1 Doanh số cho vay (tr.đồng) 6.62 63.229 54.646 22.259 83
2.2.1.2. Huy động và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ người nghốo DTTS tiếp cận cỏc dịch vụ xó hộ
tiếp cận cỏc dịch vụ xó hội
* Kết quả huy động và sử dụng vốn hỗ trợ khỏm chữa bệnh miễn phớ cho người nghốo
là 34.343,5 triệu đồng; vốn năm trước chuyển sang 21.975,7 triệu đồng; vốn huy động Bộ y tế hỗ trợ là 22.979,6 triệu đồng; vốn viện trợ khụng hoàn lại của Chớnh phủ Thụy Điển năm 2006 là 950 triệu đồng (xem bảng 2.5).
Bảng 2.5: Cỏc nguồn vốn của Quỹ KCB cho người nghốo DTTS
TT Năm
Nội dung 2003 2004 2005 2006
1 Tổng Quỹ KCB người nghốo (triệu đồng) 12.722,7 16.356,4 18.165,9 21.043,9
Ngõn sỏch nhà nước cấp 12.469,2 8.500 12.070 13.520 Vốn năm trước chuyển sang 1.498,2 7.844,8 6.084,7 6.548 Vốn huy động (Bộ Y tế hỗ trợ) 227,3 11,5 11,2 00 Vốn viện trợ khụng hoàn lại của CP Thuỵ Điển 00 00 00 950 Lói tiền gửi Kho bạc 26,1 11,5 11,2 25,9
2 Tổng chi phớ KCB người nghốo (triệu đồng) 4.877,8 9.996,7 11.856,6 18.000,8
- Chi khỏm chữa bệnh 4.571,3 9.512,9 11.856,6 13,1- Mua BHYT cho người nghốo 3.461,2 - Mua BHYT cho người nghốo 3.461,2 - In ấn, hợp đồng cỏn bộ 139 306,4 483,8 60,6 221,8 - Cỏc nội dung hỗ trợ của vốn viện trợ 1.144,3
3 Tỷ lệ tổng chi/tổng Quỹ (%) 38,34% 61,12% 65,27% 85,54%
Nguồn: Sở y tế. Bỏo cỏo tỡnh hỡnh khỏm chữa bệnh cho người nghốo (2007).
Hiện nay, toàn tỉnh cú 239.466 người được hưởng chế độ khỏm chữa bệnh cho người nghốo, chiếm tỷ lệ 61,90% dõn số; trong đú cú 115.375 người được cấp Thẻ bảo hiểm y tế (BHYT), chiếm tỷ lệ 48,18%, số cũn lại tiếp tục sử dụng Thẻ khỏm, chữa bệnh 139 [54, tr.2]. Người bệnh khi đi khỏm, chữa bệnh tại cỏc cơ sở y tế xó đến tuyến Trung ương của Nhà nước khụng phải trả bất cứ một khoản chi phớ nào. Cụng tỏc KCB cho hộ nghốo DTTS, với tổng số khoảng 1.207.456 lượt người nghốo (trong đú cú 50.544 bệnh nhõn nội trỳ và 1.156.912 bệnh nhõn ngoại trỳ) được KCB miễn phớ, với tổng số tiền khoảng 44.732 triệu đồng (tớnh cả chi phớ mua BHYT cho người nghốo). Điều này, đó gúp phần thiết thực vào việc chăm súc sức khoẻ cho người nghốo, đảm bảo cụng bằng xó hội và ổn định tỡnh hỡnh chớnh trị, xó hội.
* Kết quả huy động, hỗ trợ vốn từ cỏc chương trỡnh giỏo dục con em học sinh DTTS
Nguồn vốn đầu tư cỏc chương trỡnh mục tiờu Quốc gia giỏo dục-đào tạo, cú nhiều dự ỏn phỏt triển giỏo dục thuộc chương trỡnh, luận văn chỉ
nghiờn cứu tổng kết, đỏnh giỏ một số dự ỏn đầu tư từ năm (2006-2008) mà trong đú con em người nghốo DTTS được hưởng lợi [59]. Cụ thể là:
- Dự ỏn đầu tư giỏo dục miền nỳi, vựng DTTS và vựng cú nhiều khú khăn, với tổng số tiền là 27.700 triệu đồng.
- Dự ỏn thực hiện phổ cập giỏo dục trung học, duy trỡ kết quả phổ cập giỏo dục trung học cơ sở với tổng số tiền là 15.970 triệu đồng.
- Dự ỏn đầu tư nõng cao chất lượng giỏo dục học sinh DTTS đó xõy dựng nhà ăn cho 19 điểm trường thuộc cỏc xó ĐBKK và trang thiết bị bỏn trỳ cho 90 điểm trường, với tổng số tiền là 17.250 triệu đồng.
- Vốn hỗ trợ sỏch học sinh con em DTTS, trong 3 năm là 2.042.833 bản sỏch cỏc loại cho 35.917 lượt em học sinh, với số tiền là 10.439 triệu đồng [7]. Tuy nhiờn, việc huy động và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ người nghốo tiếp cận cỏc dịch vụ xó hội, bờn cạnh những kết quả đạt được cũn cú những mặt hạn chế; đú là:
- Một số xó vựng sõu, vựng xa, biờn giới, tỡnh trạng đồng bào DTTS ốm đau khụng được đưa đến trạm xỏ y tế mà tự chữa bệnh ở nhà, cú nơi vẫn duy trỡ hủ tục giết mổ trõu bũ để cỳng tà ma trừ bệnh tật, hệ quả “tiền mất, tật mang” làm cho tốn kộm và gia tăng nghốo đúi.
- Chớnh sỏch dõn số, chăm súc bà mẹ trẻ em và cụng tỏc kế hoạch húa gia đỡnh đầu tư chưa đỳng mức, tỡnh trạng sinh con thứ 4 cũn nhiều; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng cao.
- Nguồn vốn đầu tư cho cơ sở nội trỳ, bỏn trỳ cũn eo hẹp. Hiện nay, hầu hết cỏc trường đều chưa cú sở sở vật chất, trang thiết bị cho con em ăn ở bỏn trỳ. Chớnh sỏch quy định khụng rừ ràng, nờn việc xỏc định giữa nội trỳ và bỏn trỳ khú khăn. Cho nờn, cỏc em nhà xa trường từ 6 đến 8 km, đi học buổi trưa phải nghỉ lại ở lớp và tự tỳc ăn uống, khụng được hỗ trợ tiền ăn. Nguyờn nhõn: thụng tư 06 của Uỷ ban dõn tộc quy định đi học về trong ngày thỡ khụng được hưởng thụ hỗ trợ ăn trưa (chưa quy định rừ về xỏc định cự ly (km), mức độ khú khăn về đường đi).