1.2 THỦ TỤC HẢI QUAN
1.2.3.9 Tên, mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Tờ khai hải quan
1.2.4 Thủ tục xuất kh+u sản ph+m gia cơng
Theo thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hải quan ban hành kèm Quyết định số 1904/QĐ-BTC ngày 10/8/2009 của Bộ Tài chính
1.2.4.1 Trình tự thực hiện
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân
- Bước 1: Tạo thơng tin khai tờ khai hải quan điện tử trên Hệ thống khai hải quan điện tử theo đúng các tiêu chí và khuơn dạng chuNn quy định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các nội dung đã khai.
- Bước 2: Gửi tờ khai hải quan điện tử đến cơ quan hải quan.
- Bước 3: Tiếp nhận thơng tin phản hồi của cơ quan hải quan và thực hiện theo hướng dẫn:
− Nhận “Thơng báo từ chối tờ khai hải quan điện tử”, thực hiện việc sửa đổi, bổ sung tờ khai hải quan điện tử theo hướng dẫn của cơ quan hải quan. Sau khi sửa đổi, bổ sung tiếp tục gửi đến cơ quan hải quan.
− Nhận “Quyết định hình thức mức độ kiểm tra”; “Thơng báo hướng dẫn làm thủ tục hải quan điện tử” theo một trong các hình thức dưới đây và thực hiện:
Chấp nhận thơng tin khai tờ khai hải quan điện tử cho phép “Thơng quan” hoặc “Giải phĩng hàng”
SVTH: Huỳnh Thị Hồng Oanh Trang 32/121
o Người khai hải quan thực hiện in, ký tên, đĩng dấu: Tờ khai hải quan điện tử (02 bản) dựa trên tờ khai hải quan điện tử đã được cơ quan hải quan chấp nhận; Phụ lục tờ khai hải quan điện tử (02 bản) nếu hàng hĩa xuất khNu, nhập khNu cĩ từ 4 mặt hàng trở lên; các Bản kê (02 bản nếu cĩ) (sau đây gọi là Tờ khai hải quan điện tử in).
o Xuất trình tại Chi cục hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử 02 Tờ khai hải quan điện tử in để xác nhận “Thơng quan” hoặc “Giải phĩng hàng” hoặc “Đưa hàng hố về bảo quản”, nhận lại 01 Tờ khai hải quan điện tử in, xuất trình cùng hàng hố tại khu vực giám sát để xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” và làm tiếp các thủ tục;
o Hoặc xuất trình 01 Tờ khai hải quan điện tử in cùng hàng hố để xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” tại khu vực giám sát hải quan cĩ kết nối với Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Sử dụng tờ khai hải quan điện tử in đã cĩ xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” làm chứng từ đi đường đối với hàng nhập khNu và làm tiếp thủ tục đối với hàng xuất khNu.
o Trong thời hạn quy định của pháp luật về lưu giữ hồ sơ hải quan đối với hàng hố xuất khNu, nhập khNu, nếu người khai hải quan cĩ nhu cầu cần xác nhận “Thơng quan” trên Tờ khai hải quan điện tử in, người khai hải quan xuất trình 02 tờ khai hải quan điện tử in (01 tờ đã cĩ xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan”) đến Chi cục hải quan nơi tiếp nhận và xử lý hồ sơ hải quan điện tử để xác nhận thơng quan hàng hố. Nộp chứng từ điện tử thuộc hồ sơ hải quan điện tử để kiểm tra trước khi cho phép thơng quan hàng hố
Người khai hải quan thực hiện việc tạo thơng tin các chứng từ hải quan điện tử theo yêu cầu trên Hệ thống khai hải quan điện tử, gửi đến cơ quan hải quan thơng qua Hệ
SVTH: Huỳnh Thị Hồng Oanh Trang 33/121
thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan và nhận “Quyết định hình thức mức độ kiểm tra”; “Thơng báo hướng dẫn làm thủ tục hải quan điện tử” và thực hiện theo một trong các hình thức dưới đây:
o “Thơng quan” hoặc “Giải phĩng hàng” hoặc “Đưa hàng hố về bảo quản”: Người khai hải quan thực hiện cơng việc quy định tại a.1, a.2 Tiết a Điểm 2 Bước 3 như trên.
o Xuất trình, nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan điện tử để kiểm tra: người khai hải quan thực hiện các cơng việc quy định tại Tiết c Điểm 2 Bước 3.
o Xuất trình, nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan điện tử và hàng hố để kiểm tra: người khai hải quan thực hiện các cơng việc quy định tại Tiết d Điểm 2 Bước 3 như trên.
