- Hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch, tớch cực tạo lập mụi trường an ninh
3.2.1. Nhúm giải phỏp: xõy dựng thể chế húa cỏc chớnh sỏch huy động và sử dụng vốn xoỏ đúi giảm nghốo cho đồng bào dõn tộc thiểu số
động và sử dụng vốn xoỏ đúi giảm nghốo cho đồng bào dõn tộc thiểu số
Kon Tum cần phải cú những chớnh sỏch phỏt triển đặc biệt như: chớnh sỏch ưu tiờn về thu hỳt cỏc nguồn vốn đầu tư; ưu tiờn phỏt triển cỏc chương trỡnh, dự ỏn XĐGN trọng điểm; ưu tiờn phỏt triển mạng lưới giỏo dục, y tế, văn húa thụng tin cơ sở vựng sõu, vựng xa, vựng ĐBKK; ưu tiờn phỏt triển năng lực nhận thức, năng lực thực hiện (đặc biệt là đội ngũ cỏn bộ DTTS, người lao động) vốn XĐGN; chớnh sỏch phõn phối lợi ớch (chia sẻ lợi ớch trong khai thỏc tài nguyờn rừng, tài nguyờn nước, đất và khúang sản...) hài hoà, cụng bằng lợi nhuận giữa Nhà nước, cỏc đơn vị kinh tế và cộng đồng dõn cư, nhất là đồng bào cỏc dõn tộc trong vựng.
Tỉnh uỷ, HĐND, UBND xõy dựng cỏc chớnh sỏch đồng bộ nhằm huy động và sử dụng vốn XĐGN thụng qua cỏc chương trỡnh, dự ỏn đầu tư phỏt triển kinh tế, văn húa, xó hội đi đụi với giảm nghốo bền vững. Trước hết, cần phải điều tra cơ bản, xõy dựng cỏc chỉ tiờu; tổ chức thu thập thụng tin chớnh xỏc, khoa học, phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng huy động và sử dụng vốn đầu tư cỏc chương trỡnh, dự ỏn XĐGN trong thời gian qua. Trờn cơ sở đú đề ra mục tiờu, xõy dựng chớnh sỏch và cỏc giải phỏp đồng bộ; một trong những chớnh
sỏch quan trọng cần phải đưa ra là: cụng tỏc quy hoạch, xõy dựng kế hoạch và cụng tỏc triển khai thực hiện cần phải đảm bảo tớnh cụng khai, minh bạch, dõn chủ và sự tham gia liờn tục của người dõn, của đồng bào DTTS trong vựng cú dự ỏn. Thực hiện đa dạng húa cỏc hỡnh thức huy động vốn và cỏc nguồn vốn tham gia XĐGN. Thực hiện đầu tư cỏc chương trỡnh, dự ỏn cú trọng điểm và giải quyết tốt việc lồng ghộp cỏc chương trỡnh mục tiờu kinh tế xó hội, phải cú sự phối hợp chặt chẽ cỏc chớnh sỏch, chương trỡnh dự ỏn XĐGN trờn địa bàn vựng sõu, vựng xa, vựng đồng bào DTTS, nhằm thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế một cỏch hiệu quả.
Để cỏc chớnh sỏch huy động và sử dụng vốn XĐGN cú hiệu quả và sớm trở thành hiện thực, khẩn trưởng làm tốt cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch phỏt triển kinh tế-xó hội tổng thể của tỉnh, huyện, địa phương và ngành. Chớnh sỏch huy động và sử dụng vốn cần cú sự thống nhất gắn bú hữu cơ với cỏc chương trỡnh dự ỏn đầu tư XĐGN. Cỏc chương trỡnh dự ỏn đầu tư phỏt triển sản xuất, hỗ trợ vốn tớn dụng ưu đói...phải thể hiện và đảm bảo được tớnh bền vững. Đầu tư tăng trưởng kinh tế phải đi đụi với XĐGN, bảo vệ mụi trường sinh thỏi, phỏt triển hài hoà cỏc nhúm lợi ớch kinh tế giữa vựng miền, giữa nụng thụn và thành thị, giữa cỏc dõn tộc trong cộng đồng với mục tiờu cụng bằng xó hội. Cỏc chương trỡnh, dự ỏn XĐGN và phõn bổ vốn đầu tư gắn liền với những chương trỡnh, dự ỏn trọng điểm như: xõy dựng TTCX, Chương trỡnh 135/CP, Chương trỡnh 134/CP, chương trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội cho huyện nghốo, cỏc xó ĐBKK; cỏc chương trỡnh, dự ỏn phỏt triển kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn, chương trỡnh phỏt triển mạng lưới y tế, giỏo dục, văn húa thụng tin cơ sở... Trong kế hoạch hàng năm, Chớnh phủ và tỉnh Kon Tum cú cỏc chỉ tiờu hoạt động cụ thể về đầu tư cỏc chương trỡnh dự ỏn XĐGN, cần cú lộ trỡnh giải ngõn và thực hiện đỳng lộ trỡnh, chủ động phõn bổ nguồn vốn kịp thời đảm bảo thực hiện cỏc chương trỡnh, dự ỏn, hạng mục cụng trỡnh đó đề ra.