1.2. Một số vấn đề về đội ngũ giáo viên tiểu học
1.2.5. Đổi mới giáo dục và những yêu cầu mới đối với đội ngũ giáo viên tiểu
học
1.2.5.1. Đổi mới giáo dục
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định: "Đổi mới
căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hố, hiện đại hố, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế QLGD, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ QLGD là khâu then chốt” [dẫn
theo 40, tr.1]. Đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, trong đó có GD&ĐT ở cấp tiểu học [3]:
- Về mục tiêu: Có sự thay đổi lớn về mục tiêu giáo dục, Theo Luật Giáo dục năm 2005, mục tiêu của Giáo dục tiểu học là nhằm giúp HS hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để HS tiếp tục học trung học cơ sở [42, Khoản 2, Điều 27]. Mục tiêu mới được đề cập trong Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, tồn diện GD&ĐT là: Tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực cơng dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho HS; Nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện, chú trọng giáo dục lí tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kĩ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn. Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời. Mục tiêu trên so với mục tiêu lâu nay có những điểm mới. Trước hết là việc nhấn mạnh tập trung hình thành "năng lực cơng dân; năng lực thực hành và vận dụng kiến thức vào thực tiễn". Phát triển năng lực là một trong những yêu cầu quan trọng, thể hiện rõ nhất việc đổi mới mục tiêu giáo dục lần
này. Năng lực được hiểu là sự vận dụng tổng hợp nhiều yếu tố (kiến thức, kĩ năng, thái độ, động cơ, hứng thú…) nhằm thực hiện cơng việc có hiệu quả. Quan niệm này chi phối toàn bộ các yếu tố của quá trình giáo dục, từ nội dung, phương pháp đến đánh giá kết quả học tập. Mục tiêu phát triển năng lực nhằm khắc phục tình trạng quá chú trọng vào trang bị kiến thức hàn lâm, kinh viện; người học biết nhiều lí thuyết nhưng thực hành, vận dụng kém… Thứ hai, mục tiêu "chú trọng ngoại ngữ (trước hết là tiếng Anh), tin học" cũng là nội dung mới nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và nền kinh tế tri thức [6].
- Về nội dung và phương pháp: chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học. Học đi đơi với hành; lí luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội. Chú trọng dạy học tích hợp và dạy học phân hóa nhằm giảm số mơn học, lồng ghép được các vấn đề thời sự của cuộc sống vào các môn học và hoạt động giáo dục, đồng thời phát triển tối đa tiềm năng riêng vốn có của mỗi người học [6].
- Về kiểm tra, thi và đánh giá chất lượng giáo dục: đổi mới về kiểm tra, thi và đánh giá chất lượng giáo dục, xem đây là giải pháp đột phá đổi mới giáo dục. Việc thi, kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục sẽ được đổi mới theo hướng:
Đổi mới cả nội dung, phương pháp đánh giá (kiểm tra, thi hết môn, thi lên lớp, thi tốt nghiệp). Chuyển từ đánh giá kiến thức mà người học nắm được sang đánh giá việc hình thành năng lực, phẩm chất của người học.
Kết hợp chặt chẽ kết quả đánh giá định kì của người dạy với kết quả thi, đánh giá của người dạy và tự đánh giá của người học; đánh giá của nhà trường và đánh giá của xã hội.
Tách bạch đánh giá kết quả học tập của từng HS với đánh giá chất lượng giáo dục của nhà trường, địa phương và cả nước [6].
Xây dựng và phê duyệt chương trình giáo dục phổ thơng mới theo tinh thần Nghị quyết 29, chú trọng việc tăng cường các hoạt động trải nghiệm thực tế nhằm giáo dục đạo đức, lối sống và rèn luyện kỹ năng cho HS [19, Giải pháp 3]. Chương trình mới, sách giáo khoa mới được xây dựng, biên soạn theo hướng tích hợp ở các lớp học, cấp học dưới và phân hóa dần ở các lớp học, cấp học trên [47].
