PHẦN I MỞ ĐẦU
PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.2. Thực trạng công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoà
2.2.3.2. Đánh giá của các đối tượng điều tra về công tác quản lý thuế giá trị gia
trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh
Kết quả xử lý, phân tích tần suất ý kiến đánh giá của Chi cục Thuế huyện Hướng Hóa được điều tra ở bảng dưới đây, tất cả 30 câu hỏi được điều tra, giá trị trung bình ý kiến đánh giá của CBCC Chi cục Thuế được đánh giá khá cao. Tổng hợp ý kiến đánh giá của CBCC Chi cục thuế về công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với DNNQD huyện Hướng Hóa được trình bày ở bảng sau.
Bảng 2.17. Ý kiến đánh giá của cán bộ công chức Chi cục thuế về công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngồi quốc doanh
STT Tiêu chí đánh giá
Mức đánh giá (%) Giá trị trung
1 2 3 4 5
bình
I Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế
1 Thủ tục đăng ký thuế GTGT đơn giản, nhanh gọn 0,0 0,0 27,8 33,3 38,9 3,94
2 Thủ tục kê khai, nộp thuế GTGT đơn giản, dễ thực hiện 0,0 0,0 33,3 33,3 33,3 4,00
3 Thời hạn nộp hồ sơ đăng ký, khai thuế và nộp thuế GTGT
hợp lý 0,0 0,0 33,3 44,4 22,2 3,89
4 Hệ thống mẫu, biểu liên quan đơn giản dễ hiểu 0,0 0,0 5,6 50,0 44,4 4,39
II Thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế
1 Hồ sơ, thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế GTGT đơn giản 0,0 0,0 22,2 38,9 38,9 4,17
2 Thời gian xử lý hồ sơ hoàn thuế hợp lý, nhanh gọn 0,0 0,0 11,1 50,0 38,9 4,28
3 Cơng tác kiểm tra hồn thuế tại Doanh nghiệp đúng chế độ 0,0 0,0 27,8 50,0 22,2 3,94
III Thủ tục xoá nợ tiền thuế, tiền phạt
1 Thủ tục xoá nợ tiền thuế, tiền phạt tuân thủ quy định 0,0 0,0 27,8 38,9 33,3 4,06
2 Thủ tục xố nợ tiền thuế, tiền phạt cơng bằng 0,0 0,0 33,3 61,1 5,6 3,72
3 Các khoản thu thuế được thực hiện công khai 0,0 0,0 22,2 66,7 11,1 3,89
4 Cơng tác xố nợ tiền thuế được thực hiện công khai, minh bạch 0,0 0,0 11,1 55,6 33,3 4,22
IV Quản lý thông tin về người nộp thuế, tuyên truyền hỗ trợ
1 Hệ thống thông tin người nộp thuế được cập nhật kịp thời,
chính xác 0,0 0,0 22,2 72,2 5,6 3,83
2 Văn bản, hóa đơn, chứng từ liên quan rõ ràng, đảm bảo
chính xác, hợp lý 0,0 5,6 38,9 22,2 33,3 3,83
3
Chi cục Thuế thường xuyên tổ chức, tập huấn, gửi các văn bản liên quan đến chính sách thuế GTGT mới cho doanh nghiệp kịp thời
0,0 0,0 27,8 38,9 33,3 4,06
4 Tinh thần thái độ phục vụ, văn hóa ứng xử, kỹ năng giải
quyết công việc của cán bộ thuế tốt 0,0 0,0 27,8 27,8 44,4 4,17
V Kiểm tra thuế, thanh tra thuế
1 Công tác tổ chức kiểm tra thuế đúng quy trình, luật định 0,0 0,0 22,2 33,3 44,4 4,22
2 Xử lý sau kiểm tra thuế đảm bảo công bằng đúng luật định 0,0 0,0 33,3 33,3 33,3 4,00
3 Chất lượng công tác kiểm tra, thanh tra thuế đảm bảo 0,0 0,0 5,6 66,7 27,8 4,22
4 Thời gian thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp là hợp lý 0,0 5,6 16,7 44,4 33,3 4,06
5
Công tác thanh tra, kiểm tra thuế giúp cho việc hướng dẫn, điều chỉnh hoạt động kê khai hạch toán cho doanh nghiệp hiệu quả hơn
0,0 0,0 38,9 33,3 27,8 3,89
VI Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế
1 Cơng tác quản lý và cưỡng chế nợ được thực hiện công
bằng, đúng quy định của pháp luật 0,0 0,0 44,4 38,9 16,7 3,72
2 Mức tính nộp chậm đối với số thuế nợ hiện nay là hợp lý 0,0 0,0 33,3 38,9 27,8 3,94