Xuất trình, nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan điện tử để kiểm tra trước khi cho phép thơng quan hàng hố:
Nộp, xuất trình 02 Tờ khai hải quan điện tử in cùng các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan để Chi cục hải quan nơi hiện thủ tục hải quan điện tử kiểm tra theo yêu cầu; Nhận 01 Tờ khai hải quan điện tử in đã quyết định “Thơng quan” hoặc “Giải phĩng hàng” hoặc “Đưa hàng hố về bảo quản” và 01 phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy, xuất trình cùng hàng hố tại khu vực giám sát để kiểm tra, xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” và làm tiếp các thủ tục.
Xuất trình, nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan điện tử và hàng hố để kiểm tra:
Nộp, xuất trình 02 Tờ khai hải quan điện tử in cùng các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan theo yêu cầu; hàng hố xuất khNu, nhập khNu để Chi cục hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử kiểm tra, nhận lại và thực hiện theo một trong các trường hợp sau: d.1. 01 Tờ khai hải quan điện tử in đã quyết định “Cho phép hàng hố xuất khNu, nhập khNu
SVTH: Huỳnh Thị Hồng Oanh Trang 34/121
chuyển cửa khNu” và 01 phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy, xuất trình cùng hàng hố tại khu vực giám sát để kiểm tra, xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” làm chứng từ đi đường đối với hàng nhập khNu xin chuyển cửa khNu.
01 Tờ khai hải quan điện tử in đã quyết định “Thơng quan” hoặc “Giải phĩng hàng” hoặc “Đưa hàng hố về bảo quản” và 01 phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy, 01 phiếu ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hố, xuất trình cùng hàng hố tại khu vực giám sát (trừ hàng hố tại tiết d.1 điểm d khoản 3 Điều này) để kiểm tra, xác nhận “Hàng đã qua khu vực giám sát hải quan” làm chứng từ đi đường đối với hàng nhập khNu đã kiểm tra thực tế hàng hố tại cửa khNu và làm tiếp thủ tục đối với hàng xuất khNu hoặc lưu người khai hải quan.
Đối với hàng hĩa được Chi cục hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử cho phép “Giải phĩng hàng” hoặc “Đưa hàng hố về bảo quản” tại tiết a, b, c, d Điểm này thì sau khi đã giải phĩng hàng hoặc mang hàng hố về bảo quản người khai hải quan phải tiếp tục thực hiện các yêu cầu của cơ quan hải quan để hồn thành thủ tục thơng quan hàng hố.
Đối với cơ quan hải quan
Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan kiểm tra, tiếp nhận đăng ký tờ khai hải quan điện tử.
Bước 1:
Trường hợp cĩ yêu cầu, cơng chức hải quan trực tiếp kiểm tra sơ bộ nội dung khai của người khai hải quan cụ thể:
− Kiểm tra tên hàng, đơn vị tính, mã số
− Kiểm tra việc khai đủ các tiêu chí của tờ khai hải quan điện tử.
Cơng chức hải quan thực hiện việc kiểm tra căn cứ kết quả kiểm tra để quyết định việc đăng ký thơng qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.
SVTH: Huỳnh Thị Hồng Oanh Trang 35/121
Trường hợp khơng chấp nhận, cơ quan hải quan gửi “Thơng báo từ chối tờ khai hải quan điện tử” trong đĩ nêu rõ lý do.
- Bước 2:
Trường hợp khơng chấp nhận, cơ quan hải quan gửi “thơng báo từ chối tờ khai hải quan điện tử” trong đĩ nêu rõ lý do
Đối với tờ khai hải quan điện tử được chấp nhận, cơ quan hải quan cấp số tờ khai hải quan điện tử và phân luồng theo một trong các hình thức sau:
− Chấp nhận thơng tin khai tờ khai hải quan điện tử cho phép “Thơng quan” hoặc “Giải phĩng hàng” hoặc “Đưa hàng hố về bảo quản”.
− Nộp chứng từ điện tử thuộc hồ sơ hải quan điện tử để kiểm tra trước khi cho phép thơng quan hàng hố. Cơng chức hải quan tiếp nhận, kiểm tra chứng từ, cập nhật kết quả kiểm tra vào hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan; Quyết định thơng quan hàng hố hoặc chuyển đến các khâu nghiệp vụ khác theo quy định.
