Chương 4 : PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH KINH TẾ
2. Phỏt triển kinh tế cụng nghiệp
2.1. Đặc điểm của sản xuất cụng nghiệp
Cụng nghiệp là một ngành kinh tế thuộc lĩnh vực sản xuất vật chất của nền kinh tế quốc dõn bao gồm ba hoạt động chủ yếu: khai thỏc tài nguyờn thiờn nhiờn tạo ra nguồn nguyờn liệu nguyờn thủy; sản xuất và chế biến sản phẩm của cụng nghiệp khai thỏc và của nụng nghiệp thành cỏc loại sản phẩm thỏa món cỏc nhu cầu khỏc nhau của xó hội; khụi phục giỏ trị sử dụng của sản phẩm được tiờu dựng trong quỏ trỡnh sản xuất và trong sinh hoạt.
Do vậy, sản xuất cụng nghiệp cú cỏc đặc điểm sau:
Căn cứ về mặt kỹ thuật của sản xuất cụng nghiệp cú những đặc điểm:
Về cụng nghệ sản xuất, cụng nghiệp chủ yếu là quỏ trỡnh tỏc động bằng phương phỏp cơ lý húa, làm thay đổi cỏc đối tượng lao động thành cỏc sản phẩm thớch ứng với nhu cầu của con người. Cũn sản xuất nụng nghiệp chủ yếu bằng phương phỏp sinh học. Trong lao động sản xuất nụng nghiệp và cỏc phương phỏp tỏc động lý húa chỉ là tạo mụi trường để quỏ trỡnh sinh học của cõy trồng vật nuụi được thực hiện tạo ra cỏc sản phẩm thớch ứng nhu cầu của con người. Ngày nay, phương phỏp sinh học cũng được ứng dụng ngày càng rộng rói trong cụng
nghiệp đặc biệt là cụng nghiệp thực phẩm nhưng cũng chưa thể xúa được hai phương phỏp cụng nghệ khỏc nhau căn bản của nụng nghiệp và cụng nghiệp. Về sự biến đổi của cỏc đối tượng lao động, sau mỗi chu kỳ sản xuất: cỏc đốỡ tượng lao động của quỏ trỡnh sản xuất cụng nghiệp được thay đổi hoàn toàn về chất từ cụng dụng này sang cụng dụng khỏc. Trong khi đú đối tượng lao động chủ yếu của nụng nghiệp là cõy trồng và vật nuụi thỡ sau mỗi chu kỳ sản xuất chỉ thay đổi về lượng là chủ yếu.
Về cụng dụng kinh tế của sản phẩm: sản phẩm cụng nghiệp cú khả năng đỏp ứng nhiều nhu cầu đa dạng và ngày càng cao của xó hội. Cụng nghiệp là ngành duy nhất tạo ra cỏc tư liệu sản xuất, cụng cụ và phương tiện cho cỏc ngành kinh tế. Căn cứ vể mặt kinh tế - xó hội của sản xuất cụng nghiệp cú những đặc điểm: Do những đặc điểm về mặt kỹ thuật, cụng nghiệp luụn luụn là ngành cú điều kiện phỏt triển nhanh về kỹ thuật, về tổ chức sản xuất, lực lượng sản xuất cao, quan hệ sản xuất tiờn tiến hơn so với nụng nghiệp. Chớnh vỡ vậy, quỏ trỡnh phỏt triển sản xuất cụng nghiệp tạo ra đội ngũ lao động cú ý thức tổ chức kỷ luật cao, cú tỏc phong nhanh nhạy.
Do những đặc điểm về kinh tế, kỹ thuật như trờn trong cụng nghiệp tạo điều kiện và cần thiết phải phõn cụng lao động ngày càng sõu, làm cho năng suất lao động xó hội ngày càng cao.
Nghiờn cứu cỏc đặc điểm về kinh tế - xó hội của sản xuất cụng nghiệp cú ý nghĩa thiết thực trong tổ chức sản xuất, trong phỏt huy vai trũ chủ đạo của cụng nghiệp đối với cỏc ngành kinh tế quốc dõn ở mỗi quốc gia.
