Kinh nghiệm quản lý nha nước đối với phát triển d- 123docz.net

- Mơ hình tơ chức bọ máy quản lý của chính qùn địa phương các cấp

b) Kinh nghiệm quản lý nha nước đối với phát triển du lịch cọng đồng của tỉnh Mae Hong Son, Thái Lan – Bai học thanh công trong việc triển khai định hướng

Mae Hong Son, Thái Lan – Bai học thanh công trong việc triển khai định hướng phát triển du lịch cộng đồng với sự tham gia của các bên liên quan [120, 127, 138, 151, 152]

Mae Hong Son ơ phía Băc của Thai Lan, cach Bangkok khoang 924 km, latỉnh lớn thứ ba của miên Băc Thai Lan va la tỉnh lớn thứ tam của Thai Lan. Mae tỉnh lớn thứ ba của miên Băc Thai Lan va la tỉnh lớn thứ tam của Thai Lan. Mae Hong Son nôi tiếng vê đa dạng văn hoa. Mặc dù đa co nhiêu cai thiện, song vê cơ bản, cơ sở hạ tầng va giao thông tại Mae Hong Son còn kém hơn nhiêu so với các tỉnh khac của Thai Lan.

Du lịch la lĩnh vực đƯợc ƯU tiên trong định hƯỚng phat triển của tỉnh Mae

Hong Son, thê hiện qua tầm nhìn trong Kế hoạch phat triển KTXH của tỉnh: MaeHong Son la mọt thanh phố du lịch, phat triên dựa trên khai niệm nền kinh tế tự Hong Son la mọt thanh phố du lịch, phat triên dựa trên khai niệm nền kinh tế tự cung tự cấp. Mae Hong Son lập các kế hoạch PTDL 3 năm hoặc 5 năm, nhƯng mọt só nọi dung la xuyên suốt trong 10 năm trơ lại đây, bao gồm:

- Ưu tiên PTDLCĐ đê bảo vệ TNDL, bảo vệ văn hoa truyền thóng của địaphƯơng. phƯơng.

- Nâng cấp những điểm DLCĐ hiện co va khai thác thêm những điểm DLCĐmới. mới.

Mặc dù mang tên Kế hoạch phat triên du lịch của tỉnh, song vê nọi dung, cáckế hoạch này chủ yếu dành cho PTDLCĐ. Điêu này la phù hợp bơi ngƯời dân ơ kế hoạch này chủ yếu dành cho PTDLCĐ. Điêu này la phù hợp bơi ngƯời dân ơ Mae Hong Son chủ yếu sống ơ nông thôn.

DLCĐ ơ Mae Hong Son hình thanh tự phat vào cuối năm 1970 khi mọt sốcông ty tƯ nhân tô chức các tour du lịch dọc theo song Pai (CƯơi voi, đi bè trên sông, công ty tƯ nhân tô chức các tour du lịch dọc theo song Pai (CƯơi voi, đi bè trên sông, leo núi) va ơ lại qua đêm tại các lang của ngƯời Shan, Lisu, Karen hoặc lang H’mong. Dân làng cũng cung cấp mọt só dịch vụ khac cho khach du lịch, mặc dù trên mọt quy mo nho, ví dụ nhƯ hƯỚng dẫn địa phƯơng, mang vac hanh ly. Mae Hong Son chính thức đƯỢC đƯA vao chƯơng trình quảng ba va phat triên du lịch của Thai Lan vao năm 1987 với việc thực hiện Kế hoạch phat triển kinh tế-xa họi quốc gia lần thứ 6 (1987-1991). Giai đoạn nay, Mae Hong Son đa ĐƯỢC quảng ba rầm rọ nhƯ mọt điêm đến du lịch mới, nhiều tiêm năng. Chính vì vậy, sớ lƯỢng du khach Thai Lan va nƯớc ngoai đến Mae Hong Son ngay mọt tăng.

Tuy nhiên, sự phat triên vào những năm 1990 của du lịch ơ Mae Hong Sonđa mang lại các tac đọng không mong muón. Rừng phòng họ, khu bảo tòn cũng đa mang lại các tac đọng không mong muón. Rừng phòng họ, khu bảo tòn cũng đa băt đầu bị xâm lấn, cây cối bị chặt đê xây dựng bè chơ du khách. Nganh Du lịch phat triên nhanh chóng cũng gây ra tac đọng nhất định đến moi trƯỜNg va văn hóa địa phƯơng. Ô nhiễm nguòn nƯớc, rac thai, gia tăng tệ nạn, đặc biệt la các vùng co biên giới với Myanmar. TRƯớc thực tế đo, trên cơ sở Kế hoạch phat triển KTXH quốc gia lần thứ 8 (1997-2001) của Thai Lan với việc xac định Mae Hong Son la mọt tỉnh đƯợc Ưu tiên đê PTDLCĐ, Mae Hong Son đa triển khai kế hoạch PTDL của tỉnh, trong đo Ưu tiên PTDLCĐ.

