- NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.2.2.2. Lãnh đạo hệ thống chính trị và nhân dân Thành phố Hà Nội cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết của Thành ủy Hà Nội thành chương trình, kế
thể hóa chủ trương, nghị quyết của Thành ủy Hà Nội thành chương trình, kế hoạch cơng tác và tổ chức thực hiện hiệu quả công tác phịng, chống lãng phí
Thành ủy Hà Nội xây dựng phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện công tác PCLP tại Thành phố Hà Nội và triển khai đến các tổ chức đảng trực thuộc để thực hiện thống nhất trong toàn Đảng bộ Thành phố Hà Nội. Các tổ chức đảng căn cứ vào những nội dung đó để xây dựng kế hoạch, phương hướng thực hiện phù hợp với tình hình thực tế ở đơn vị mình.
Thành ủy Hà Nội lãnh đạo Đảng đồn, ban cán sự đảng trong chính quyền Thành phố, MTTQ và các tổ chức CT-XH trên địa bàn nhanh chóng cụ thể hóa các nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Thành ủy liên quan đến lãng phí và PCLP thành các chỉ thị, quy chế, quy định, chương trình,… để triển khai thực hiện tại các ban, sở, ngành, quận, huyện, thị xã…
hóa các mục tiêu, nhiệm vụ PCLP thơng qua tác động đến việc xây dựng nghị quyết của HĐND; bố trí kinh phí để thực hiện các kế hoạch, đề án, chuyên đề công tác theo nội dung Chương trình mà Thành ủy đã xác định. Thành ủy cũng lãnh đạo Đảng đoàn HĐND Thành phố xây dựng kế hoạch, tăng cường giám sát hoạt động của các cấp chính quyền và các cơ quan, đơn vị của Thành phố trong việc triển khai, thực hiện công tác PCLP.
Thành ủy lãnh đạo Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố tác động đến UBND Thành phố và cơ quan chức năng của Thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện; cụ thể hóa các nội dung cơng tác PCLP bằng các đề án, chuyên đề công tác để triển khai thực hiện cơng tác PCLP có hiệu quả; tăng cường đơn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra các lĩnh vực kinh tế - xã hội và việc thực hiện Luật THTK, CLP; định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy kết quả thực hiện công tác PCLP. UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện, thị xã tập trung triển khai thực hiện các giải pháp PCLP cũng như tham gia vào phát hiện, xử lý các hành vi, biểu hiện lãng phí.
Thành ủy lãnh đạo Đảng đoàn MTTQ và các tổ chức CT-XH Thành phố xây dựng kế hoạch để chỉ đạo hệ thống MTTQ từ Thành phố đến cơ sở, phối hợp với các tổ chức CT-XH tổ chức thực hiện công tác PCLP; tăng cường thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và thực hiện giám sát tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, công chức sinh hoạt ở nơi cư trú; phổ biến công tác PCLP tới các đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn Thành phố. Thành ủy lãnh đạo Ủy ban MTTQ Thành phố Hà Nội và các tổ chức CT-XH chủ động phối hợp với chính quyền Thành phố để thực hiện cơng tác PCLP; đẩy mạnh công tác giám sát, phản biện xã hội, giải quyết tố cáo, khiếu nại, thực hành dân chủ ở xã, phường, thị trấn.
2.2.2.3.Lãnh đạo thực hiện thanh tra, kiểm tra, kiểm tốn nhằm phịng ngừa, phát hiện các hành vi, biểu hiện lãng phí
được đánh giá là một trong những giải pháp hữu hiệu nhằm PCLP, Thành ủy phải xây dựng và lãnh đạo cấp ủy các cấp trực thuộc xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm, trong đó, nội dung THTK, CLP là nội dung thường xuyên được kiểm tra, giám sát. Ủy ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ Thành phố tăng cường kiểm tra các tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm.
Thành ủy chủ trì, lãnh đạo kết hợp chặt chẽ và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng với giám sát, thanh tra, kiểm toán nhà nước và điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan bảo vệ pháp luật trong phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm Luật PCTN, Luật THTK,CLP và một số văn bản luật có liên quan. Tăng cường phối hợp giữa giám sát, kiểm tra của Đảng với giám sát, thanh tra của Nhà nước và giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội để tăng cường sức mạnh tổng hợp và nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, tránh chồng chéo, trùng lặp, lãng phí nguồn lực, khơng hiệu quả
Hội đồng nhân dân các cấp hàng năm có kế hoạch tăng cường giám sát chuyên đề các cơ quan nhà nước về hoạt động kinh tế - xã hội; thanh tra nhà nước, thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành tập trung thanh tra công vụ và thanh tra các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Thơng qua cơng tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm tốn phải có kết luận quy rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để thất thoát tiền, tài sản của Nhà nước, kiên quyết thu hồi tài sản bị thất thốt, tài sản do tham nhũng, lãng phí. Xử lý nghiêm khắc người lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham nhũng, thiếu trách nhiệm gây lãng phí đến tài sản Nhà nước, có hành vi bao che sai phạm, trù dập người tố cáo. Khi phát hiện sai phạm đến mức cần xử lý hình sự, phải kịp thời chuyển hồ sơ vụ việc cho cơ quan điều tra tiến hành điều tra, xử lý theo quy định pháp luật và công khai kết quả xử lý.
Thành ủy Hà Nội lãnh đạo phát huy mạnh mẽ vai trò của MTTQ, các tổ chức CT-XH, xã hội nghề nghiệp, của cộng đồng và nhân dân Thành phố trong việc phát hiện, đấu tranh PCTN; THTK, CLP. Cụ thể là triển khai và thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch số 109-KH/TU của Thành uỷ Hà Nội về thực hiện Quy định số: 217-QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Bộ Chính trị ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể CT-XH”. Lãnh đạo, tạo điều kiện để MTTQ, các tổ chức CT-XH và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quy định số 218- QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Bộ Chính trị “về MTTQ Việt Nam, các đồn thể CT-XH và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”. Chú trọng phát huy vai trò của hoạt động thanh tra nhân dân, giám sát đầu tư cộng đồng; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; đề cao tự phê bình và phê bình, kiên quyết đấu tranh với hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.
Bên cạnh đó, phải phát huy vai trị của các cơ quan thơng tin, báo chí, các tổ chức CT-XH, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và nhân dân Thành phố trong công tác PCTN; THTK, CLP. Xây dựng quy chế bảo vệ an tồn đối với người tích cực đấu tranh PCTN; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể và cá nhân cán bộ, đảng viên, người dân dũng cảm tố cáo, phát hiện hành vi tham