3.2. Một số biện pháp quản lý công tác bồi dƣỡng nâng cao năng lực độ
3.2.5. Xây dựng cơ chế phù hợp thúc đẩy hoạt động bồi dưỡng trong
nhà trường và các hiệu trưởng
3.2.5.1.Ý nghĩa, mục đích của biện pháp
Đây là biện pháp ít nhiều mang tính “chế tài”, được thực hiện đồng bộ với các biện pháp khác sẽ tạo ra hiệu quả cao cho cơng tác bồi dưỡng. Nhìn từ góc độ lý thuyết cơng bằng của Adam về động cơ thì mỗi cá nhân đều muốn được cấp
trên, đồng nghiệp nhìn nhận, đánh giá đúng với những cố gắng trong lao động và học tập. “Nhu cầu được thừa nhận”, “ được tôn trọng” và “Trọng danh hơn trọng thực” là một nhu cầu tinh thần rất đáng được trân trọng của các nhà giáo nói chung, đặc biệt là hiệu trưởng- người đứng đầu một nhà trường.
Xây dựng được cơ chế (kể cả các chính sách) phù hợp sẽ tạo được động lực trong công tác bồi dưỡng.
Khi được thực hiện đồng bộ với các biện pháp khác, biện pháp này sẽ tạo ra tinh thần thi đua lành mạnh giữa các cá nhân và các tập thể.
3.2.5.2. Nội dung và những công việc cần làm để thực hiện biện pháp
Tăng cường chức năng quản lý Nhà nước của các cơ quan quản lý giáo dục trong công tác bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học: Ban hành các văn bản có tính chế tài để trên cơ sở đó các cấp quản lý (Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường tiểu học…) có cơ sở để tổ chức và quản lý các hoạt động bồi dưỡng.
Tổ chức thực hiện và xây dựng được các chính sách, các quy định phù hợp trong công tác bồi dưỡng để thúc đẩy các hoạt động bồi dưỡng, tạo sự chủ động và tự giác trong bồi dưỡng của đội ngũ giáo viên và hiệu trưởng.
Tăng cường hợp tác, phối hợp với các trường sư phạm và các Sở, ngành liên quan trong việc tổ chức bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học.
Đổi mới cách đánh giá công tác bồi dưỡng:
Trong những năm qua kết quả học tập bồi dưỡng giáo viên ở các loại hình bồi dưỡng thường được đánh giá thông qua một bài thi/ kiểm tra (thường là tự luận) về lý thuyết và kết quả đó là căn cứ để cấp chứng chỉ bồi dưỡng hết học phần. Cách đánh giá này gọn nhẹ, dễ chấm và ở chừng mực nhất định đã phân loại được trình độ, sự cố gắng học tập của người học. Tuy vậy cách đánh giá này chưa đảm bảo yêu cầu đánh giá cả về mặt tiếp thu kiến thức lý thuyết và đánh giá cả về mặt vận dụng vào thực tế . Với hình thức đánh giá này, người học còn hay trao đổi, chép bài của nhau hoặc sao chép tài liệu trong khi kiểm tra. Do đó, chất lượng học tập, bồi dưỡng chưa cao.
Để tăng cường quản lý cách đánh giá kết quả học tập bồi dưỡng, hình thức kiểm tra đánh giá cần đa dạng hơn. Ngồi hình thức kiểm tra lý thuyết, trong đề
cần có phần suy luận, liên hệ thực tế đơn vị, thực tế công tác (trong cấu trúc đề, tỷ lệ điểm của phần này nên chiếm từ 40 –50%).
Đánh giá kết quả học tập bồi dưỡng kết hợp giữa kết quả bài thi/ kiểm tra (theo hệ số thích hợp) với hiệu quả công việc sau khi được bồi dưỡng.
e) Xây dựng tiêu chí thi đua đánh giá cơng tác bồi dưỡng
Để tạo động lực, kích thích phong trào bồi dưỡng, cần xây dựng tiêu chí thi đua đánh giá xếp loại công tác bồi dưỡng của hiệu trưởng thông qua những tiêu chuẩn cụ thể. Các tiêu chuẩn cần được lượng hố:
- Xác định mốc ban đầu về trình độ, năng lực của từng người;
- Tham gia bồi dưỡng các nội dung theo quy định, phù hợp yêu cầu đáp ứng được nhiệm vụ;
- Kết quả đánh giá điểm số, xếp loại các khoá bồi dưỡng, các chuyên đề bồi dưỡng;
- Thời gian hoàn thành các nội dung bồi dưỡng theo quy hoạch; - Sự chuyển biến so với mốc ban đầu;
h) Gắn kết quả bồi dưỡng với việc đánh giá, bình thi đua, xét bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, nâng lương đối với hiệu trưởng:
Cơ sở pháp lý của biện pháp này là:
Nghị quyết TW 2 khố VIII trong đó có nêu “thực hiện chương trình bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuẩn hoá, nâng cao phẩm chất và năng lực cho đội ngũ…” “khơng bố trí người kém phẩm chất, đạo đức làm giáo viên, kể cả giáo viên hợp đồng …” “có chính sách sử dụng và đãi ngộ đúng giá trị nguồn nhân lực được đào tạo…”.