Nghị quyết cũng đề ra nhiệm vụ, giải pháp Phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQL, đáp ứng yêu cầu đổi mới GD&ĐT: Có chế độ ưu đãi đối với nhà giáo
và cán bộ QLGD. Việc tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo và cán bộ QLGD phải trên cơ sở đánh giá năng lực, đạo đức nghề nghiệp và hiệu quả công tác [3].
Chủ trương về phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD được cụ thể hóa trong Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020: “Chuẩn hóa trong đào tạo, tuyển chọn, sử dụng và đánh giá nhà giáo và cán bộ QLGD. Chú trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong và tư cách của đội ngũ này để làm gương cho học sinh sinh viên” [46, tr.11].
Phải đổi mới mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng và đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của nhà giáo và cán bộ QLGD đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức và năng lực nghề nghiệp [19, Giải pháp 5]. Xây dựng được ĐNGVTH ngoài hệ thống các yêu cầu cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiến thức; kỹ năng sư phạm mà GV tiểu học cần phải đạt theo Quy định về Chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học [8], để chuẩn bị cho sự đổi mới chương trình giáo dục tiểu học hiện nay, phải có thêm những năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cơ bản mới như năng lực tự chủ chuyên môn, năng lực tổ chức hoạt động trải nghiệm, năng lực dạy học tích hợp, năng lực dạy học phân hóa, năng lực kiểm tra, đánh giá HS theo năng lực.
1.2.5.2. Những yêu cầu mới đối với đội ngũ giáo viên tiểu học
Những đổi mới trong giáo dục tiểu học, đặc biệt là đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT theo tinh thần của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI địi hỏi phải đặt ra những yêu cầu mới đối với ĐNGVTH, cụ thể như sau:
- Tự chủ chun mơn: thốt khỏi sự kiểm soát chặt chẽ của nhà trường, của lãnh đạo, của đơn vị hay của hệ thống giáo dục và có thể tự quyết định và hành động. Người GV tự chủ cần có kiến thức chun mơn tốt nhằm xác định rõ những yếu tố gây cản trở đối với hoạt động dạy và học, họ cũng cần sẵn sàng vượt qua những cản trở bằng cách thức phù hợp nhằm biến những thách thức đó thành cơ hội để thay đổi [28, tr.136-137].
- Phải tổ chức được các hoạt động trải nghiệm cho HS: các hoạt động trải nghiệm mang tính đa dạng, phong phú, gắn với thực tiễn để trải nghiệm, thử sức; vừa củng cố các kiến thức đã học, vừa có cơ hội sáng tạo trong vận dụng do yêu cầu của các tình huống cụ thể. Chương trình hoạt động trải nghiệm sẽ giúp nhà trường gắn liền với cuộc sống, xã hội, giúp HS phát triển hài hòa giữa thể chất và tinh thần [7, tr.115].
- Phải nắm được các hình thức dạy học mới: Dạy học tích hợp, Dạy học phân hóa.
Dạy học tích hợp: là dạy học, trong đó GV tổ chức, hướng dẫn để HS biết huy động tổng hợp kiến thức, kĩ năng thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau nhằm giải quyết có hiệu quả các nhiệm vụ học tập; qua đó hình thành những kiến thức, kĩ năng mới; phát triển được những năng lực cần thiết, nhất là năng lực giải quyết vấn đề trong học tập và thực tiễn cuộc sống. Dạy học tích hợp sẽ giúp cho việc giảm số mơn học và lồng ghép được các vấn đề thời sự của cuộc sống vào các môn học và hoạt động giáo dục [6].
Dạy học phân hoá: là dạy học theo từng loại đối tượng, phù hợp với tâm - sinh lí, khả năng, nhu cầu và hứng thú của người học nhằm phát triển tối đa tiềm năng riêng vốn có của mỗi người học; người học được chủ động lựa chọn các môn học hoặc chủ đề phù hợp với năng lực và sở thích của mình [6]
- Phải đánh giá kết quả học tập của HS dựa vào yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực được quy định trong chương trình; phối hợp đánh giá trong quá trình học với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học [47].