3 Doanh nghiệp đồng ý với việc xử lý vi phạm của Luật 0,0 0,0 16,7 38,9 44,4 4,28
Quản lý thuế
VII Xử lý vi phạm pháp luật về thuế
1 Công tác xử lý vi phạm pháp luật về thuế đúng quy trình,
luật định 0,0 0,0 22,2 44,4 33,3 4,11
2 Xử lý vi phạm pháp luật về thuế đảm bảo công bằng, minh bạch 0,0 0,0 38,9 44,4 16,7 3,78
3 Xử lý vi phạm pháp luật về thuế đối với doanh nghiệp
thường chậm đăng ký thuế và hồ sơ khai thuế GTGT 0,0 0,0 5,6 50,0 44,4 4,39
4 Xử lý vi phạm pháp luật về thuế đối với doanh nghiệp
thường kê khai các khoản mục không đầy đủ 0,0 5,6 38,9 22,2 33,3 3,83
VIII Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế
1 Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tuân thủ quy định
pháp luật 0,0 0,0 38,9 27,8 33,3 3,94
2 Giải quyết các khiếu nại về thuế đúng quy trình, chính xác 0,0 0,0 22,2 33,3 44,4 4,22
3 Sự phối hợp giữa các cơ quan thuế và các cơ quan liên quan
trên địa bàn trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế tốt 0,0 0,0 22,2 38,9 38,9 4,17
Ghi chú: 1: Rất không đồng ý 2: Không đồng ý 3: Đồng ý một phần 4: Đồng ý 5: Rất đồng ý
Nguồn: Xử lý số liệu điều tra
Qua Bảng 2.17, cho thấy ý kiến đánh giá của cán bộ phần lớn tập trung vào
mức 3 (mức đánh giá đồng ý một phần) và mức 4 (mức đánh giá đồng ý), mức 5 (mức đánh giá rất đồng ý). Cũng có nhiều câu hỏi đạt được ở mức đánh giá hoàn tồn đồng ý, khơng có câu hỏi nào được CBCC Chi cục thuế đánh giá ở mức 1 (mức đánh giá rất không đồng ý) và mức 2 (mức đánh giá không đồng ý). Điều này cho thấy, CBCC đánh giá cao các công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế huyện Hướng Hóa thời gian qua.
Các câu hỏi đánh giá về công tác đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế như “Thủ tục đăng ký thuế GTGT đơn giản, nhanh gọn” có đến 38,9% CBCC đánh giá ở mức rất đồng ý; đánh giá “Hệ thống mẫu, biểu liên quan đơn giản dễ
hiểu” có đến 44,4% đánh giá rất đồng ý, với điểm trung bình cao là 4,39. Tiêu chí
“Thủ tục kê khai, nộp thuế GTGT đơn giản, dễ thực hiện” và “Thời hạn nộp hồ sơ
đăng ký, khai thuế và nộp thuế GTGT hợp lý” với điểm trung bình đánh giá lần lượt
là 4,00 và 3,89. Điều đó cho thấy nỗ lực của Chi cục thuế thời gian qua trong công tác tổ chức thực hiện đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế được CBCC
đồng tình và đánh giá rất cao. Đây là yếu tố quan trọng để đảm bảo cho công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh của Chi cục Thuế huyện Hướng Hóa hồn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Về thủ tục hồn thuế, miễn thuế, giảm thuế, khơng có ý kiến đánh giá khơng đồng ý và rất không đồng ý. Trong đó, các tiêu chí “Hồ sơ, thủ tục hoàn thuế, miễn
thuế, giảm thuế GTGT đơn giản” với điểm trung bình đánh giá cao là 4,17, trong đó
38,9 CBCC đánh giá đồng ý; và 38,9 ý kiến đánh giá rất đồng ý. Tiêu chí “Thời gian xử lý hồ sơ hồn thuế hợp lý, nhanh gọn” với điểm trung bình 4,28; trong đó với 50,0% CBCC đánh giá đồng ý và 38,9% đánh giá rất đồng ý; Tiêu chí “Cơng tác kiểm tra hoàn thuế tại Doanh nghiệp đúng chế độ” với 50,% CBCC đánh giá
đồng ý và 22,2% CBCC đánh giá rất không ý. Điều này cho thấy, CBCC đánh giá cao thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế. Trong thời gian tới Chi cục Thuế huyện Hướng Hóa phát huy những mặt tích cực này.