− Xuất trình, nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan điện tử để kiểm tra trước khi cho phép thơng quan hàng hố. Cơng chức hải quan tiếp nhận, kiểm tra chứng từ cập nhật kết quả kiểm tra vào hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan; in 02 phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy theo mẫu “Phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy”, ký tên, đĩng dấu cơng chức và yêu cầu người khai hải quan ký, ghi rõ họ tên; giao người khai hải quan 01 bản cùng 01 Tờ khai hải quan điện tử in; 01 bản lưu hồ sơ. Quyết định thơng quan hàng hố hoặc chuyển đến các khâu nghiệp vụ khác theo quy định.
− Xuất trình, nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan điện tử và hàng hố để kiểm tra:
Cơng chức hải quan tiếp nhận, kiểm tra chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Bước 2
SVTH: Huỳnh Thị Hồng Oanh Trang 36/121
Cơng chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hố, cập nhật kết quả kiểm tra vào Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan; in 02 phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hĩa theo mẫu “Phiếu ghi kết quả kiểm tra hàng hĩa”, ký tên, đĩng dấu cơng chức và yêu cầu người khai hải quan ký, ghi rõ họ tên; giao người khai hải quan 01 bản cùng 01 Tờ khai hải quan điện tử in; 01 bản lưu hồ sơ. Quyết định thơng quan hàng hố hoặc chuyển đến các khâu nghiệp vụ khác theo quy định.
1.2.4.2 Cách thức thực hiện
Gửi nhận thơng tin qua hệ thống khai hải quan điện tử đã được nối mạng với cơ quan hải quan qua CVAN
1.2.4.3 Thành phần, số lượng hồ sơ Thành phần hồ sơ: Thành phần hồ sơ:
− Tờ khai hải quan điện tử theo Mẫu số 1 Phụ lục VIII Quyết định 52/2007/QĐ- BTC
− Trong trường hợp phải xuất trình, nộp bản giấy theo yêu cầu của các cơ quan cĩ thNm quyền, tờ khai hải quan điện tử được in theo Mẫu số 5a Phụ lục XIV Quyết định 52/2007/QĐ-BTC
− Trong trường hợp cụ thể dưới đây hồ sơ hải quan điện tử đối với hàng hĩa xuất khNu phải cĩ thêm các chứng từ sau:
Vận tải đơn: bản điện tử theo Mẫu số 3 (đối với đường biển); Mẫu số 10 (đối với đường hàng khơng) Phụ lục VI Quyết định 52/2007/QĐ-BTC hoặc 01 bản sao chụp từ bản gốc hoặc bản chính của các bản vận tải đơn cĩ ghi chữ copy hoặc chứng từ cĩ giá trị tương đương vận tải đơn đối với hàng xuất khNu ra nước ngồi hoặc hố đơn tài chính đối với hàng hố bán cho doanh nghiệp chế xuất trong trường hợp người khai hải quan đề nghi cơ quan hải quan xác nhận thực xuất;
SVTH: Huỳnh Thị Hồng Oanh Trang 37/121
Bản kê chi tiết hàng hố trong trường hợp hàng hố cĩ nhiều chủng loại hoặc đĩng gĩi khơng đồng nhất: 01 bản chính;
Giấy phép xuất khNu của cơ quan quản lý nhà nước cĩ thNm quyền trong trường hợp hàng hĩa phải cĩ giấy phép xuất khNu theo quy định của pháp luật: bản điện tử theo Mẫu số 3 Phụ lục VIII Quyết định 52/2007/QĐ-BTC hoặc 01 bản (là bản chính nếu xuất khNu một lần hoặc bản sao khi xuất khNu nhiều lần và phải xuất trình bản chính để đối chiếu);
Các chứng từ khác phải cĩ theo quy định của pháp luật liên quan: bản điện tử hoặc 01 bản sao.
Số lượng: 01 bộ
1.2.4.4 Thời gian giải quyết
− Thời hạn tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan: ngay sau khi người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan đúng quy định của pháp luật (Khoản 1, Điều 19 Luật Hải quan)
− Thời hạn hồn thành thành kiểm tra thực tế hàng hĩa, phương tiện vận tải (tính từ thời điểm người khai hải quan đã thực hiện đầy đủ các yêu cầu về làm thủ tục hải quan theo quy đinh tại điểm a và điểm b khỏan 1 Điều 16 Luật Hải quan):
Chậm nhất là 08 giờ làm việc đối với lơ hàng nhập khNu áp dụng hình thức kiểm tra thực tế một phần hàng hĩa theo xác suất;
Chậm nhất là 02 ngày làm việc đối với lơ hàng nhập khNu áp dụng hình thực kiểm tra thực tế tồn bộ hàng hĩa.
Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế tịan bộ hàng hĩa mà lơ hàng nhập khNu cĩ số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thì thời hạn kiểm tra cĩ thể được gia hạn nhưng khơng quá 08 giờ làm việc.
SVTH: Huỳnh Thị Hồng Oanh Trang 38/121 1.2.4.5 Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Các cá nhân và tổ chức.
1.2.4.6 Cơ quan thực hiện:
− Cơ quan cĩ thNm quyền quyết định: Chi cục hải quan
− Cơ quan hoặc người cĩ thNm quyền được ủy quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu cĩ):
− Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Chi cục Hải quan
1.2.4.7 Kết quả thực hiện:
Xác nhận đăng ký, thơng quan
1.2.4.8 Phí – lệ phí:
20. 000 vnđ - TT 172/2010/TT-BTC.
1.2.4.9 Tên, mẫu đơn, mẫu tờ khai:
− Tờ khai hải quan- QĐ 1257/QĐ-TCHQ ngày 04/12/2001;
− Tờ khai xuất khNu điện tử- Phụ lục I, Thơng tư 222/2009/TT-BTC; − Tờ khai xuất khNu-TT 116/2008/TT-BTC, Thơng tư 74/2010/TT-BTC.
1.2.5 Thủ tục xuất kh+u trả nguyên liệu, vật tư trong thời gian thực hiện hợp đồng gia cơng
Theo thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hải quan ban hành kèm Quyết định số 1904/QĐ-BTC ngày 10/8/2009 của Bộ Tài chính
1.2.5.1 Trình tự thực hiện :
Đối với người khai hải quan:
− Tạo thơng tin khai tờ khai hải quan điện tử, tờ khai trị giá trên Hệ thống khai hải quan điện tử.
SVTH: Huỳnh Thị Hồng Oanh Trang 39/121
− Gửi tờ khai hải quan điện tử đến cơ quan hải quan.
− Tiếp nhận thơng tin phản hồi của cơ quan hải quan và thực hiện theo hướng dẫn: Nhận “Thơng báo từ chối tờ khai hải quan điện tử”, thực hiện việc sửa đổi, bổ sung tờ khai hải quan điện tử theo hướng dẫn của cơ quan hải quan. Sau khi sửa đổi, bổ sung tiếp tục gửi đến cơ quan hải quan.
Nhận “Quyết định hình thức mức độ kiểm tra”; “Thơng báo hướng dẫn làm thủ tục hải quan điện tử” theo một trong các hình thức dưới đây và thực hiện:
o Chấp nhận thơng tin khai tờ khai hải quan điện tử cho phép “Thơng quan” hoặc “Giải phĩng hàng” hoặc “Đưa hàng hố về bảo quản”.
o Nộp chứng từ điện tử thuộc hồ sơ hải quan điện tử để kiểm tra trước khi cho phép thơng quan hàng hố
o Xuất trình, nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan điện tử để kiểm tra trước khi cho phép thơng quan hàng hố.
o Xuất trình, nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan điện tử và hàng hố để kiểm tra;
o Đối với hàng hĩa được Chi cục hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan điện tử cho phép “Giải phĩng hàng” hoặc “Đưa hàng hố về bảo quản” tại tiết a, b, c, d Điểm này thì sau khi đã giải phĩng hàng hoặc mang hàng hố về bảo quản người khai hải quan phải tiếp tục thực hiện các yêu cầu của cơ quan hải quan để hồn thành thủ tục thơng quan hàng hố.
Đối với các trường hợp cần xác nhận thực xuất cho lơ hàng xuất khNu, người khai hải quan khai bổ sung thơng tin về chứng từ vận tải chính thức hoặc hố đơn tài chính (đối với hàng hĩa xuất khNu đưa vào doanh nghiệp chế xuất) và nhận “Thơng báo đã thực xuất” của cơ quan hải quan.
Người khai hải quan được phép chậm nộp/xuất trình bản chính một số chứng từ trong hồ sơ hải quan trừ giấy phép xuất khNu, nhập khNu đối với hàng hố