Do đó, khi có kết quả bồi dưỡng, được đánh giá chính xác, cần sử dụng kết quả này theo các hình thức và mức độ sau:
- Thông báo kịp thời kết quả tới cá nhân, nhà trường để các cá nhân và đơn vị có căn cứ để nhìn nhận mình, đơn vị mình. Từ đó giúp cho các CBQL/ HT có kế hoạch hồn thiện chương trình và kế hoạch, biện pháp bồi dưỡng nhằm đạt hiệu quả cao hơn;
- Kết quả bồi dưỡng là một trong những tiêu chuẩn để xét danh hiệu thi đua của cá nhân và tập thể trong từng học kỳ, năm học; xét bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, nâng lương đối với hiệu trưởng;
- Có chế độ khen thưởng đúng mức đối với các cá nhân và các đơn vị để động viên kích thích họ phấn đấu thực hiện thật tốt việc học tập, bồi dưỡng.
i) Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá và sử dụng kết quả đánh giá Hiệu trưởng theo Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học, theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
3.2.6 Biện pháp quản lý việc tổ chức nghiên cứu, học tập thực tế các mơ hình quản lý trường tiểu học tiên tiến
3.3.6.1 Ý nghĩa, mục đích của biện pháp
“Trăm nghe khơng bằng một thấy”, đây là triết lý rất phù hợp với quy luật nhận thức “Từ trực quan sinh động đến tư duy trừu tượng”. Việc kết hợp giữa bồi dưỡng qua các lớp học với nội dung kiến thức trong tài liệu, kết hợp với tổ chức nghiên cứu, học tập thực tế các mơ hình quản lý giáo dục tiên tiến trong và ngồi tỉnh, thậm chí cả các nước khác giúp cho hiệu trưởng bổ sung cả về lí luận và thực tiễn. Đồng thời đây cũng là hình thức bồi dưỡng giúp cho người học hứng thú nhất, dễ tiếp thu nhất và rất phù hợp với “dạy học người lớn”; kiến thức thu hoạch được cũng phong phú, đa dạng; đặc biệt các kinh nghiệm quản lý đã được kiểm chứng và chọn lọc việc vận dụng của người học thuận lợi hơn, hiệu quả cao hơn. Ơng cha ta cũng có câu: “Đi một ngày đàng, học một sàng khôn”, hay “ Học thầy khơng tày học bạn”, vì vậy đây cũng là hình thức bồi dưỡng đã và đang được quan tâm, áp dụng; đặc biệt, trong xu thế hội nhập, nghiên cứu, học tập theo hình thức trên là con đường ngắn nhất, ít vấp ngã, ít chơng gai nhất để đạt được mục tiêu.
3.2.6.2 Nội dung và những công việc cần làm để thực hiện biện pháp
- Tham mưu với các cấp có thẩm quyền, tạo điều kiện, cơ chế cho công tác bồi dưỡng nghiên cứu thực tế, đặc biệt là kinh phí; đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục;
- Tìm hiểu để có thơng tin về các cơ sở giáo dục có mơ hình quản lí tiên tiến, hiệu quả;
- Xây dựng chương trình, kế hoạch cho chuyến đi; - Chuẩn bị các nội dung thảo luận trao đổi kinh nghiệm;
- Tổng hợp, phân tích các nội dung thu hoạch qua đợt nghiên cứu thực tế; - Vận dụng phù hợp vào từng đơn vị.
- Các hiệu trưởng đăng ký nội dung đổi mới sau đợt học tập, thăm quan. Từ năm 2013, huyện Yên Sơn đã thành lập được Câu lạc bộ hiệu trưởng các trường Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở. Thực hiện Quy chế hoạt động của Câu lạc bộ, hằng năm, hiệu trưởng các trường tiểu học đều tổ chức các đợt thăm quan, nghiên cứu học tập các mơ hình quản lý trong huyện. Trong năm học, các cụm trường ở vùng khó khăn đã được thăm quan, học tập ở các trường thuận lợi hơn. Tuy nhiên, huyện vẫn chưa tổ chức đi thăm quan, nghiên cứu học tập các mơ hình quản lý các trường tiểu học trong tỉnh, đặc biệt là chưa tham quan học hỏi được ở các trường tiên tiến của các thành phố lớn như Hà Nội, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh,…. để mở rộng tầm nhìn và nâng cao chất lượng các đợt bồi dưỡng cần tổ chức các đợt học tập thực tế ngoại tỉnh để hiệu trưởng không chỉ được bổ sung về lý luận mà còn bổ sung kiến thức thực tế; đặc biệt học hỏi được các kinh nghiệm quản lý đã thành công, nâng cao năng lực về mọi mặt.
3.2.4.3 Điều kiện thực hiện
Tham mưu với UBND huyện về kinh phí cho các đợt tập huấn. Tạo mối quan hệ giữa phòng giáo dục Yên Sơn với các phòng GD&ĐT khác trong tỉnh cũng như các tỉnh ngoài.
Thực hiện hiệu quả cơng tác xã hội hố giáo dục.