3.4. NHÓM GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH VÀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BẤT
3.4.1 Về cung cầu hàng hóa cho thị trường
Cung và cầu của bất động sản hiện nay còn chênh lệch quá lớn, cùng với tốc độ gia tăng dân số, thu nhập của dân cư và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội TPHCM đã tạo ra một lượng cầu về bất động sản rất lớn. Vì vậy việc tạo lập và
tăng cung hàng hóa cho thị trường bất động sản là giải pháp quan trọng góp phần ổn định và phát triển thị trường bất động sản. Một số giải pháp cần thực hiện trong giai đoạn hiện nay:
Khác với các hàng hố thơng thường, cung về BĐS phụ thuộc rất lớn vào chính sách của Chính phủ và các chế độ quản lý đất đai và nhà ở, về chính sách sử
dụng đất v.v. Trước hết là các chế độ quy định về quyền sở hữu và quyền sử dụng
về nhà đất. Cần quy định rõ ràng và xác lập rộng rãi các quyền này đối với các
nguồn đất đai và nhà ở hiện có là điều kiện để các nguồn đất đai và nhà ở này sẵn sàng và có đầy đủ điều kiện tham gia vào thị trường BĐS hợp pháp.
Cần nghiên cứu, sắp xếp lại kết cấu dân cư và những chuyển đổi giữa các khu
vực hoạt động kinh tế-xã hội để có chủ trương chính sách trong việc chuyển đổi
mục đích sử dụng đất đai. Với xu thế đơ thị hố diễn ra với áp lực cao tại Thành phố, sự dịch chuyển các khu vực hoạt động kinh tế xã hội diễn ra nhanh chóng
trong khi quy hoạch về mục đích sử dụng đất đai khơng được điều chỉnh kịp thời đã gây ra một sự thiếu hụt về cung BĐS. Để tạo sự cân đối giữa cung và cầu cần
sớm thực hiện cấp phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai kịp thời phù hợp với
sự phát triển kinh tế xã hội của Thành phố nhằm hạn chế sự xuất hiện của những
nguồn cung BĐS bất hợp pháp.
Quan tâm đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và mở rộng phạm vi phát triển đô
thị Thành phố nhằm tạo thêm quỹ đất cho Thành phố góp phần tăng nguồn cung về BĐS. Việc đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phải đi trước và theo đó
các hoạt động xây dựng và cung cấp nhà ở, cơng sở văn phịng và các khu thương
mại mới có thể phát triển tiếp theo. Nếu việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng của Nhà nước khơng được triển khai thì dù các tiềm lực xây dựng có to lớn đến đâu,
các chủ trương chính sách khác có hấp dẫn biết bao nhiêu, những vùng đất khơng có cơ sở hạ tầng vẫn chỉ là đất không hơn không kém chứ không thể trở thành nguồn cung BĐS. Vì vậy, sự phát triển và hồn thiện của kết cấu hạ tầng là một TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
tác nhân quan trọng đối với sự thay đổi về lượng cung BĐS.
Đồng thời cần có các khu đất để sẵng sàng phát triển, cần đẩy mạnh phát triển đất, với tư cách là “ông chủ lớn” sẵn sàng cung hàng ra thị trường BĐS, không
chỉ nặng về giao thuê đất theo kiểu “xin-cho” như hiện nay. Về lâu dài, Thành phố cần chủ động giao cho một đơn vị sự nghiệp tạo lập quỹ nhà với nhiệm vụ điều tiết cung – cầu hàng hóa nhằm bình ổn thị trường bất động sản.
Cần kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án đầu tư: sau bước thực hiện giao đất
cho các dự án phát triển đơ thị thì phải tiến hành kiểm tra các dự án đầu tư để đảm
bảo lành mạnh hóa thị trường sơ cấp bất động sản. Thông qua công tác kiểm tra,
sẽ hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đầu tư. Bên cạnh đó, sẽ hạn chế một cách có hiệu quả việc giao đất cho nhà đầu tư khơng có trình độ và năng lực, đồng thời giảm thiểu tình trạng đầu cơ đất đai, thúc đẩy nhanh hơn tiến độ thực hiện các dự án đầu tư.
Đẩy mạnh phát triển nhà ở có quy mơ, chất lượng và giá cả phù hợp với đại đa
số nhu cầu của xã hội, quan tâm phát triển nhà ở xã hội cho thuê và cho thuê mua,
trong đó Quỹ đất để phát triển nhà ở cho thuê và nhà ở xã hội phải được triển khai
chuẩn bị ngay từ khi quy hoạch phát triển đơ thị. Ngồi quy định dành 20% quỹ đất trong các dự án nhà ở thương mại có quy mơ từ 10ha trở lên trong pháp luật
về nhà ở, khi quy hoạch phát triển đô thị, phải đảm bảo quỹ đất để xây dựng nhà ở
cho thuê và nhà ở xã hội chiếm ít nhất 10% tổng diện tích đất phát triển đô thị. Theo xu thế mới của thị trường, các chủ đầu tư dự án căn hộ chủ yếu tập trung
vào phân khúc thị trường căn hộ cao cấp cung cấp cho các đối tượng có thu nhập
cao, trong khi nhu cầu về căn hộ diện trung bình và thấp đang là rất lớn. Để
khuyến khích có nhiều căn hộ diện trung bình và thấp phù hợp đa số nhu cầu thị trường hiện nay, cần nghiên cứu điều tiết thông qua các sắc thuế (chuyển nhượng,
thu nhập...) đối với các căn hộ có diện tích lớn.