7. Kết cấu của luận văn
2.2. Thực trạng quản lý sản xuất và tiêu thụ rau hữu cơ trên địa bàn thành phố
2.2.2. Công tác quy hoạch sản xuất rau hữu cơ
Thành phố Hà Nội đã có quy hoạch tổng thể phát triển nơng nghiệp, nông thôn thành phố Hà Nội đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, được Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố phê duyệt tại Quyết định số 17/2012/QĐ-UBND ngày 9 tháng 7 năm 2012: Phát triển nông nghiệp hiện đại trên cơ sở ứng dụng TBKT, công nghệ và phương thức sản xuất tiên tiến để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm; Phát triển nông
nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị sinh thái, góp phần tạo cảnh quan môi trường, thúc đẩy phát triển du lịch sinh thái, hài hịa và bền vững với mơi trường, từng bước thích ứng với biến đổi khí hậu tồn cầu; Phát triển nông nghiệp theo hướng hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung chuyên canh, các vành đai xanh, sinh thái và các khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Phát triển nông nghiệp gắn với nhu cầu thị trường, góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, tiến tới an ninh dinh dưỡng; đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2020: Trồng trọt 34,5%; chăn nuôi 54,0%, thủy sản 11,5%; Giá trị sản xuất nông nghiệp 01 ha đất nông nghiệp (giá thực tế): năm 2020 đạt trên 340 triệu đồng. Quy hoạch vùng sản xuất rau đậu thực phẩm, vùng rau an toàn, rau cao cấp ở Đơng Anh, Gia Lâm, Sóc Sơn, Thanh Trì; khu vực ven sơng Đáy và bãi sơng Hồng thuộc các huyện Phúc Thọ, Đan Phượng, Hoài Đức, Quốc Oai, Chương Mỹ, Thường Tín, Phú Xuyên và Ứng Hoà và một số địa bàn thuộc các huyện.
Sở NN & PTNT đã quyết liệt triển khai thực hiện Chương trình 02 của Thành ủy khóa 16 về “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2016 - 2020”, Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2020 theo hướng tập trung chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, tập trung vào phát triển chăn nuôi và nông sản, thực phẩm sạch tạo nên chuỗi cung ứng bền vững cung cấp nguồn rau sạch cho thành phố. Sản xuất RHC phải đáp ứng nhu cầu bức thiết của vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm trong tình hình mới. Quyết định 59/2016/QĐ-UBND v/v sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ngày 06 tháng 7 năm 2012 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020.
Sở NN&PTNT đã tham mưu với UBND thành phố Hà Nội ban hành quyết định số 474/QĐ-UBND ngày 28 tháng 1 năm 2015 về việc “phê duyệt định hướng quy hoạch sản xuất RAT trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020” và những năm tiếp theo, cụ thể như sau:
- Định hướng đến năm 2020: diện tích sản xuất rau tồn TP là 14.565,5 ha. - Định hướng đến năm 2025: diện tích sản xuất rau tồn TP là 17.554,9 ha. Nghị quyết số 02/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/2015 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 trong đó có đề cập giải pháp tiếp tục đẩy mạnh phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa, nhân rộng các mơ hình trồng hoa, rau an toàn, rau hữu cơ trên địa bàn các quận, huyện, thị xã.
UBND thành phố đã có một số văn bản quy hoạch vùng sản xuất rau an tồn tuy nhiên hiện nay vẫn chưa có quy hoạch tổng thể và chi tiết phát triển sản xuất cụ thể cho sản phẩm RHC trên địa bàn thành phố Hà Nội. Trong quy hoạch chưa chú ý kết hợp giữa quy hoạch phát triển sản xuất rau với quy hoạch mạng lưới khu công nghiệp chế biến và hệ thống tiêu thụ rau. Việc xác định các vùng đất đủ điều kiện để quy hoạch tổ chức sản xuất RHC, sản xuất tập trung cịn chưa được điều tra phân tích và triển khai rộng khắp. Công tác quy hoạch sản phẩm rau đang còn rất chậm so với yêu cầu và kế hoạch đặt ra, cịn gặp phải nhiều khó khăn vướng mắc; chất lượng quy hoạch cịn chưa cao; cơng tác quy hoạch cần phải điều chỉnh, bổ sung kịp thời cho phù hợp với sự biến động của thực tế.