C HL1 Mức đọ nhận thức của cac chủ thê tham gia vao
a) Xây dựng đề án phát triển du lịch cộng đồng
Đối với vùng Tây Bắc, với lợi thế vê TNDL, đê DLCĐ thực sự phat triên,chính quyền địa phƯơng cần xây dựng đê an riêng vê PTDLCĐ thay vì lòng ghép chính quyền địa phƯơng cần xây dựng đê an riêng vê PTDLCĐ thay vì lòng ghép
trong cac quy hoạch, đê an PTDL chung. Đây chính la các định hƯỚNg cụ thê va lâudai nhằm PTDLCĐ ơ cac địa phƯơng vùng Tây Băc. dai nhằm PTDLCĐ ơ cac địa phƯơng vùng Tây Băc.
Từ kinh nghiệm ơ các quốc gia, các kết qua PTDLCĐ những năm qua ơvùng Tây Băc, đê án PTDLCĐ cấp địa phƯƠng của những tỉnh vùng Tây Băc cần vùng Tây Băc, đê án PTDLCĐ cấp địa phƯƠng của những tỉnh vùng Tây Băc cần bao đam mọt só nguyên tăc va thê hiện đƯỢc các nọi dung cơ bản sau:
Thứ nhất, phai bảo đảm tính đờng bọ va tính phù hợp. Tính đờng bọ thê hiện
qua sự găn kết, cụ thê hoa những định hƯớng va mục tiêu vê PTDL trong quyhoạch ơ địa phƯƠng, của vùng va q́c gia. Tính phù hợp thê hiện các định hƯớng hoạch ơ địa phƯƠng, của vùng va quốc gia. Tính phù hợp thê hiện các định hƯớng va mục tiêu phù hợp với đặc thù địa phƯƠng.
Thứ hai, phải sư dụng hợp ly tiềm năng, phat huy lợi thế của DLCĐ, xác
định va lựa chọn những địa điểm đê Ưu tiên cho PTDLCĐ. Theo nguyên tắc này,
đê án phải phân tích đƯợc đầy đủ tiềm năng của địa phƯơng trong PTDLCĐ; phântích sự khác biệt trong tài nguyên của địa phƯơng với các tỉnh khác, nhất la những tích sự khác biệt trong tài nguyên của địa phƯơng với các tỉnh khác, nhất la những tỉnh lân cận. Bài học vê sự gióng nhau của các sản phẩm DLCĐ tại các tỉnh vùng Tây Bắc những năm qua dẫn đến kho thu hút khách du lịch cho thấy tầm quan trọng của việc phân tích, xác định tính đặc thù của tài nguyên đê phát triển sản phẩm DLCĐ.
Xac định va lựa chọn nhưng địa điêm đê ƯU tiên cho PTDLCĐ la việc lam
cần thiết của đê an. Cac tỉnh vùng Tây Băc la các tỉnh nghèo, điều kiện hạ tầngcòn nhiêu hạn chế, vì thế việc ƯU tiên phat triên theo từng giai đoạn la cần thiết đê tập còn nhiêu hạn chế, vì thế việc ƯU tiên phat triên theo từng giai đoạn la cần thiết đê tập trung nguồn lực phat triển. Theo đo, nhưng địa điêm co tai nguyên đặc săc hơn, co tiêm năng trong việc thu hút nhiều loại khach, thuận tiện vê giao thông va họi tụ đầy đủ các yếu tó ca vê tai nguyên thiên nhiên, tiêm năng vê KTXH… cần đƯỢC Ưu tiên TRƯỚC đê tập trung đầu tƯ. Tuy nhiên, cần cẩn trọng khi lựa chọn cac địa điêm co những gia trị văn hoa đặc săc, co kha năng khai thac thanh SPDL, bơi thực tế văn hoa la TNDL quan trọng tạo ra những SPDL, nhƯng khong phai tất ca yếu tó văn hoa đều hữu ích cho mọi trƯờng hợp. Mọt số gia trị văn hóa dù rất quan trọng với mọt tọc ngƯời nào đó, nhƯng chƯa chăc co thê hình thành đƯợc SPDL hấp dẫn
(những phong tục CƯới xin, tang ma, các lễ cúng dân gian của ngƯỜi H’Mông
thƯờng gắn liên với nhưng kiêng kỵ nhất định, khach du lịch không đƯỢC xem, khôngĐƯợc tham gia, dẫn đến khong tạo ra đƯỢC SPDL) [50]. ĐƯợc tham gia, dẫn đến khong tạo ra đƯỢC SPDL) [50].