2.2. Vai trũ của cụng nghiệp đối với phỏt triển kinh tế
kinh tế, cụng nghiệp là ngành cú khả năng tạo ra động lực và định hướng sự phỏt triển của cỏc ngành kinh tế khỏc nhau lờn sản xuất. Vai trũ chủ đạo của cụng nghiệp đối với cỏc ngành kinh tế quốc dõn là tất yếu khỏch quan, do những đặc điểm mang tớnh bản chất của sản xuất cụng nghiệp. Trong thực tiễn, vai trũ chủ đạo của cụng nghiệp được thể hiện trờn những khớa cạnh sau đõy:
- Cụng nghiệp là ngành cung cấp tư liệu sản xuất cho toàn bộ nền kinh tế. Do đặc điểm của sản xuất cụng nghiệp, đặc biệt là đặc điểm về cụng nghệ sản xuất, về cụng dụng sản phẩm, cụng nghiệp là ngành tạo ra sản phẩm làm chức năng tư liệu sản xuất, cho nờn nú là ngành cú vai trũ quyết định trong việc tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế. Trỡnh độ phỏt triển cụng nghiệp ngày càng cao thỡ tư liệu sản xuất càng hiện dại, tạo điều kiện nõng cao năng suất lao động xó hội.
Ngày nay, sự phỏt triển của cụng nghiệp đang đưa hoạt động kinh tế thế giới đến trỡnh độ sản xuất rất cao, đú là việc tạo ra cỏc tư liệu sản xuất cú khả năng thay thế phần lớn sức lao động của con người. Đú chớnh là sự ra đời và phỏt triển mạnh mẽ cỏc tư liệu sản xuất cú khả năng tự động húa trong một số khõu hoặc toàn bộ quỏ trỡnh sản xuất. Mỏy múc tự động húa thể hiện sự phỏt triển cao của cụng nghiệp trong việc tạo ra tư liệu sản xuất phục vụ cho cỏc ngành sản xuất và cho bản thõn cụng nghiệp.
- Cụng nghiệp thỳc đẩy phỏt triển sản xuất nụng nghiệp. Trong giai đoạn đầu phỏt triển kinh tế, thỳc đẩy sản xuất nụng nghiệp được coi là nhiệm vụ cơ bản nhằm giải quyết vấn đề lương thực, thực phẩm cho đời sống nhõn dõn và nụng sản cho xuất khẩu. Để thực hiện nhiệm vụ này nụng nghiệp khụng thể tự thõn vận động nếu khụng cú sự hỗ trợ của cụng nghiệp. Cụng nghiệp chớnh là ngành cung cấp cho sản xuất những yếu tố đầu vào quan trọng như phõn bún húa học, thuốc trừ sõu, mỏy múc cơ khớ nhỏ đến cơ giới lớn. Cụng nghiệp cũn cú vai trũ quan trọng trong việc xõy dựng kết cấu hạ tầng cho phỏt triển nụng nghiệp và xõy dựng nụng thụn mới.
Ngày nay việc ứng dụng cụng nghiệp sinh học vào nụng nghiệp đó tạo ra bước phỏt triền đột biến trong nụng nghiệp. Cụng nghiệp chế biến đó cú những đúng gúp quan trọng vào việc gia tăng giỏ trị sản phẩm, tăng khả năng tớch trữ, vận chuyển của sản phẩm nụng nghiệp và làm cho sản phẩm nụng nghiệp ngày càng đa dạng về chủng loại. Do sản phẩm của nụng nghiệp mang tớnh thời vụ cao và khú bảo quản, nếu khụng cú cụng nghiệp chế biến sẽ hạn chế lớn đến
khả năng tiờu thụ.
- Cụng nghiệp cung cấp hàng tiờu dựng cho đời sống nhõn dõn. Nụng nghiệp cung cấp những sản phẩm tiờu dựng thiết yếu, đỏp ứng nhu cầu cơ bản nhất cho con người. Cũn cụng nghiệp cung cấp những sản phẩm tiờu dựng ngày càng phong phỳ, đa dạng hơn. Mọi sản phẩm tiờu dựng trong sinh hoạt của con ngưũi từ ăn, mặc, đi lại, vui chơi, giải trớ đều được đỏp ứng từ sản phẩm cụng nghiệp. Kinh tế càng phỏt triển, thu nhập của dõn cư càng tăng thỡ nhu cầu của con người ngày càng mở rộng. Chớnh sự phỏt triển của nhu cầu đó gúp phần thỳc đẩy cụng nghiệp phỏt triển. Song ngược lại thỡ sự phỏt triển của cụng nghiệp khụng những đỏp ứng nhu cầu của con người mà nú lại hướng dẫn tiờu dựng của con người, hướng đến nhu cầu mới cao hơn. Như vậy, cụng nghiệp càng phỏt triển thỡ cỏc sản phẩm hàng húa càng đa dạng, phong phỳ về chủng loại, mẫu mó, càng nõng cao về chất lượng.
