I. THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO
1. Tổng kết công tác kiểm tra toàn quốc năm 2018 và phương
vẫn cịn trơng chờ vào trung ương hoặc sự giúp đỡ của bên ngồi,... cịn hiện tượng thiếu cán bộ, có tình trạng vừa thiếu, vừa yếu. Đối với vấn đề này Trung ương Đảng đánh giá: “Việc quy hoạch cán bộ chưa đồng bộ, chỉ làm được ở trung ương, tỉnh, thành phố, các bộ, cơ quan ngang bộ và huyện, còn cấp cơ sở bản và đơn vị các ngành chưa làm được; việc kiểm tra đánh giá kế hoạch đào tạo cán bộ chưa được thực hiện thường xuyên; một số cán bộ được đào tạo không nằm trong kế hoạch, chưa đáp ứng nhu cầu và địi hỏi của cơng việc cụ thể, đào tạo cán bộ vẫn còn nặng về chuyên ngành yêu thích, đào tạo chưa dựa vào các ngành thế mạnh trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Đào tạo cán bộ chỉ nhấn mạnh từ cấp cao trở lên, chưa quan tâm đào tạo cán bộ khoa học tự nhiên - cơng nghệ, cịn nặng về chuyên ngành kinh tế - xã hội phổ biến cho nên đã xảy ra tình trạng vừa thiếu vừa yếu, sau khi tốt nghiệp không được làm việc đúng chuyên ngành; việc đào tạo cán bộ chỉ tập trung ở các cơ sở giáo dục, chưa quan tâm đào tạo tại chỗ và cử đi học hỏi ở địa phương cơ sở, dẫn đến tình trạng có một số cán bộ có trình độ giáo dục nhưng khơng biết làm việc. Đến nay vẫn chưa giải quyết được tình trạng thiếu cán bộ lãnh đạo giỏi ở cấp huyện và cấp bản”.
- Về lựa chọn đối tượng cử đi đào tạo, bồi dưỡng: thời gian qua, nhiều bộ phận chưa làm tốt việc này, nhất là đào tạo cán bộ về lý luận chính trị, nâng cao trình độ
ngoại ngữ và cơng nghệ thơng tin đối với cán bộ chuyên môn hoặc cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp.
- Về hoạt động kiểm tra, quản lý, bảo vệ Đảng, cán bộ: còn hạn chế, làm cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiều nơi, nhiều lĩnh vực bị kỷ luật, khiển trách và khai trừ khỏi tổ chức đảng. Chẳng hạn, tỉnh Ụđômxay, Xiêngkhoảng, Hủaphăn và các tỉnh khác, đã kỷ luật bằng nhiều hình thức “845 người, trong đó có 110 nữ, trong đó 186 người bị khiển trách, cách chức 30 người, ngừng sinh hoạt 154 người và khai trừ khỏi Đảng 475 người. Nguyên nhân của kỷ luật là do tham nhũng, vi phạm quy chế của Đảng, pháp luật của Nhà nước và có quan hệ khơng hợp pháp”1.
Mặt khác, công tác kiểm tra vẫn cịn tình trạng đến tận khi phát hiện hành vi sai trái thì mới tiến hành kiểm tra, cơng tác kiểm tra thường xuyên chưa làm tốt và nếu không kiểm tra được như vậy thì sẽ khơng thể thấy được những cán bộ có cơng; cơng tác đánh giá cán bộ chưa đạt kết quả tốt, chưa đánh giá được cán bộ tốt hoặc không tốt, thường được rập khn theo chính sách giống nhau. Cho nên, đã để cho một số cán bộ hoạt động vi phạm lớn mới can thiệp, giải quyết, ảnh hưởng không tốt đến đội ngũ cán bộ nói chung và làm mất uy tín của Đảng.
____________
1. Tổng kết cơng tác kiểm tra toàn quốc năm 2018 và phương
- Việc thực hiện chính sách cán bộ có nhiều vấn đề nảy sinh cần phải điều chỉnh. Mặc dù đã có đủ các văn bản pháp lý đồng bộ: quy chế của Đảng, nghị định của Chính phủ đều xác định rõ chính sách đối với từng loại cán bộ, tuy nhiên việc thực hiện trong thực tế vẫn còn nhiều vấn đề chưa phù hợp, gây xôn xao dư luận. Hội nghị cơng tác tổ chức tồn quốc đã đánh giá: “Việc thực hiện chính sách đối với cán bộ, cơng chức chưa có hệ thống đồng bộ, khơng tập trung và sâu sắc, những nơi có điều kiện lại có chế độ chính sách riêng mà khơng phù hợp với chính sách chung; việc thực hiện chính sách đối với cán bộ lão thành, những người có cơng với nước chưa đến nơi đến chốn, có tình trạng chồng chéo, dẫn đến tiêu cực, so bì trong tổ chức và cá nhân. Việc thực hiện chính sách khen thưởng, nâng bậc lương cịn cào bằng, chưa khuyến khích được tính tích cực của cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ. Việc nghiên cứu chính sách chưa sâu, chưa sát, chưa đáp ứng yêu cầu, một số chính sách ban hành nhưng khơng thực hiện được, nhất là chính sách trợ cấp, tác động đến tư tưởng, tâm lý của cán bộ, công chức”1.
Đồng thời, chế độ tiền lương, phương tiện sử dụng đều nảy sinh nhiều vấn đề như không công bằng đối với cán bộ nhà nước, giữa cán bộ làm việc trong lĩnh vực kinh tế và trong lĩnh vực cơ quan Đảng.
____________