PHẦN I MỞ ĐẦU
PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.2. Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp ngoà
3.2.1.2. Tăng cường công tác quản lý thuế
*/ Đơn giản hóa thủ tục hành chính, cơng khai hóa quy trình nghiệp vụ quản
lý của cơ quan thuế theo hướng tạo điều kiện cho các DNNQD, đẩy mạnh triển khai áp dụng thuế điện tử.
- Đăng ký thuế điện tử; kê khai, nộp thuế qua mạng; tiếp tục mở rộng hình thức thu nộp thuế qua hệ thống ngân hàng thương mại, qua ATM, phát triển và áp dụng hình thức thu nộp thuế qua Internet Banking, qua bưu điện và qua mạng điện thoại di động.
- Về thời gian kê khai thuế: Nghiên cứu, hoàn thiện các quy định cho
phép một nhóm DNNQD được phép áp dụng kê khai thuế GTGT theo quý nhằm tăng sự tiện ích, giảm chi phí cho DN cũng như cơ quan thuế.
*/ Nâng cao chất lượng cơng tác tun truyền và hỗ trợ.
- Hình thức tuyên truyền phải được đa dạng thông qua đài truyền thanh, truyền hình, báo viết, in ấn, xuất bản phẩm, internet, hệ thống giáo dục học đường.
- Thực hiện theo đúng chương trình, mục đích, kế hoạch, yêu cầu đề ra trong mỗi thời kỳ đảm bảo NNT hiểu đúng, thực hiện theo quy định pháp luật. Thực hiện thường xuyên, liên tục, đồng bộ nhưng có trọng tâm trọng điểm, đúng đối tượng, có
chương trình thống nhất từ trung ương.
- Tuyên dương kịp thời các điển hình tiên tiến, nhân rộng các cá nhân, tập thể chấp hành tốt nghĩa vụ thuế.
*/ Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát tuân thủ pháp luật thuế của NNT trên cơ sở đánh giá rủi ro, phân loại DNNQD và xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật thuế.
- Tiếp tục tiến hành xây dựng hệ thống thông tin về DNNQD và các phần
mềm ứng dụng quản lý thuế.
- Áp dụng phương pháp quản lý rủi ro trong tất cả các khâu của công tác
thanh tra, kiểm tra, từ việc lập kế hoạch, lựa chọn các trường hợp, xác định phạm vi và tổ chức thanh tra, kiểm tra.
- Tăng cường đổi mới loại hình, phương pháp và kỹ thuật thanh tra và
kiểm tra. Chuyển dần thanh tra, kiểm tra toàn diện sang thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề. Tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên đề theo nhóm đối
tượng, theo ngành nghề, theo sắc thuế.
- Xây dựng tài liệu hướng dẫn kỹ năng kiểm tra, thanh tra theo chuyên ngành cho cán bộ kiểm tra và thanh tra tồn ngành thuế.
*/ Về cơng tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế
- Thực hiện xóa nợ thuế, xóa tiền chậm nộp đối với trường hợp khơng cịn đối
tượng để thu hồi nợ, xóa nợ đối với các trường hợp đã nộp hết nợ gốc, xóa nợ tiền chậm nộp đối với trường hợp người nợ thuế gặp khó khăn trong SXKD nhưng cam kết nộp đủ số tiền nợ gốc để khuyến khích NNT thanh tốn dứt điểm tiền nợ thuế.
- Tăng cường đổi mới, áp dụng các biện pháp kỹ năng quản lý nợ mới. Áp dụng phần mềm quản lý nợ và các biện pháp, kỹ năng quản lý nợ theo quản lý rủi ro để tập trung nhân lực vào quản lý thu nợ đối với những đối tượng có mức độ rủi ro lớn. Xây dựng sổ tay nghiệp vụ hướng dẫn công tác quản lý và cưỡng chế nợ thuế.
*/ Phát triển hệ thống công nghệ thông tin, hạ tầng kỹ thuật tiên tiến, từng bước liên kết, tự động hóa quy trình nghiệp vụ quản lý thuế. Xây dựng cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của cơ quan thuế hiện đại.
- Nâng cấp tồn diện trang thơng tin điện tử ngành thuế (website) để cung cấp thông tin pháp luật, chính sách, luật, nghị định về thuế, thủ tục hành chính về
thuế, đồng thời cung cấp thơng tin về tính hình thực hiện nghĩa vụ cho từng doanh
nghiệp. Triển khai đăng ký thuế điện tử, mở rộng kê khai thuế qua mạng, cung cấp dịch vụ thuế điện tử. Xây dựng và triển khai cơ chế quản lý tài chính đảm bảo mục tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ của ngành.
*/ Xây dựng và tổ chức bộ máy quản lý thuế hiệu lực, hiệu quả; môi trường
làm việc thuận lợi, hấp dẫn tạo điều kiện thu hút, phát triển nguồn nhân lực chuyên sâu chuyên nghiệp.
- Để đảm bảo tính chuyên sâu, chuyên nghiệp phù hợp với thông lệ quốc tế,
tổ chức bộ máy ngành thuế nên tiến tới phương thức tổ chức quản lý theo nhóm đối
tượng kết hợp với quản lý theo chức năng.
- Cơ cấu lại nguồn nhân lực đảm bảo hiệu quả, phù hợp; tập trung cho những
địa bàn có số thu lớn, cơ quan chức năng quản lý thuế chính, đặc biệt là chức năng
thanh tra, kiểm tra thuế.
*/ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuế cả về năng lực lẫn
chuyên môn, phẩm chất đạo đức và phương pháp làm việc; tăng cường kiểm tra,
giám sát việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức thuế.
- Đẩy mạnh công tác tinh giảm biên chế, cho thôi việc với những đối tượng năng lực, trình độ yếu kém, thiếu tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật kém cũng như sức khỏe khơng đảm bảo hồn thành nhiệm vụ được giao để tuyển dụng cán bộ mới thay thế.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu
theo từng chức năng quản lý CBCC thuế nhằm nâng cao năng lực trình độ cho cán bộ ngành thuế, trong đó quy định rõ cách thức đào tạo cho từng loại CBCC thuế.
- Tăng cường công tác luân phiên, luân chuyển: Xây dựng quy chế và thực hiện luân phiên, luân chuyển cán bộ, đảm bảo mục tiêu phát triển cán bộ chuyên sâu theo chức năng quản lý thuế và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công chức thuế.
*/ Xây dựng cơ chế kiểm tra nội bộ và triển khai thực hiện thống nhất trong
toàn ngành với mục tiêu để hệ thống kiểm tra nội bộ hoạt động đảm bảo tính độc lập, khách quan, hiệu lực, hiệu quả.