Thứ ba, đam bảo phù hợp với nhu cầu thị trƯỜNg: đê án phai xây dựng các
trƯỜng, va phù hợp với thị trƯỜNg mục tiêu. Trên thực tế, SPDL la do thị trƯỜng quyếtđịnh, dựa trên quy luật cung-cầu. Đến nay, việc PTDLCĐ chủ yếu tập trung nhiều định, dựa trên quy luật cung-cầu. Đến nay, việc PTDLCĐ chủ yếu tập trung nhiều vào phần cung du lịch (xây dựng homestay, các dịch vụ ăn uóng…), chƯA chú y nhiêu đến cầu du lịch (mong muốn, thị hiếu của khách). Vì thế, đê an PTDLCĐ cần nghiên cứu thị trƯỜng nhằm nhận diện rõ nhu cầu của thị trƯỜng mục tiêu, từ đo tập trung phat triển các SPDL đáp ứng tốt nhu cầu của họ, tranh tập trung dàn trai. Bên cạnh đo, đê án cần dành nguòn lực đê nghiên cứu vê đặc điêm thị trƯỜng ơ các góc đọ khac nhau đê xac định đƯợc các phân đoạn thị trƯờng phù hợp với DLCĐ ơ từng địa phƯơng.
Thứ tư, đam bảo kha năng giam sat ĐƯợc cac kết qua của hoạt động DLCĐ.
Theo nguyên tăc nay, đê an PTDLCĐ cần phai đƯA ra các chỉ tiêu, mục tiêu cụthê va theo từng giai đoạn đối với PTDLCĐ đê giam sat cac kết qua nhƯ: thê va theo từng giai đoạn đối với PTDLCĐ đê giam sat cac kết qua nhƯ:
- Cac chỉ tiêu vê kinh tế: só lƯỢng homestay, só lƯỢng lao động hoặc số họ tham giaPTDLCĐ, mức thu nhập co đƯỢC từ hoạt đọng DLCĐ. PTDLCĐ, mức thu nhập co đƯỢC từ hoạt đọng DLCĐ.
- Cac chỉ tiêu vê xa họi: tac động của DLCĐ trong việc góp phần cải thiện đời sóng,giam nghèo của cọng đòng. giam nghèo của cọng đòng.
- Nhưng chỉ tiêu vê moi trƯỜng: mức đọ đong góp vào bảo vệ tai nguyên va moi trƯỜNg.
Thứ năm, phai đam bảo tính kha thi của định hƯớng, mục tiêu đối với
PTDLCĐ. Cac tỉnh vùng Tây Băc la các tỉnh nghèo, điều kiện hạ tầng còn nhiềuhạn chế, mức sóng của CĐDC thấp so với nhiều nơi khac, nên việc xa họi hoa hạn chế, mức sóng của CĐDC thấp so với nhiều nơi khac, nên việc xa họi hoa PTDLCĐ la tƯƠNg đói kho va kho thu hút đầu tƯ từ nhưng doanh nghiệp. Chính vì vậy, cần cân nhăc chỉ đƯA ra các chỉ tiêu phù hợp trong từng giai đoạn, tƯƠNg ứng với nguòn vốn đầu tƯ Co thê co (vón ngân sach, vón xa họi hoa) đê phat triên, phù hợp với nguòn lực hiện co ơ địa phƯơng. Theo đo, nhu cầu vê vốn đầu tƯ CHO hạ tầng, hỗ trợ CĐDC tham gia vao các hoạt đọng DLCĐ cần đƯợc xac định sao cho phù hợp với nhưng nguòn vón trung hạn đa đƯợc phê duyệt. Thực tế, những quy hoạch vê PTDL của các tỉnh vùng Tây Băc đa co thƯờng không đạt đƯỢC nhưng mục tiêu do khong co đủ nguòn lực đầu TƯ [3].