3.5.1.1.Cơ chế quản lý và mô hình hoạt động:
Với mô hình quản lý trực tuyến chức năng và cơ chế khoán theo tỷ lệ % giá trị hợp đồng các công trình như hiện nay mà Cty đang áp dụng thì nó đòi hỏi trình độ quản lý của cấp Công ty phải rất chuyên nghiệp và tinh thần trách nhiệm rất cao. Đồng thời bộ máy giúp việc của cấp quản lý phải năng động, có trình độ chuyên môn cao để tư vấn cho cấp quản lý khi mà cơ cấu quản lý cấp trên ngày càng nhỏ lại và lực lượng ngày càng được thiên giảm và ngược lại các ban đội phía dưới ngày càng phát triển, bành chướng cả về quy mô lẫn hình thức.
Do đó việc lựa chọn mô hình, cơ chế quản lý của Công ty hoạt động trong lĩnh vực xây dựng hết sức quan trọng và có ý nghĩa rất to lớn trong việc phát triển SXKD của Công ty. Hiện tại, chỉ có 3 chủ nhiệm công trình kiêm chức năng phó giám đốc công ty với vai trò, nhiệm vụ tư vấn quản lý cho giám đốc Cty và hai phòng ban chức năng thực sự có vai trò hoạt động giám sát, quản lý thi công các công trình của Công là phòng kế hoạch thi công và phòng tài chính kế toán.
Như vậy, lực lượng giám sát, quản lý cấp công ty là rất mỏng và yếu không thể quản lý một khối lượng công việc phát sinh lớn ở dưới ban đội. Nhất là việc giao khoán thẳng cho các chủ nhiệm công trình như hiện nay. Nếu như ý thức trách nhiệm của Chủ nhiệm công trình tốt thì việc hoàn thành tiến độ, chất lượng công trình thì không đáng lo ngại.
Nhưng khi chủ nhiệm công trình chạy theo lợi nhuận, ý thức kém, bỏ bê công việc không hoàn thành trách nhiệm của mình thì trách nhiệm pháp lý của Công là rất lớn. Đặc biệt việc ràng buộc trách nhiệm cá nhân của từng đội trưởng đối với công ty là rất lỏng lẻo, không có tài sản đảm bảo....
3.5.1.2.Trình độ kỹ sư, cán bộ chuyên môn và tay nghề công nhân
những yếu tố đầu vào đóng một vai trò quan trọng trong các tiêu chí đánh giá trình độ quản lý thi công công trình.
Đây cũng là một tiêu chí mà chủ đầu tư yêu cầu rất khắt khe trong xét tuyển hồ sơ dự thầu. Năng lực, trình độ kỹ thuật, thâm niên công tác của đội ngũ CBCNV mạnh, có trình độ cao và thâm niên công tác lâu năm thì thi công công trình đạt hiệu quả cao về chất lượng cũng như tiến độ thi công được đảm bảo.
Hiện này, Công ty có 93 cán bộ kỹ sư, 109 cán bộ chuyên môn các phòng ban, đội thi công và 767 công nhân theo nghề. Trong đó số 767 công nhân theo nghề chủ yếu là công nhân, lao động kỹ thuật thuê ngoài, công nhân kỹ thuật, lái máy móc thiết bị của Công ty rất ít chiếm khoảng 12,77%. Số liệu qua bảng 3.6
Bảng 3.6. Cơ cấu năng lực công nhân theo bậc
TT Công nhân theo nghề Số
lượng Bậc 3/7 Bậc 4/7 Bậc 5/7 Bậc 6/7 Bậc 7/7
1 Công nhân nề + bê tông 215 55 137 75 25 23
2 Công nhân mộc + cốt pha 75 10 41 32 9 3
3 Công nhân khảo sát đo đạc 11 3 3 2 2 1
4 Công nhân nền + mặt đường 180 52 88 45 20 15
5 Công nhân hàn 17 3 3 4 3 4
6 Công nhân lái các loại xe 28 4 7 11 4 2
7 Công nhân cơ khí 35 4 18 8 3 2
8 Công nhân vận hành cẩu 8 2 3 2 1
9 Công nhân lái xe lu 20 2 4 7 5 2
10 Công nhân lái máy xúc 15 1 4 5 4 1
11 Công nhân lái máy ủi 11 1 4 3 2 1
12 Công nhân sử dụng đầm 20 6 8 4 2
13 Công nhân khoan đục đá 27 2 4 5 4 2
14 Công nhân điện công nghiệp 32 7 9 6 6 4
15 Công nhân điện dân dụng 20 4 7 2 3 4
16 Công nhân lắp đặt đường dây 27 3 14 3 2 5
17 Công nhân lắp đặt đường ống nước 20 3 8 5 3 1
Nguồn: tổ chức cán bộ
nay chỉ đáp ứng được yêu cầu năng lực thi công sản lượng hàng năm khoảng 120 triệu đồng, đối với công trình có quy mô nhỏ và yêu cầu kỹ thuật không cao.