Về thủ tục xoá nợ tiền thuế, tiền phạt, với tiêu chí ‘Thủ tục xố nợ tiền thuế,
tiền phạt tuân thủ quy định”; “Thủ tục xoá nợ tiền thuế, tiền phạt công bằng” và tiêu chí “Các khoản thu thuế được thực hiện cơng khai” được CBCC đánh giá cao với điểm trung bình lần lượt là 4,06; 3,72; 3,89. Đặc biệt, tiêu chí “Cơng tác xố nợ tiền thuế được thực hiện công khai, minh bạch” được CBCC đánh giá cao nhất với điểm trung bình 4,22; trong đó 55,6% CBCC đánh giá đồng ý và 33,3% CBCC đánh giá rất đồng ý.
Về công tác quản lý thông tin về người nộp thuế, tuyên truyền hỗ trợ, tiêu chí “Hệ thống thông tin người nộp thuế được cập nhật kịp thời, chính xác” được đánh giá với điểm trung bình 3,83, trong đó 22,2% CBCC đánh giá đồng ý một phần; 72,2% CBCC đánh giá đồng ý và 5,6% CBCC đánh giá rất đồng ý; tiêu chí “Văn
bản, hóa đơn, chứng từ liên quan rõ ràng, đảm bảo chính xác, hợp lý” được đánh
giá với điểm trung bình 3,83, trong đó 38,9% CBCC đánh giá đồng ý một phần; 22,2% CBCC đánh giá đồng ý và 33,3% CBCC đánh giá rất đồng ý; vẫn còn một số ít cán bộ CBCC đánh giá khơng đồng ý. Trong thời gian tới, Chi cục Thuế quan tâm hơn nữa vấn đề này. Tiêu chí “Chi cục Thuế thường xuyên tổ chức, tập huấn, gửi
các văn bản liên quan đến chính sách thuế GTGT mới cho doanh nghiệp kịp thời”
được đánh giá với điểm trung bình 4,06, trong đó 27,8% CBCC đánh giá đồng ý một phần; 38,9% CBCC đánh giá đồng ý và 33,3% CBCC đánh giá rất đồng ý; Tiêu chí “Tinh thần thái độ phục vụ, văn hóa ứng xử, kỹ năng giải quyết công việc của
cán bộ thuế tốt” được đánh giá với điểm trung bình 4,17, trong đó 27,8% CBCC
đánh giá đồng ý một phần; 27,8% CBCC đánh giá đồng ý và 44,4% CBCC đánh giá rất đồng ý; Việc thường xuyên tổ chức, tập huấn, gửi các văn bản liên quan đến chính sách thuế GTGT mới cho doanh nghiệp kịp thời là rất hữu ích, được CBCC đồng tình và đánh giá rất cao.
