1.3. Hệ thống kiểm soát nội bộ trong hoạt động BHXH
1.3.3.2. Hoạt động chi BHXH
Chi trả chế độ BHXH là một nhiệm vụ quan trọng được đặt ra rất sớm, góp phần thực hiện an sinh xã hội, bảo đảm an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước. Thực hiện chi "đúng, đủ, kịp thời và thuận tiện" cho người hưởng chế độ BHXH là yêu cầu xuyên suốt đối với những người thực hiện chính sách BHXH.
Xét theo chu kỳ thực hiện, thì cơng tác chi trả BHXH là cơng đoạn cuối của q trình hoạt động BHXH gồm thu - giải quyết chế độ chính sách - chi. Xét trong mối quan hệ nghĩa vụ và quyền lợi thì đây chính là việc đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHXH là mục tiêu cần hướng tới. Vậy chi trả các chế độ BHXH chịu ảnh hưởng lớn của việc quản lý thu, giải quyết chính sách cũng như thực hiện nghĩa vụ của người tham gia. Nhưng bản thân việc thực hiện chi trả chính là kết quả của quá trình hoạt động BHXH và là động lực thúc đẩy phát triển sự nghiệp BHXH. Với hoạt động quản lý thu quỹ BHXH của từng người tham gia thì song hành với thu là quyền lợi được hưởng. Việc giải quyết các chính sách khi tham gia cũng được quy định rất nhiều chế độ, chính sách được hưởng như chế độ ngắn hạn, chế độ một lần và hàng tháng. Trong mỗi chế độ cũng được cụ thể hóa ra từng chính sách riêng biệt và điều kiện thụ hưởng.
Bảo hiểm xã hội tổ chức chi trả các chế độ BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện từ tháng 01/2008; bảo hiểm thất nghiệp từ tháng 01/2009, trong luận văn này gọi chung là các chế độ BHXH.
Vấn đề đặt ra phải quản lý hoạt động kiểm soát chi quỹ BHXH đảm bảo đúng người được hưởng, giải quyết đúng các chính sách chính xác, an toàn, hiệu quả trong cân đối quỹ BHXH. Nên việc ghi chép tính tốn các chế độ, quy định điều kiện mức hưởng thay đổi theo từng giai đoạn phát triển của đất nước cũng rất khó khăn cho cơng tác quản lý, kiểm sốt quy trình thực hiện.