTDL tại thời điểm t (tháng, quý, năm), Lt-1 là số lượng lao động làm việc trên TTDL tại thời điểm trước (tháng trước, q trước, năm trước). Nếu gL> 0 thì có sự tăng trưởng, cịn nếu gL< 0 là có sự suy giảm.
Tăng trưởng thu nhập: = , trong đó gY là tốc độ tăng
trưởng thu nhập trên TTDL trong kỳ nghiên cứu, Yt là tổng thu nhập của TTDL tại thời điểm t (tháng, quý, năm), Yt-1 là tổng thu của TTDL tại thời điểm trước (tháng trước, quý trước, năm trước). Nếu gY> 0 thì có sự tăng trưởng, nếu gY = 0 tức là khơng có sự tăng trưởng (trong kinh tế chính trị cịn gọi là đình trệ), cịn nếu gY< 0 là có sự suy giảm. Chỉ tiêu này có thể dùng đo lượng thành quả chung về hoạt động của mộ TTDL cả cấp tỉnh, cấp quốc gia và toàn thế giới, và cũng có thể đo lường sự thay đổi trung bình về thu nhập của người lao động theo thời gian. Tiêu chí tăng trưởng thu nhập của lao động cũng được hiểu là mức độ về tăng năng suất lao động của người lao động làm việc ở thị trường này.
Mức độ đóng góp của TTDL vào tổng giá trị sản lượng trong nước, trong tỉnh:
Mức đóng góp của TTDL(%) = .100%. Chỉ số này cho
biết tầm quan trọng của TTDL trong việc tạo ra giá trị chung của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định, có thể tính ở trong nước và trong tỉnh. Dựa vào phương pháp này, có thể xác định mức đóng góp của TTDL đối với nguồn thu ngoại tệ, thu ngân sách cho địa phương phát triển du lịch.
Ngồi ra, có thể sử dụng tiêu chí về hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp trên TTDL như hiệu quả sử dụng vốn, tăng trưởng lợi nhuận.
- Mức độ lôi kéo của TTDL đối với các thị trường, các ngành khác trong nền kinh tế. Hoạt động kinh doanh du lịch cần nhiều sự hỗ trợ của các
thị trường và các ngành kinh tế khác. Nhiều khu vực khác cũng được hưởng lợi thông qua hỗ trợ các sản phẩm và dịch vụ hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch, như xây dựng, in ấn và xuất bản, sản xuất, bảo hiểm, vận tải, lưu trú, bán lẻ, dịch vụ ăn uống, dịch vụ tài chính. Do vậy, có thể đánh giá được mức độ lôi kéo của TTDL đối với các thị trường, các ngành kinh tế khác. Ở các tỉnh có làng nghề truyền thống, họ tận dụng thế mạnh của mình để phát triển du lịch bằng việc giới thiệu và bán các sản phẩm thủ công cho các du khách đến thăm quan tạo cơ hội tăng thu nhập địa phương bằng hình thức xuất khẩu. Mức độ tăng trưởng của các nghề truyền thống địa phương nhờ dựa vào TTDL cũng là tiêu chí để đánh giá độ lơi kéo của sự phát triển thị trường này.
- Tiêu chí về tác động lan tỏa của TTDL đối với phát triển xã hội và bảo vệ mơi trường. Tiêu chí để xác định mức độ lan tỏa này có thể sử dụng
gồm khả năng tạo việc làm cho lao động nữ của địa phương, góp phần giáo dục truyền thống, văn hóa, tri thức về tự nhiên, xã hội, ý thức bảo vệ môi trường sinh thái; quảng bá hàng hóa nội địa ra nước ngồi thông qua các du khách, quảng bá, tăng tầm hiểu biết chung về văn hóa, xã hội, hình ảnh đất nước, con người, truyền thống, văn hóa của tỉnh, quốc gia, kết nối bạn bè...