Về cơng tác kiểm tra thuế, thanh tra thuế, tiêu chí “Cơng tác tổ chức kiểm tra
thuế đúng quy trình, luật định” được đánh giá với điểm trung bình 4,22, trong đó
22,2% CBCC đánh giá đồng ý một phần; 33,3% CBCC đánh giá đồng ý và 44,4% CBCC đánh giá rất đồng ý; tiêu chí “Xử lý sau kiểm tra thuế đảm bảo công bằng
đúng luật định” được đánh giá với điểm trung bình 4,00, trong đó 33,3% CBCC
đánh giá đồng ý một phần; 33,3% CBCC đánh giá đồng ý và 33,3% CBCC đánh giá rất đồng ý; Tiêu chí “Chất lượng cơng tác kiểm tra, thanh tra thuế đảm bảo” được đánh giá với điểm trung bình 4,22, trong đó 5,6% CBCC đánh giá đồng ý một phần; 66,7% CBCC đánh giá đồng ý và 27,8% CBCC đánh giá rất đồng ý; Tiêu chí “Thời
gian thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp là hợp lý” được đánh giá với điểm
trung bình 4,06, trong đó 16,7% CBCC đánh giá đồng ý một phần; 44,4% CBCC đánh giá đồng ý và 33,3% CBCC đánh giá rất đồng ý; Tiêu chí “Cơng tác thanh tra,
kiểm tra thuế giúp cho việc hướng dẫn, điều chỉnh hoạt động kê khai hạch toán cho doanh nghiệp hiệu quả hơn” được đánh giá với điểm trung bình 3,89, trong đó
38,9% CBCC đánh giá đồng ý một phần; 33,3% CBCC đánh giá đồng ý và 27,8% CBCC đánh giá rất đồng ý; Điều này cho thấy công tác kiểm tra thuế, thanh tra thuế được lãnh đạo Chi cục rất quan tâm trong thời gian qua, đa số CBCC đánh giá rất tốt và đảm bảo. Vẫn không loại trừ một số ý kiến đánh giá không đồng ý với những tiêu chí đặt ra ở trên. Điều này cho thấy Chi cục Thuế huyện Hướng Hóa quan tâm hơn nữa vấn đề này.
Về công tác cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, các tiêu chí “Cơng tác quản lý và cưỡng chế nợ được thực hiện công bằng, đúng quy định của
pháp luật”; “Mức tính nộp chậm đối với số thuế nợ hiện nay là hợp lý” được đánh
giá với điểm trung bình khá cao là 3,72 và 3,94. Đặc biệt tiêu chí “Doanh nghiệp đồng ý với việc xử lý vi phạm của Luật Quản lý thuế” với điểm trung bình được đánh giá 4,28, trong đó 44,4% CBCC đánh giá rất đồng ý; Điều này cho thấy doanh nghiệp đồng ý với việc xử lý vi phạm của CBCC Chi cục Thuế huyện Hướng Hóa.
Về công tác xử lý vi phạm pháp luật về thuế, các tiêu chí cũng được CBCC đánh giá cao, khơng có ý kiến đánh giá ở mức 5 rất khơng đồng ý và mức 4 không đồng ý. Tuy vậy, tiêu chí “Xử lý vi phạm pháp luật về thuế đối với doanh nghiệp thường kê khai các khoản mục khơng đầy đủ” vẫn cịn 5,6% ý kiến đánh giá không đồng ý. Điều này cho thấy CBCC chưa đồng ý với các biên pháp xử lý vi phạm pháp luật về thuế đối với DNNQD. Do đó, trong thời gian tới Chi cục Thuế huyện Hướng Hóa quan tâm hơn nữa vấn đề này.
Ngồi ra, cơng tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế với 3 câu hỏi như “Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tuân thủ quy định pháp luật”; “Giải quyết
các khiếu nại về thuế đúng quy trình, chính xác” và “Sự phối hợp giữa các cơ quan thuế và các cơ quan liên quan trên địa bàn trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế tốt” cũng được CBCC Chi cục thuế được điều tra đánh giá cao với điểm trung
bình đánh giá lần lượt là 3,94; 4,22 và 4,17. Điều đó cho thấy cơng tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế thời gian qua được CBCC Chi cục thuế đánh giá rất cao.
Để thấy được đánh giá của đại diện các DNNQD được điều tra, chúng ta đi vào phân tích thống kê ý kiến đánh giá của các DNNQD được trình bày ở bảng sau.