Phần lớn công nhân có trình độ cao là 6/7 và 7/7 là công nhân nề và bê tôn, công nhân làm nền và mặt đường ( 25 đến 30 người). Còn lại công nhân lái máy, đo đạc, có khí có trình độ rất thấp 4/7 rất đông ( 88 người công nhân làm nề + mặt đường). Một thực tế đáng lo ngại là số lượng công nhân trực tiếp tạo ra sản phẩn, tham gia trực tiếp vào quá trình thi công lại không phải quân số quản lý của Cty mà là đi thuê ngoài theo hợp đồng giao khoán nhân công, thuê máy theo thời vụ. Do đó, chất lượng và số lượng của lực lượng lao động này không ổn định và ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý và điều hành sản xuất của Cty.
Tuy nhiên, việc quản lý, kiểm tra chất lượng của đội ngũ công nhân này đúng theo quy trình vào yêu cầu tuyển dụng công nhân thì việc sử dụng công nhân thuê ngoài đã tạo ra được tính linh hoạt trong việc huy động lực lượng công nhân. Đồng thời tiết kiệm được chi phí đáng kể trong quá trình quản lý, đào tạo nhân sự.
3.5.1.3.Năng lực máy móc thiết bị và tài chính
Như phân tích ở (mục 3.4.3) vai trò của trình độ sử dụng máy móc và năng lực hiện có của máy móc thi công của mỗi DN xây dựng là hết sức quan trọng trong thi công cũng như trong cạnh tranh đấu thầu các công trình trên thị trường.
Hàng năm, Cty có đầu tư nâng cao chất lượng máy móc phục vụ thi công cho kế hoạch SXKD. Tuy nhiên việc bổ sung máy móc thiết bị chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế thi công của các công trình.
Năng lực máy móc thiết bị thi công hiện đại, phong phú về chủng loại cũng như số lượng ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng công trình, tiến độ thi công và tiết kiệm được chi phí khi thi công bằng máy, ngược lại năng lực công nghệ, máy móc thiết bị lạc hậu không đáp ứng được yêu cầu, khối lượng, chất lượng, tiến độ thi công không đảm bảo.
Với hiệu suất sử dụng máy móc thiết bị của công ty như hiện nay thì chưa hiệu quả và lãng phí. Theo kết quả phân tích ở bảng 3.5 ở trên thì hiệu suất sử dụng máy móc thiết bị chủ yếu là máy ủi, ô tô vận chuyển và máy xúc của Cty là đạt hiệu
suất sử dụng cao đạt hiệu suất từ 80% - 100%. Còn máy sàng nghiền đá và máy trộn bê tông asphalt có giá trị đầu tư lớn nhưng không sử dụng hết hiệu suất sử dụng có nó chỉ đạt 30%-45%.
Đối với năng lực tài chính của Công ty cũng là nhân tố quan trọng, nó ảnh hưởng hầu hết đến các quá trình quản lý, điều hành hoạt động SXKD của Cty. Dòng tiền của Cty luân chuyển và có khối lượng lớn trong thời kỳ SX thì việc chủ động trong mua vật tư, nhiên liệu phục vụ cho thi công được kịp thời, chất lượng đầu vào được đảm bảo, tiến độ thi công đạt yêu cầu và thanh toán thu hồi vốn, dòng tiền được đẩy nhanh hơn, lợi nhuận sinh ra là lớn hơn.
3.5.2. Nhân tố bên ngoài
3.5.2.1.Cơ chế chính sách của Nhà nước
Bất kỳ mọi hoạt động nào đều được hướng dẫn và thực hiện theo pháp luật và theo cơ chế chính sách áp dụng cho mỗi một ngành, lĩnh vực cụ thể.
Ngành thi công xây dựng ngoài việc chịu tác động của cơ chế, chính sách chung của nền kinh tế, xã hội thì còn được quản lý, điều chỉnh, giám sát bằng các văn bản như luật xây dựng, nghị định về quản lý chất lượng công trình, nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và các thông tư hướng dẫn bổ sung thi hành các văn bản này. Đối với mỗi công trình cụ thể trong từng thời kỳ, đơn giá xây dựng được lập và điều chỉnh cụ thể theo từng địa phương...
Do đó việc am hiểu về chính sách, pháp luật, nghị định, thông tư và cơ chế chính sách giá cả của từng địa phương sẽ giúp cho DN có phương sách, chủ động đề xuất các giải pháp, biện pháp thi công cho phù hợp và tham gia đầu thầu thi công đạt hiệu quả cao.
Thực tế tại công ty việc cập nhật những thông tin thay đổi về chính sách về quản lý đầu tư xây dựng không được liên tục và đầy đủ. Chỉ một vài bộ phận, cá nhân có liên quan trực tiếp đến thủ tục thanh toán, quyết toán khối lượng công trình mới quan tâm. Như vậy, việc cập nhật và thông thạo chính sách quản lý đồi với ngành từ cấp quản lý công ty tới chủ nhiệm công trình, kỹ sư thi công công trình và mọi cán bộ công nhân viên trong công ty phải được tổ chức tìm hiểu và học tập để
hạn chế sai sót, vi phạm trong quá trình quản lý và điều hành tổ chức thi công.
