Kinh nghiệm quản lý nha nước đối với phát triển d- 123docz.net

- Mơ hình tơ chức bọ máy quản lý của chính qùn địa phương các cấp

a) Kinh nghiệm quản lý nha nước đối với phát triển du lịch cọng đồng của tỉnh Quảng Nam – Bai học về việc ban hanh chính sách khuyến khích phát triển du

Quảng Nam – Bai học về việc ban hanh chính sách khuyến khích phát triển du lịch cộng đồng mọt cách hợp lý va tăng cường hợp tác quốc tế trong phát triển du lịch cộng đồng [6, 28]

Quang Nam co nhiều TNDL phù hợp đê co thê PTDLCĐ, đặc biệt la tại cackhu vực miên núi. Hiện nay, co khoang 17 điêm DLCĐ đang hoạt động với tỏng khu vực miên núi. Hiện nay, co khoang 17 điêm DLCĐ đang hoạt động với tỏng lƯỢT khach đến vào khoang trên 560 nghìn lƯỢT, tông thu khoảng 23,5 tỷ đòng. Tỏng số họ dân tham gia vào hoạt động DLCĐ trên địa bàn tỉnh la 178 họ (so với năm 2013, só lƯợng nay đa tăng gấp 2,7 lần). Việc PTDLCĐ đa va đang đem lại

nhưng hiệu qua rõ rệt, gop phần cải thiện đời sóng CĐDC. DLCĐ còn góp phầnđáng kê trong cong tac BVMT va gắn kết cộng đồng, đòng thời, kết nối các gia trị đáng kê trong cong tac BVMT va gắn kết cộng đồng, đòng thời, kết nối các gia trị văn hoa đê tạo ra chuỗi SPDL co gia trị cao với sự đong gop của CĐDC.

Mọt trong cac nguyên nhân DLCĐ ơ Quảng Nam phat triển nhưng năm vừaqua la sự chủ động va kịp thời của tỉnh trong việc thực hiện các chính sach PTDL, qua la sự chủ động va kịp thời của tỉnh trong việc thực hiện các chính sach PTDL, trong đo chú trọng DLCĐ. Cũng nhƯ nhiêu địa phƯƠng khac, những nọi dung vê PTDLCĐ đa sớm ĐƯỢc đƯA vào quy hoạch PTDL của tỉnh (từ năm 2008).

Năm 2014, UBND tỉnh đa ban hành Quyết định số 24/2014/QĐ-UBNDngay 6 tháng 10 năm 2014 vê quy định chính sách hỗ trợ phát triển du lịch miền ngay 6 tháng 10 năm 2014 vê quy định chính sách hỗ trợ phát triển du lịch miền núi va hải đảo trên địa bàn Tỉnh đến năm 2020 với các đối tƯợng hỗ trợ la các doanh nghiệp, CĐDC tại các điểm DLCĐ thuọc địa bàn hỗ trợ. Nội dung hỗ trợ bao gồm: “Lãi suất vay đê đầu tƯ du lịch, đất đai, kinh phí đào tạo va đào tạo lại, tƯ Vấn đầu tƯ Xây dựng, miễn giảm thuế đói với nha đầu tƯ du lịch, công tac quảng ba va xúc tiến du lịch, va đói với hoạt động lư hành” [28]. Đến thời điêm 2019, đa co nhiều điêm DLCĐ đƯỢC hỗ trợ theo chính sach này. Năm 2015, UBND tỉnh Quảng Nam đa ban hanh quyết định vê việc hỗ trợ đầu tƯ hạ tầng thiết yếu tại các khu, điểm du lịch giai đoạn 2016-2020. Theo đo, “mức hỗ trợ đƯỢC chia thành 2 vùng: vùng núi đƯỢC áp dụng nguòn theo cơ chế tỉnh hỗ trợ 70% - huyện 30%, đới với đòng bằng thì mức hỗ trợ tƯƠNg ứng la 50% - 50%” [28] với 3 hạng mục chính đƯợc hỗ trợ la nha đón tiếp du khách, bãi đỗ xe co mái che, nha vệ sinh. Tra Nhiêu, Tra Quế la các điêm DLCĐ đa đƯỢC hỗ trợ ca 3 hạng mục. Đê cải thiện chất lƯỢng của nguòn nhân lực du lịch nói chung va DLCĐ noi riêng, năm 2016, Quang Nam đa co quy định Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động cho chƯơng trình, dự án trọng điểm va các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 – 2020 (trong đo co hỗ trợ cho lĩnh vực du lịch).

