Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
4.3. Một số kiến nghị
4.3.2. Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước Trung ương
Để thực hiện có hiệu quả cơ chế kiểm sốt chi XDCB qua KBNN tại KBNN quận Cầu Giấy thì ngồi các điều kiện chủ quan, khách quan, bên trong và bên ngồi thì các điều kiện về con người, về cơng nghệ thông tin, pháp luật cũng như bộ máy tổ chức có ý nghĩa trực tiếp đối với hoạt động của KBNN quận Cầu Giấy.
Qua nghiên cứu tại KBNN quận Cầu Giấy, tôi đưa ra một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác kiểm soát chi XDCB qua KBNN quận Cầu Giấy như sau:
Một là, Chính phủ, các Bộ, ban, ngành và địa phương cần tiếp tục hoàn thành
hệ thống các tiêu chuẩn, định mức đảm bảo phù hợp, thống nhất làm căn cứ lập, duyệt dự toán, kiểm soát thanh toán và quyết toán chi NSNN. Đồng thời luật pháp, tổ chức bộ máy phải được hoàn thiện và cải tiến để tạo nên hành lang pháp lý phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc cấp phát, thanh toán và sử dụng NSNN ở tất cả các khâu từ lập, chấp hành đến quyết toán ngân sách.
Hai là, tập trung tối đa nguồn lực để nghiên cứu sớm triển khai ứng dụng công
nghệ thơng tin trong việc kiểm sốt tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ, tài liệu chi NSNN; tính pháp lý mẫu dấu, chữ ký theo hình thức chữ ký điện tử của đơn vị sử dụng NSNN khi thực hiện kiểm sốt chi qua KBNN theo mơ hình KBNN điện tử.
Ba là, phát triển đội ngũ công chức KBNN một cách hiện đại, có trình độ,
năng lực cơng tác và có phẩm chất chính trị vững vàng; có đủ trí lực và thể lực để có thể tiếp thu, vận hành và làm chủ công nghệ thông tin tiên tiến trong hoạt động của KBNN. Để nâng cao chất lượng đội làm cơng tác kiểm sốt chi NSNN, cần
thường xuyên tổ chức học tập chuyên môn nghiệp vụ, tổ chức các buổi sơ kết, tổng kết, tập huấn, tổ chức giao ban nghiệp vụ, thi tay nghề, đánh giá kết quả công tác thực hiện hàng tháng, hàng quý, mỗi 6 tháng, một năm; phổ biến các văn bản nghiệp vụ TW mới ban hành, đồng thời trao đổi và thống nhất biện pháp thực hiện. Cần thường xuyên hướng dẫn, bồi dưỡng, đào tạo một cách có hệ thống về cán bộ về nghiệp vụ để có khả năng kiểm tra, kiểm sốt tình hình sử dụng kinh phí của các đơn vị được kịp thời, đúng chế độ, định mức, tiêu chuẩn. Bên cạnh đó, cần phải có chính sách sử dụng nhân lực và đãi ngộ nhân tài một cách hợp lý để công chức yên tâm công tác, đồng thời phát huy được tối đa năng lực, sở trường của từng công chức trong đơn vị.
Đối với bản thân mỗi cán bộ công chức ngành KBNN, phải luôn tận tâm với công việc, không ngừng học hỏi, trao đổi để nâng cao nhận thức, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ. Luôn cố gắng làm hết khả năng và trách nhiệm của mình, hạn chế tối đa những sai sót có thể xảy ra, rèn luyện tính tn thủ quy trình, quy tắc nghiệp vụ, giữ gìn đạo đức nghề nghiệp Kho bạc.
Bốn là, sớm hồn thiện quy trình kiểm sốt thanh tốn vốn đầu tư về XDCB để
khắc phục những tồn tại, hạn chế trong q trình kiểm sốt chi XDCB qua KBNN.
Năm là, tăng cường cơ sở vật chất, điều kiện kỹ thuật phục vụ về việc thanh
toán, lưu giữ số liệu, lập báo cáo kiểm tra, kiểm soát, mở rộng nối mạng truyền tin đáp ứng nhu cầu quản lý NSNN trong giai đoạn hiện nay. Cần thiết lập một hạ tầng kỹ thuật hiện đại gồm các trang thiết bị truyền thông tin thống nhất, xây dựng và đưa vào khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu tài chính quốc gia. Rà soát, bổ sung, xây dựng các đề án, dự án ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao quản lý, kiểm soát chi đối với các dự án đầu tư từ nguồn vốn NSNN.