Bảng 2.18. Ý kiến đánh giá của doanh nghiệp ngoài quốc doanh về công tác quản lý thuế giá trị gia tăng của Chi cục thuế huyện Hướng Hóa
STT Tiêu chí đánh giá
Mức đánh giá (%) Giá trị trung
1 2 3 4 5
bình
I Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế
1 Thủ tục đăng ký thuế GTGT đơn giản, nhanh gọn 0,0 4,5 46,4 30,0 19,1 3,64
2 Thủ tục kê khai, nộp thuế GTGT đơn giản, dễ thực hiện 0,0 0,0 57,3 20,9 21,8 3,65
3 Thời hạn nộp hồ sơ đăng ký, khai thuế và nộp thuế GTGT
hợp lý 0,0 0,0 48,2 35,5 16,4 3,68
4 Hệ thống mẫu, biểu liên quan đơn giản dễ hiểu 0,0 0,0 30,9 46,4 22,7 3,92
II Thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế
1 Hồ sơ, thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế GTGT đơn giản 0,0 0,0 41,8 28,2 30,0 3,88
2 Thời gian xử lý hồ sơ hoàn thuế hợp lý, nhanh gọn 0,0 0,0 30,9 40,9 28,2 3,97
3 Công tác kiểm tra hoàn thuế tại Doanh nghiệp đúng chế độ 0,0 0,0 36,4 50,9 12,7 3,76
III Thủ tục xoá nợ tiền thuế, tiền phạt
1 Thủ tục xoá nợ tiền thuế, tiền phạt tuân thủ quy định 0,0 0,0 47,3 30,0 22,7 3,75
2 Thủ tục xố nợ tiền thuế, tiền phạt cơng bằng 0,0 0,0 30,0 64,5 5,5 3,75
3 Các khoản thu thuế được thực hiện công khai 0,0 0,0 27,3 67,3 5,5 3,78
4 Cơng tác xố nợ tiền thuế được thực hiện công khai, minh bạch 0,0 0,0 21,8 61,8 16,4 3,95
IV Quản lý thông tin về người nộp thuế, tuyên truyền hỗ trợ
1 Hệ thống thông tin người nộp thuế được cập nhật kịp thời,
chính xác 0,0 0,0 23,6 75,5 0,9 3,77
2 Văn bản, hóa đơn, chứng từ liên quan rõ ràng, đảm bảo
chính xác, hợp lý 0,0 5,5 50,0 22,7 21,8 3,61
3
Chi cục Thuế thường xuyên tổ chức, tập huấn, gửi các văn bản liên quan đến chính sách thuế GTGT mới cho doanh nghiệp kịp thời
0,0 0,0 50,9 20,9 28,2 3,77
4 Tinh thần thái độ phục vụ, văn hóa ứng xử, kỹ năng giải
quyết công việc của cán bộ thuế tốt 0,0 0,0 44,5 21,8 33,6 3,89
V Kiểm tra thuế, thanh tra thuế
1 Công tác tổ chức kiểm tra thuế đúng quy trình, luật định 0,0 0,0 36,4 33,6 30,0 3,94
2 Xử lý sau kiểm tra thuế đảm bảo công bằng đúng luật định 0,0 0,0 40,9 23,6 35,5 3,95
3 Chất lượng công tác kiểm tra, thanh tra thuế đảm bảo 0,0 0,0 23,6 60,9 15,5 3,92
4 Thời gian thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp là hợp lý 0,0 5,5 20,9 51,8 21,8 3,90
5
Công tác thanh tra, kiểm tra thuế giúp cho việc hướng dẫn, điều chỉnh hoạt động kê khai hạch toán cho doanh nghiệp hiệu quả hơn
0,0 0,0 60,0 12,7 27,3 3,67
VI Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế
1 Cơng tác quản lý và cưỡng chế nợ được thực hiện công
bằng, đúng quy định của pháp luật 0,0 0,0 63,6 33,6 2,7 3,39
2 Mức tính nộp chậm đối với số thuế nợ hiện nay là hợp lý 0,0 0,0 42,7 38,2 19,1 3,76