Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước đối với phát tr- 123docz.net

Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước đối với phát triển du lịch cộng đồng

- Công cụ tai chính

2.2.4. Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước đối với phát triển du lịch cộng đồng

Đánh gia kết qua quản ly la nội dung quan trọng đối với hoạt động QLNNnoi chung va QLNN vê du lịch noi riêng [30, 51]. Mục đích của việc đánh gia la noi chung va QLNN vê du lịch noi riêng [30, 51]. Mục đích của việc đánh gia la đê xac định các mục tiêu quản ly co đạt đƯợc khong va đạt ơ mức đọ nào; xac định nhưng thành cong, hạn chế của hoạt đọng QLNN đê trên cơ sở đo phat huy, điêu chỉnh, bô sung, hoặc thay đỏi các yếu tố cấu thành (nguòn lực, công cụ, năng lực bọ máy thực hiện...) đê nâng cao hiệu qua của hoạt động QLNN [8, 63].

Co nhiều phƯƠng pháp khac nhau đƯỢc sử dụng đê đanh gia QLNN. Cho đếnnay, đánh gia kết qua QLNN vê du lịch thƯờng đƯợc tiếp cận theo phƯƠng pháp nay, đánh gia kết qua QLNN vê du lịch thƯờng đƯợc tiếp cận theo phƯƠng pháp định tính, sử dụng các nguòn dư liệu khac nhau (ca thứ cấp va sơ cấp) đê phân tích, mo ta va kết luận theo các nọi dung quan ly [30, 51, 57]. Ưu điêm của cách

tiếp cận này la dễ thực hiện, tính linh hoạt cao, tuy nhiên, do chƯA co quy địnhthóng nhất vê các yêu cầu đanh gia từng nọi dung QLNN nên các kết qua đánh gia thóng nhất vê các yêu cầu đanh gia từng nọi dung QLNN nên các kết qua đánh gia co thê mang tính chủ quan, phụ thuọc vào ngƯỜI đanh gia va co thê CHƯA phản anh toan diện mức đọ đạt đƯỢC các mục tiêu của QLNN [30, 64].

Hiện nay, việc sư dụng tiêu chí đê đánh gia kết qua QLNN rất đƯỢC quan tâm ơnhiêu lĩnh vực, mặc dù đây la một công việc phức tạp ma mọt trong các nguyên nhân nhiêu lĩnh vực, mặc dù đây la một công việc phức tạp ma mọt trong các nguyên nhân la nhiều tiêu chí kho lƯợng hoa đƯợc [48, 58, 64]. Cac tiêu chí co thê đƯợc xây dựng va sử dụng đê đánh gia kết qua QLNN thay cho đánh gia theo phƯơng phap định tính hoặc đê bơ sung nguòn dư liệu hỗ trợ cho đánh gia theo phƯơng phap định tính [48, 58]. Tuỳ theo từng lĩnh vực cụ thê của nên kinh tế, nọi dung tiêu chí đánh gia la khac nhau, song đều bao gờm các nhom tiêu chí nhƯ [24, 48, 58, 63]: (1) Tiêu chí hiệu lực; (2) Tiêu chí hiệu qua; (3) Tiêu chí trach nhiệm giai trình, minh bạch, công khai, mức đọ tham gia; (4) Tiêu chí cong bằng, bình đẳng, phù hợp; va (5) Tiêu chí bền vưng. Hai tiêu chí cơ bản, bao trùm đạt đƯỢC sự đồng thuận cao nhất la hiệu lực va hiệu qua [58]. Cac tiêu chí thuộc nhom (3), trach nhiệm giai trình, minh bạch, công khai, mức đọ tham gia la phƯơng tiện đê đạt đƯỢC hiệu lực, hiệu qua cao trong QLNN [24].

Trong luận an, việc xây dựng bọ tiêu chí đanh gia QLNN đới với PTDLCĐ đƯỢCthực hiện theo trình tự sau: thực hiện theo trình tự sau:

- Lập danh mục cac tiêu chí: Trên cơ sở kế thừa các kết qua nghiên cứu trƯớc, cac tiêuchí đánh gia kết qua QLNN đối với PTDLCĐ đƯỢC lập trên cơ sở mo hình kết qua chí đánh gia kết qua QLNN đới với PTDLCĐ đƯỢC lập trên cơ sở mo hình kết qua trung gian (Outcome Model) [119, 137], cac tiêu chí chung đanh gia kết qua hoạt động QLNN của Ngân hang phat triên Châu Á bao gờm các tiêu chí vê hiệu lực, hiệu qua, bền vững va phù hợp [24]. Cach tiếp cận nay đa đƯợc mọt số công trình nghiên cứu ơ các lĩnh vực khac thực hiện [48, 58, 64].

- Gửi tham vấn y kiến các chuyên gia vê danh mục các tiêu chí: danh mục 4 tiêuchí va 20 chỉ tiêu đa đƯợc gửi xin y kiến 120 chuyên gia (la những nha quản lý, chí va 20 chỉ tiêu đa đƯợc gửi xin y kiến 120 chuyên gia (la những nha quản lý, nghiên cứu… liên quan đến QLNN đói với PTDLCĐ) va nhận vê 113 y kiến đanh gia (mẫu bang hoi số 01, phụ lục 5, phần phụ lục).

- Điều chỉnh va xác định danh mục các nội dung thuộc 4 tiêu chí đanh gia kết quaQLNN đối với PTDLCĐ trên cơ sở kết qua tham vấn y kiến chuyên gia. QLNN đối với PTDLCĐ trên cơ sở kết qua tham vấn y kiến chuyên gia.

Mo hình kết qua trung gian (Outcome Model) đƯợc mo ta trên hình 2.1 (xemhình 2.1) [119, 137]. hình 2.1) [119, 137].

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước đối với phát triển du lịch cộng đồng ở một số tỉnh vùng Tây Bắc, Việt Nam (Trang 70 - 72)

Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước đối với phát triển du lịch cộng đồng

Hình 1.2 Phương pháp phân tích IPA

cứu/cơ sơ đao tạo