Đê thúc đẩy PTDLCĐ, Mae Hong Son đa đê nghị Chính phủ hỗ trợ phattriên hạ tầng đến trung tâm của tỉnh, huyện va tỉnh Mae Hong Son chủ đọng phat triên hạ tầng đến trung tâm của tỉnh, huyện va tỉnh Mae Hong Son chủ đọng phat triển hạ tầng đến các lang trong phạm vi toàn tỉnh. Sở Du lịch va Thê thao đa triển khai nhiều cuọc họi thảo, đao tạo nâng cao nhận thức, phat triên thê chế, thanh lập cac quy tăc cho những CĐDC va du khách, nhưng quy định vê chia sẻ lợi ích. Việc triên khai PTDLCĐ của tỉnh đa ĐƯợc thực hiện bơi nhiêu đơn vị, trong đo, vai trò điêu phối la Sở Du lịch va Thê thao. Ngoài Sở Du lịch va Thê thao giư vai trò chính va điêu phới, các đơn vị cùng tham gia PTDLCĐ ơ Mae Hong Son la: Văn phòng đại diện của Tông cục Du lịch Thai Lan tại Mae Hong Son (chịu trach

nhiệm quảng ba vê DLCĐ của tỉnh), Sở Phat triên Cộng đòng (hỗ trợ cho các langphat triên những sản phẩm OCOP thích hợp với sơ thích của du khach), Sở Văn phat triên những sản phẩm OCOP thích hợp với sơ thích của du khach), Sở Văn hoa (hỗ trợ va hƯớng dẫn bảo tồn, phục hồi, chia sẻ văn hoa địa phƯƠNg trong qua trình phat triên du lịch), TrƯỜng Cao đẳng Cọng đòng tỉnh Mae Hong Son (đào tạo vê DLCĐ cho CĐDC). Bên cạnh đo còn co những cơ quan khac nhƯ: Văn phòng đại diện của Bọ Năng lƯỢNg Thai Lan tại Mae Hong Son (hỗ trợ các họ dân lam homestay va các điêm DLCĐ nhằm mục đích sử dụng năng lƯỢng bền vững), Trung tâm Phat triên Kỹ năng Mae Hong Son (phat triên cac kỹ năng cho những ngƯỜI lao động)… Ngoai ra còn co sự tham gia của tƯ nhân nhƯ: Viện DLCĐ Thai Lan (CBT-I), Quỹ nghiên cứu Thai Lan, trụ sơ tại Mae Hong Son, Hiệp họi Du lịch Mae Hong Son, Liên Minh hợp tac xa tín dụng Mae Hong Son va nhiêu đơn vị khac.

Với sự phối hợp của ca hai khối công va tƯ, cùng với sự điều phối của Sở Dulịch va Thê thao, DLCĐ ơ Mae Hong Son đa phat triên kha tốt, đặc biệt la ơ huyện lịch va Thê thao, DLCĐ ơ Mae Hong Son đa phat triên kha tốt, đặc biệt la ơ huyện Pai, nơi minh chứng cho sự phat triên thành công của DLCĐ. Mặc dù không phai dự án nào cũng thanh cong, nhƯNg noi chung, sự phat triển của DLCĐ ơ Mae Hong Son đa đóng góp rất nhiêu vao sự thay đôi sinh kế cho cộng đòng, đòng thời giúp BVMT va TNDL. Đến nay, hàng năm, Mae Hong Son đon đƯợc khoảng 800 ngan khach du lịch với tông thu khoang 3.500 triệu Baht (khoảng 2.540 tỷ đòng), trong đo DLCĐ đóng vai trò quan trọng.

2.3.1.2. Kinh nghiệm quản lý nha nước đối với phát triển du lịch cộng đồng của một sốđịa phương trong nước địa phương trong nước

Kinh nghiệm quản lý nha nước đối với phát triển du lịch cọng đồng của tỉnh Mae Hong Son, Thái Lan – Bai học thanh công trong việc triển khai định hướng

Hình 1.2 Phương pháp phân tích IPA

cứu/cơ sơ đao tạo