- Cụng nghiệp thu hỳt lao động nụng nghiệp, gúp phần giải quyết việc làm cho xó hội. Cụng nghiệp tỏc động vào sản xuất nụng nghiệp làm nõng cao năng suất lao động nụng nghiệp, tạo khả năng giải phúng sức lao động trong nụng nghiệp. Đồng thời sự phỏt triển mạnh mẽ của cụng nghiệp đó làm cho sản xuất cụng nghiệp ngày càng mở rộng, tạo ra cỏc ngành sản xuất mới, cỏc khu cụng nghiệp mới, đến lượt mỡnh cụng nghiệp đó thu hỳt lao động nụng nghiệp và giải quyết việc làm cho xó hội. Việc thu hỳt số lượng lao động ngày càng tăng từ nụng nghiệp vào cụng nghiệp khụng chỉ gúp phần giải quyết việc làm, mà cũn tạo điều kiện nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn và tăng thu nhập cho người lao động.
- Cụng nghiệp tạo ra hỡnh mẫu ngày càng hoàn thiện về tổ chức sản xuất. Do đặc điểm của sản xuất, cụng nghiệp luụn cú một đội ngũ lao động cú tớnh tổ chức, kỷ luật cao, cú tỏc phong lao động cụng nghiệp do đú đội ngũ lao động trong cụng nghiệp luụn là bộ phận tiờn tiến trong cộng đồng dõn cư. Cũng do đặc điểm về sản xuất, lao động trong cụng nghiệp ngày càng cú trỡnh độ chuyờn mụn húa cao tạo điều kiện nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn của người lao động và chất lượng của sản phẩm. Trong hoạt động sản xuất, cụng nghiệp cũn cú điều kiện tăng nhanh trỡnh độ cụng nghệ của sản xuất, ỏp dụng những thành tựu khoa học ngày càng cao vào sản xuất. Tất cả những đặc điểm trờn đõy làm cho lực lượng sản xuất ngày càng phỏt triển và theo đú quan hệ sản xuất ngày càng hoàn thiện hơn. Sự hoàn thiện về cỏc mụ hỡnh sản xuất làm cho sản xuất
cụng nghiệp trở thành hỡnh mẫu về kỹ thuật sản xuất hiện đại, phương phỏp quản lý tiờn tiến, người lao động cú ý thức tổ chức và kỷ luật.
2.3. Những giải phỏp chủ yếu phỏt triển cụng nghiệp
- Phỏt triển nhanh cỏc ngành cụng nghiệp cú khả năng phỏt huy lợi thế cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường trong nước và thị trường nước ngoài như chế biến nụng - lõm - thủy sản, may mặc, giày da, điện tử, tin học và một số sản phẩm khỏc như cơ khớ và hàng tiờu dựng.
- Xõy dựng cú chọn lọc một số ngành cụng nghiệp nặng như: dầu khớ, luyện kim, chế tạo, húa chất, vật liệu xõy dựng...
- Phỏt triển mạnh cỏc ngành cụng nghiệp cụng nghệ cao như: cụng nghệ thụng tin viễn thụng, điện tử, tự động húa nhất là cụng nghệ phần mềm.
- Phỏt triển cỏc cơ sở cụng nghiệp quốc phũng chế biến. Kết hợp cụng nghiệp quốc phũng với cụng nghiệp dõn dụng
- Quy hoạch phõn bổ cụng nghiệp trờn cả nước. Phỏt triển cú hiệu quả cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất và khu cụng nghệ cao, hỡnh thành cỏc cụm cụng nghiệp lớn và khu kinh tế mở.
- Phỏt triển rộng khắp cỏc cơ sở cụng nghiệp nhỏ và vừa với ngành nghề đa dạng. Đổi mới nõng cấp cỏc cơ sở hiện cú để nõng cao chất lượng hiệu quả. Phỏt triển nhiều hỡnh thức liờn kết giữa doanh nghiệp nhỏ, vừa và lớn, giữa nguyờn liệu chế biến, tiờu thụ sản phẩm trờn cơ sở đảm bảo hài hũa cỏc lợi ớch... - Xỏc định sơ đồ phõn bố lực lượng cụng nghiệp theo cỏc vựng lónh thổ một cỏch hợp lý.
- Phỏt triển cỏc thành phần kinh tế, đặc biệt là sắp xếp, tổ chức lại, đổi mới cỏc doanh nghiệp nhà nước và sự liờn kết giữa cỏc thành phần kinh tế.
- Đổi mới khoa học và cụng nghệ với tốc độ nhanh.
- Đổi mới và nõng cao hiệu lực quản lý vĩ mụ của Nhà nước đối với cụng nghiệp như: phương hướng đầu tư vốn, lao động, hợp tỏc quốc tế và tổ chức quản lý.