- Nghiên cứu liên quan đến quan điểm và phương hướng phát triển TTDL
3.2.1.1. Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Lào về phát triển thị trường du lịch
lịch của Đảng, Nhà nước và của tỉnh giai đoạn 2011 - 2018
3.2.1.1. Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Lào về pháttriển thị trường du lịch triển thị trường du lịch
Văn kiện Đại hội Đảng nhân dân cách mạng Lào lần thứ VI, đã tiếp tục triển khai quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với ngành du lịch, trong đó nhấn mạnh: "Du lịch là một bộ phận quan trọng trong công tác mở rộng quan hệ hợp tác với nước ngoài, là một tiềm năng trong công tác tạo nguồn thu
nhập quốc gia"; "Công tác dịch vụ là một trong những 8 ngành kinh tế quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước" [17, tr.25].
Giai đoạn năm 1999 - 2000, CHDCND Lào nhận được sự viện trợ từ các tổ chức quốc tế và có quan hệ hợp tác với các nước láng giềng và sự hợp tác về du lịch với các nước trong ASEAN, các nước tiểu vùng sông Me Khong, tổ chức UN-WTO, PATA, v.v… CHDCND Lào còn nhận được sự viện trợ từ các cơ quan tổ chức quốc tế như: ngân hàng phát triển châu Á (ADB), cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA), cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA), liên minh Bảo vệ thiên nhiên quốc tế (IUCN), quỹ Động vật Hoang dã thế giới (WWF), Chính phủ Newzerland, Lúc Xăm Bua,... [6, tr.19].
Văn kiện Đại hội Đảng nhân dân cách mạng Lào lần thứ VII (2001), đã tiếp tục nhấn mạnh mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 và quyết định đường lối chính sách của Đảng: "Tạo điều kiện cho CHDCND Lào trở thành điểm du lịch mới của thế kỷ, có bản sắc riêng của mình để thu hút khách du lịch nước ngồi đến Lào, phát triển ngành du lịch trở thành một ngành cơng nghiệp hóa hiện đại" [18, tr.81]. Đặc biệt, năm 1999 - 2000, lần đầu tiên CHDCND Lào đã tổ chức năm du lịch ASEAN tại Lào và đã rất thành công về việc thu hút được nhiều khách du lịch quốc tế.
Quốc hội khóa V, kỳ họp lần thứ 8, năm 2005 đã thông qua Luật Du lịch năm 2005 được bổ sung sửa đổi năm 2013. Luật được xây dựng trên đường lối chính sách của Đảng nhân dân cách mạng Lào và Nhà nước Lào, thực trạng kinh tế - xã hội của đất nước, những văn bản pháp luật liên quan đến du lịch đã được sử dụng trong những năm qua. Pháp luật đã tổng kết những kinh nghiệm và hoạt động phát triển du lịch và khuyến khích du lịch trong nước, kinh nghiệm từ nước ngoài.
Năm 2016, Đảng và Nhà nước CHDCND Lào đã xây dựng chiến lược phát triển ngành du lịch, trong đó khẳng định tầm nhìn đến năm 2025 và 2030 với việc thơng tin, văn hóa và du lịch: "Phát triển thơng tin, văn hóa và du lịch với chất lượng, nhanh chóng, nhìn xa chuyển đổi thành cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa, an tồn và đẩy mạnh sự đóng góp của xã hội để bền vững".
Để đạt được mục tiêu trên, Bộ thơng tin, văn hóa và du lịch Lào đã khẳng định rõ về việc phát triển du lịch: Phát triển du lịch Lào bền vững, đẩy mạnh du lịch sinh thái, văn hóa và lịch sử, thích hợp với du lịch của các nước trong khu vực và thế giới, làm cho Lào trở thành khu du lịch nổi tiếng và chấp nhận của hành khách trong khu vực và thế giới, phát triển và đẩy mạnh ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, giúp nhân dân Lào thốt khỏi sự nghèo đói; tập trung nghiên cứu và mở rộng khai thác, sắp xếp và phát triển nhiều màu sắc với các loại du lịch như: du lịch thiên nhiên, du lịch văn hóa, du lịch lịch sử, thực hiện theo nguyên tắc khoa học, đúng mức có quản lý tốt và bền vững. Hạn chế sự khai thác sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên khơng đúng mục đích. Nguồn tài nguyên thiên nhiên là di sản văn hóa của đất nước và của nhân dân, nếu sử dụng khơng đúng mức, thì du lịch sẽ gây sự thiệt hại trực tiếp đến các di sản văn hóa.