Nhưng chính sach nêu trên phần nao đa giúp DLCĐ của tỉnh phat triên mạnhnhưng năm qua. Năm 2018, đê các chƯƠng trình hỗ trợ cho PTDLCĐ co hiệu qua nhưng năm qua. Năm 2018, đê các chƯƠng trình hỗ trợ cho PTDLCĐ co hiệu qua hơn, đòng thời đê triển khai các quy định của Luật Du lịch, Quảng Nam đa quy định cụ thê hơn một sớ chính sách hỗ trợ phát triển du lịch miền núi, tập trung vao du lịch cộng đòng. Theo đo, tỉnh hỗ trợ triên khai nhưng khoa tập huấn liên quan đến chuyên môn nghiệp vụ va ngoại ngư; đao tạo những kỹ năng cần thiết cho cộng đồng dân CƯ Với mức hỗ trợ các khoa tập huấn dƯới 200 triệu đòng/1 điêm

du lịch va hỗ trợ triển khai những khoa tập huấn liên quan đến kỹ năng quản lyđiêm du lịch cho tô hợp tac, hợp tac xa tại nhưng điêm du lịch; mức hỗ trợ dƯỚi điêm du lịch cho tô hợp tac, hợp tac xa tại nhưng điêm du lịch; mức hỗ trợ dƯỚi 50 triệu đồng/1 điêm du lịch. Tỉnh cũng giao Sơ Nông nghiệp va Phat triên Nông thon xây dựng Đê an “Mỗi xa mọt san phẩm - OCOP” ơ cac địa phƯƠng va phối hợp với Sơ VHTTDL đê ĐƯa các san phẩm - OCOP phục vụ cho PTDL.

Song song với việc ban hành các nọi dung hỗ trợ cho PTDLCĐ, Quảng Namđa chủ động trong việc mơ rọng các mối quan hệ với những địa phƯơng khac trong đa chủ động trong việc mơ rọng các mối quan hệ với những địa phƯơng khac trong nƯỚC, đặc biệt hợp tac quốc tế với những tô chức nhƯ: Tô chức Cứu trợ va Phát triển quóc tế (FIDR), Tô chức Giáo dục Khoa học va Văn hóa của Liên Hiệp Quóc (UNESCO), Tô chức Lao động Quóc tế (ILO), Liên minh Châu Au (EU)… đê phát triển DLCĐ. Chính vì thế, đến thời điêm này, kha nhiều điêm DLCĐ ơ Quang Nam đa nhận đƯợc hỗ trợ vê kỹ thuật của nhưng tô chức nêu trên va só lƯỢng du khach đến đây ngay mọt tăng.

Nhìn chung, việc ban hành các nọi dung hỗ trợ cụ thê, kịp thời cũng nhƯ mơrộng hợp tac với các tô chức q́c tế la những ngun nhân chính đem lại thanh rộng hợp tac với các tô chức q́c tế la những ngun nhân chính đem lại thanh công cho PTDLCĐ ơ Quang Nam. Năm 2018, Quảng Nam đa đón 6,5 triệu lƯỢT khach, trong đo co 3,7 triệu lƯỢT khach quốc tế; tông thu từ du lịch đạt trên 11 nghìn tỷ đòng, tăng 9% so với năm 2017 [6], trong đo co sự đóng góp nhất định của DLCĐ.

Kinh nghiệm quản lý nha nước đối với phát triển du lịch cọng đồng của tỉnh Quảng Nam – Bai học về việc ban hanh chính sách khuyến khích phát triển du

Hình 1.2 Phương pháp phân tích IPA

cứu/cơ sơ đao tạo