1 Doanh số cho vay (tr.đồng) 6.62 63.229 54.646 22.259 83
2.2.1.5. Huy động và sử dụng nguồn vốn xõy dựng trung tõm cụm xó từ năm 1997 đến 2007 (kế tục chương trỡnh 135/CP)
từ năm 1997 đến 2007 (kế tục chương trỡnh 135/CP)
* Kết quả huy động và sử dụng nguồn vốn xõy dựng TTCX
- Tổng số quy hoạch và được Trung ương thụng bỏo đầu tư là 15 trung tõm cụm xó (TTCX) với tổng số tiền đầu tư là 118.544,9 triệu đồng. Tớnh đến năm 2007, tổng vốn huy động đầu tư cho chương trỡnh là 48.974,4 triệu đồng (vốn lồng ghộp 1.524 triệu) và đó phõn bổ đầu tư cho 14 TTCX; trong đú, đó hồn thành và đưa vào sử dụng là 6 TTCX. Số đang đầu tư dở dang là 8
TTCX (dở dang do thiếu vốn là 7, cũn 01 dở dang bị nằm trong vựng ngập thuỷ điện thượng nguồn PleiKrụng) [55, tr.6].
* Đỏnh giỏ kết quả huy động và sử dụng nguồn vốn xõy dựng TTCX
Chương trỡnh đó thực hiện khối lượng hạng mục cỏc cụng trỡnh TTCX bao gồm: 7 cụng trỡnh điện phục vụ sinh hoạt, 29,9 km hệ thống giao thụng nằm trong trung tõm cụm, 47 cụng trỡnh cấp nước, 5 trụ sở làm việc; 4 trạm y tế; 03 nhà hiệu bộ và 01 nhà ở học sinh bỏn trỳ, 4 nhà mẫu giỏo và 83 phũng học; 5 chợ và 7 cửa hàng thương mại, 01 bến xe, 4 nhà văn húa; 4 trạm phỏt thanh truyền hỡnh; 9 trạm khuyến nụng, khuyến lõm và 23 cụng trỡnh khỏc [55, tr.7]
Vốn hỗ trợ xõy dựng TTCX là một chớnh sỏch lớn của Đảng và Nhà nước cho vựng sõu, vựng xa, vựng ĐBKK. Cỏc TTCX xõy dựng xong đưa vào sử dụng đó phỏt huy hiệu quả thiết thực, bước đầu đó thu hỳt và tập trung dõn cư, hỡnh thành cỏc tiểu vựng thương mại hàng húa, dịch vụ đỏp ứng đời sống hàng ngày của người dõn. TTCX đó làm thay đổi bộ mặt nụng thụn mới, tạo cơ hội mở rộng giao lưu trong vựng cú dự ỏn và cỏc xó vệ tinh xung quanh. Trong tương lai TTCX sẽ phỏt triển thành thị tứ, thị trấn. Việc đầu tư xõy dựng TTCX khụng chỉ cú ý nghĩa về mặt kinh tế-xó hội mà cũn gúp phần to lớn vào cụng cuộc xõy dựng và bảo vệ vững chắc an ninh, quốc phũng vựng miền nỳi trờn địa bàn tỉnh.
Tuy nhiờn, bờn cạnh những kết quả đạt được, Chương trỡnh cũn một số hạn chế, yếu kộm trong đầu tư TTCX, đú là [55]:
- Một là, qua 10 năm triển khai xõy dựng 14 TTCX với lượng vốn đó
huy động được là quỏ ớt, bỡnh quõn một TTCX đầu tư 3.489 triệu đồng, đạt được 41,31% so với kế hoạch của chương trỡnh; cho nờn cú 8/14 TTCX đang dở dang do thiếu vốn.
- Hai là, Ban chỉ đạo chương trỡnh chưa tổ chức cụng tỏc sơ kết đỏnh
giỏ hiệu quả đầu tư của dự ỏn để điều chỉnh cỏc hạng mục cụng trỡnh cho phự hợp với nhu cầu thực tế. Việc lập quy hoạch, lựa chọn hạn mục đầu tư cụng trỡnh chưa phự hợp với nhu cầu thiết thực và tập quỏn, văn húa sinh hoạt của
đồng bào DTTS, và chưa đảm bảo được mục tiờu là “ban cho” những gỡ mà dõn cần, dõn thiếu chứ khụng phải cho những cỏi mà Nhà nước cú. Do đú, cỏc cụng trỡnh như: nhà lũng chợ, cửa hàng thương mại, bến xe, trạm khuyến nụng, khuyến lõm, nhà văn húa…chưa phỏt huy được hiệu quả kinh tế.
- Ba là, một số cụng trỡnh TTCX đang xuống cấp, hiện tại cú 6/14
TTCX đó hồn thành đưa vào sử dụng, nhưng phỏt huy hiệu quả chỉ cú 3 TTCX, trong khi chương trỡnh, kế hoạch đầu tư xõy dựng TTCX chưa hoàn thành cỏc hạng mục cụng trỡnh (phụ thuộc nguồn vốn eo hẹp từ trung ương). Như vậy, nguồn vốn huy động đó khan hiếm mà đầu tư khụng đỳng trọng tõm dẫn đến cụng trỡnh đầu tư càng thờm dàn trải.