3.5.2.2.Đối thủ cạnh tranh
Do Công ty xuất thân là xí nghiệp kinh doanh vật liệu xây dựng của Tổng công ty xây dựng NN&PTNT trực thuộc Bộ NN&PTNT cho nên sau khi được cổ phần hoá năm 2005 Công ty còn rất nhiều yếu kém về mọi mặt trong đó có yếu tố cạnh tranh.
Mặc dù Tổng Công ty XD NN&PTNT trước đây những năm 90, 91 là một trong những tổng công ty Nhà nước hoạt động rất mạnh. Nhưng thực tế mấy năm gần đây ngoài việc thi công các công trình thuộc Bộ nông nghiệp thì tỷ lệ các công việc ngoài ngành Tổng công ty cũng như các công ty con không thể cạnh tranh được với Tổng công ty khác trong cùng lĩnh vực xây dựng như tổng công ty xây dựng Vinaconex, tổng công ty cầu đường Thăng Long, tổng công ty Sông Đà,...,
Do áp lực cạnh tranh của các đơn vị trong ngành và các đối thủ cạnh tranh tiềm ẩn trong tương lai thì cấp quản lý của Cty phải tăng cường sức mạnh cũng như năng lực thi công các công trình mũi nhọn có khả năng cạnh tranh cao. Từ đó, tạo dựng thương hiệu, uy tín thực sự mạnh có vị thế trên thương trường.
3.5.2.3.Ảnh hưởng từ các nhà cung ứng, giá cả.
Thật vậy, việc thi công xây dựng các công trình xây dựng, đặc biệt là các công trình đường giao thông chịu ảnh hưởng rất lớn từ phía các nhà cung ứng. Nhà cung cấp vật tư như cát, đá, sỏi, xi măng, sắt thép...đến các đơn vị cung cấp hay thầu phụ về nhân công, cho thuê máy móc thiết bị chuyên dùng. Đối với vật tư, nguyên nhiên liệu đầu vào được sản xuất trong nước thì chịu ành hưởng về số lượng các nhà cung cấp, khoảng cách từ nhà cung cấp đến chân công trình làm cho chi phí thi công thay đổi.
Đối với lực lượng công nhân có trình độ tay nghề chuyên dùng, lao động phổ thông thì chịu ảnh hưởng bời yếu tố mùa vụ, phong tục tập quán sinh hoạt của địa phương là ảnh hưởng đến hoạt động quản lý, tổ chức nhân lực phục vụ cho thi công.
Đối với máy móc thiết bị chịu ảnh hưởng từ mức độ sẵn có từ các Nhà nhập khầu máy móc thiết bị. Bởi vì, đa số máy móc thiết bị thi công hiện đại, tiên tiến đều được nhập khẩu từ các nước có nền công nghiệp hiện đại như Mỹ, Nhật, Hàn Quốc, Đức,..., việc phải nhập khẩu, hay bị động trong huy động lực lượng lao động phổ thông hay chịu chi phí cao trong vận chuyển, biến động của giá cả làm cho Nhà thầu tổ chức thi công gặp không ít những khó khăn. Đòi hỏi việc nâng cao trình độ quản lý thi công là hết sức cần thiết.
Thực tế thi công công trình đường từ hương lộ 9 đến kênh ông cang, hiện nay công trình này vẫn chưa được thi công hoàn thành nốt hạng mục mặt đường. Nguyên nhân, do hợp đồng thi công không được điều chỉnh bù giá vật tư, nhân công nên chi phí thi công công trình này bị đội lên rất nhiều. Mặt khác, do yếu tố nhà cung cấp, do địa hình, số lượng nhà cung cấp đầu vào như đá, sắt thép, xi măng ở vùng muốn Long Điền Tây nơi công trình thi công là hạn chế, và ở xa công trình thực tế này ảnh hưởng rất lớn đến công tác tổ chức cũng như quản lý thi công của Công ty.
3.5.2.4.Ảnh hưởng từ yếu tố tự nhiên, thời tiết, địa hình
Do đặc điểm thi công các công trình đường giao thông nông thôn nên việc chịu ảnh hưởng của yếu tố tự nhiên, thời tiết, địa hình là rất lớn.
Bời vì, các hoạt động sản xuất thi công đều diễn ra ở ngoài trời và xa trụ sở cơ quan điều hành.
Cụ thể điều kiện tự nhiên, thời tiết khí hậu ảnh hưởng đến công tác thiết kế tổ chức thi công và biện pháp thi công mỗi công trình. Địa hình, hệ thống giao thông đi lại khó khăn cho vận chuyển nguyên vật liệu và không gian tổ chức, vận hành thi công cho máy móc và con người bị hạn chế. Do đó, biện pháp thi công làm sao vừa đảm bảo tiến độ thi công mà lại phải đảm bảo giao thông đi lại được thông suốt...
Việc quản lý thi công phải tăng cường hoạt động kiểm tra, khảo sát thực nghiệm tại hiện trường để tính toán thu thập thông tin về điều kiện tư nhiên, khí hậu, địa hình của mỗi công trình để từ đó có biện pháp tổ chức thi công cho hiệu
quả nhất.