CHƯƠNG III DỰ BÁO PHÁT SINH CHẤT THẢI RẮN ĐẾN NĂM 2020
5.1. Kế hoạch thực hiện quy hoạch và các dự án ưu tiên đầu tư
5.1.1. Kế hoạch thực hiện
Quy hoạch QLCTR vùng tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 được chia làm 2 giai đoạn thực hiện (bảng 5.1).
Bảng 5.1. Lộ trình thực hiện Quy hoạch quản lý CTR tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020
TT Giai đoạn Nội dung thực hiện
1 Giai đoạn 2013-2016
- Hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý CTR trong đó khún khích sự tham gia của cộng đồng trong việc thu gom và xử lý CTR.
- Đầu tư xây dựng các khu xử lý CTR vùng tỉnh, vùng huyện theo giai đoạn phục vụ công tác xử lý CTR sinh hoạt, công nghiệp, xây dựng, y tế tại các khu vực phát triển đơ thị, cơng nghiệp, trong đó ưu tiên đầu tư xây dựng KXL CTR vùng tỉnh Nhữ Khê.
- Đầu tư, nâng cấp, mở rộng KXL vùng huyện Sơn Dương, Hàm Yên, Chiêm Hóa. Xây dựng mới các KXL vùng huyện Na Hang, Lâm Bình, Yên Sơn.
- Trang bị mới lò đốt CTR y tế nguy hại cho các huyện Lâm Bình, Yên Sơn.
- Nâng cao năng lực của các cán bộ quản lý và nhận thức của cộng đồng trong việc thu gom và xử lý CTR. Xây dựng các điểm tập kết rác thải tại đô thị, điểm dân cư.
2 Giai đoạn 2016-2020
- Thí điểm thực hiện phân loại CTR tại nguồn tại TP. Tuyên Quang. Hướng dẫn người dân thực hiện phân loại CTR tại nguồn. Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng trong việc phân loại CTR tại nguồn.
- Nâng cao năng lực thu gom, vận chuyển CTR. Đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác thu gom, vận chuyển đáp ứng cho việc thực hiện phân loại CTR tại nguồn. Xây dựng các điểm tập kết rác thải tại đô thị, điểm dân cư.
- Tiếp tục đầu tư xây dựng các khu xử lý tập trung cụm xã trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cấp các lò đốt thành 2 buồng tại các bệnh viện đã có lị đốt 1 buồng.
5.1.2. Dự án ưu tiên đầu tư
Trên cơ sở lợ trình thực hiện quy hoạch, các dự án đầu tư trong công tác quản lý chất thải rắn cần ưu tiên theo các giai đoạn quy hoạch như sau (bảng 5.2).
Bảng 5.2. Các dự án quản lý CTR ưu tiên đầu tư trong giai đoạn đến năm 2020
TT Các dự án ưu tiên đầu tư Mục tiêu
Giai đoạn 2013-2016
1 Nâng cao năng lực thu gom, vận chuyển CTR
- Đầu tư đồng bộ các thiết bị phục vụ thu gom, vận chuyển CTR.
Nâng cao hiệu quả thu gom, vận chuyển và xử lý CTR
- Thực hiện cơ giới hóa các khâu quét dọn, thu gom CTR. - Mở rợng dịch vụ thu gom, vận chuyển CTR, phủ kín địa bàn đơ thị với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế.
2 Xây dựng các khu xử lý CTR Chuẩn bị đầu tư và triển khai xây dựng các khu xử CTR, trong đó ưu tiên xây dựng các khu xử lý CTR cấp vùng tỉnh, xử lý CTR nguy hại; xây dựng các cơng trình tái chế CTR - Dự án xây dựng KXL vùng tỉnh tại Nhữ Khê với diện tích
26,5 ha xử lý CTR sinh hoạt, công nghiệp và xây dựng bằng các công nghệ hạn chế chôn lấp
- Dự án cải tạo, nâng cấp, xử lý ô nhiễm các bãi chôn lấp tại các KXL vùng huyện (Phúc Thịnh-Chiêm Hóa, Yên Phú- Hàm Yên, Tú Thịnh-Sơn Dương)
- Dự án đầu tư xây dựng các bãi chôn lấp HVS tại các KXL vùng huyện (Lăng Quán-Yên Sơn, Năng Khả-Na Hang, Lăng Can-Lâm Bình)
- Đóng cửa các BCL khơng phù hợp (Lăng Can-Lâm Bình, Thanh Tương-Na Hang)
3 Đầu tư xây dựng hệ thống quản lý CTR y tế
- Hoàn thiện dự án trang bị lò đốt cho các bệnh viện tuyến huyện tại các huyện còn thiếu hoặc chưa đạt tiêu chuẩn - Đầu tư hệ thống phân loại và khu lưu chứa đảm bảo vệ
sinh môi trường
Thu gom và xử lý 100% CTR y tế phát sinh
5 Hồn thiện hệ thớng khung chính sách
- Xây dựng và ban hành Quy chế Quản lý CTR tỉnh Tun Quang.
Hồn thiện hệ thống cơ chế chính sách về quản lý CTR.
Từng bước thực hiện xã hợi hóa cơng tác quản lý, thơng qua cơ chế đặt hàng hay đấu thầu dịch vụ trên cơ sở bảo đảm an toàn và an ninh về môi trường
- Xây dựng và hồn thiện cơ chế, chính sách huy đợng đầu tư trong quản lý CTR trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách cho phân loại CTR tại nguồn.
- Xây dựng mơ hình tổ chức quản lý CTR với nhiều thành phần kinh tế tham gia: Cơ chế, chính sách, quy chế đấu thầu, đặt hàng, quản lý, khung biểu giá...).
- Hoàn thiện và ban hành quy định về phí thu gom, xử lý chất thải rắn.
6 Đào tạo nâng cao năng lực quản lý, nâng cao nhận thức cộng đồng:
- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cợng đồng, khún khích sự tham gia của cợng đồng thơng qua các chương trình giáo dục và nâng cao nhận thức cho người dân về quản lý chất thải ở các trường học, các cộng đồng dân cư và các cơ sở kinh doanh; Tăng cường công tác giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ và nhân dân xung quanh việc xử lý CTR khơng khép kín trong địa giới hành chính
Nâng cao năng lực quản lý, nâng cao nhận thức cộng đồng nhằm tạo tiền đề thực hiện có hiệu quả Quy hoạch tổng thể quản lý CTR tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020.
TT Các dự án ưu tiên đầu tư Mục tiêu
- Hoàn thiện bợ máy quản lý, nâng cao trình đợ và trang bị phương tiện, thiết bị cho lực lượng quản lý nhằm làm tốt vai trị giám sát hoạt đợng các cơ sở tái chế CTR
Giai đoạn 2016-2020
1 Nâng cao năng lực thu gom, vận chuyển CTR
- Chuẩn bị cơ sở vật chất: thùng chứa, xe vận chuyển để phục vụ thí điểm phân loại CTR tại nguồn sau khi có nhà máy xử lý hoạt đợng
- Tiếp tục đầu tư mua sắm các thiết bị phục vụ thu gom, vận chuyển CTR để mở rộng địa bàn và nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, chuyển CTR và triển khai rộng rãi phân loại CTR tại nguồn
Nâng cao hiệu quả thu gom, vận chuyển và xử lý CTR
2 Phân loại CTR tại nguồn
- Triển khai thực hiện thí điểm chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn tại TP. Tuyên Quang
Việc phân loại CTR tại nguồn được thực hiện nhằm tận dụng tối đa lượng CTR có thể tái chế, xử lý triệt để lượng CTR phát sinh bằng các công nghệ khác nhau.
- Tuyên truyền giáo dục, thông tin, hướng dẫn phân loại CTR tại các hợ gia đình
3 Xây dựng các khu xử lý CTR
- Đầu tư các hạng mục xử lý giảm thể tích tại các KXL vùng huyện (cơng trình ủ sinh học, thu hồi thành phần tái chế...)
Đáp ứng nhu cầu xử lý CTR sinh hoạt, xây dựng và công nghiệp cho địa phương. - Xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo và xử lý ô nhiễm
môi trường 12 khu xử lý CTR tập trung cụm xã