tội phạm vận chuyển, mua bán trái các chất ma tuý
Là một tỉnh có đường biên giới giáp với nước Cộng hoà DCND Lào trên 190km và rất gần khu vực Tam giác vàng. Do vậy, việc sản xuất, mua bán, vận chuyển, sử dụng ma tuý ở khu vực này đặc biệt phức tạp trong thời gian tới, có ảnh hưởng rất lớn đến địa bàn Thanh Hoá. Hơn nữa, do đặc thù về vị trí địa lý cũng như đặc điểm dân cư hai bên biên giới thường xuyên qua lại tham viếng lẫn nhau qua các đường mòn, đường tiểu ngạch mà không có sự
kiểm soát của các cơ quan chức năng. Đây là điều kiện thuận lợi lớn mà các đối tượng lợi dụng để vận chuyển ma tuý qua biên giới. Mặt khác, bên nước bạn Lào khả năng đấu tranh chống tội phạm hình sự nói chung, các tội phạm về ma tuý nói riêng còn rất hạn chế, đặc biệt là các hoạt động nghiệp vụ; việc xử lý cũng chưa được quan tâm, sự phối hợp giữa ta và bạn còn gặp nhiều khó khăn, cả về điều kiện và cơ chế.
Vì vậy, nguồn ma tuý từ Thái Lan, Mianma vào Lào tập trung tại Hủa Phăn rồi được vận chuyển vào Thanh Hoá bằng nhiều hướng. Ngoài ra nhiều đối tượng là người Việt trốn sang Lào cấu kết với các đối tượng người Lào hình thành các tụ điểm tập kết ma tuý ngay tại biên giới, rồi móc nối lập các đường dây vận chuyển vào Thanh Hoá.
Do vậy, để ngăn chặn và đấu tranh có hiệu quả với tội phạm mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới thì việc tăng cường hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống ma tuý là một trong những nhiệm vụ hết sức cần thiết của các lực lượng đấu tranh phòng, chống ma tuý của hai nước. Nội dung cần tập trung vào một số vấn đề sau:
- Thực hiện nghiêm quy chế biên giới giữa nước Cộng hoà XHCN Việt Nam với nước Cộng hoà DCND Lào. Đặc biệt là quy chế trong công tác đấu tranh chống tội phạm nói chung, tội phạm về ma tuý nói riêng.
- Các lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng và Hải quan cần duy trì đều đặn chế độ giao ban với Công an, Hải quan tỉnh Hủa Phăn. Riêng các Công an các huyện biên giới, các Đồn Biên phòng và Chi cục Hải quan cửa khẩu của hai tỉnh cần có chế độ giao ban theo tuần, theo tháng. Riêng lực lượng Công an hực hiện nghiêm túc Hiệp định và biên bản thoả thuận đã ký giữa Bộ Công an Việt Nam với Bộ ANQG Lào trong đấu tranh chống tội phạm hình sự.
- Thường xuyên thông báo về tình hình tội phạm giữa hai tỉnh và các huyện giáp biên. Đặc biệt cần thường xuyên trao đổi thông tin về những đối tượng có những biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tội về ma tuý, những đối tượng đã có tiền án, tiền sự hiện nay đang có điều kiện khả năng hoạt động
phạm tội về ma tuý. Ngoài ra cần trao đổi thông tin về các đối tượng có nguy cơ cao phạm tội về ma tuý phục vụ cho việc theo dõi, giám sát cũng như quản lý chặt chẽ các đối tượng này.
- Đối với hoạt động đấu tranh chống tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới giữa hai tỉnh cần trao đổi kinh nghiệm sau khi khám phá một vụ án cụ thể.
- Phối hợp để giúp đỡ về công tác tổ chức quản lý, chỉ đạo, đào tạo cán bộ, trang thiết bị, phương tiện kiểm soát ma tuý, xét nghiệm, giám định các chất ma tuý.
- Phối hợp kiểm tra, kiểm soát nghiêm ngặt, phát hiện kịp thời các vụ mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma tuý, chất hướng thần và tiền chất qua biên giới giữa hai nước. Đặc biệt là ở các cửa khẩu và dọc tuyến biên giới giữa hai tỉnh.
- Khi có vụ ma tuý xảy ra cần phối hợp tích cực để điều tra xử lý tội phạm. Những đối tượng là người của nước Việt Nam hay Lào hai bên đều phải có trách nhiệm bắt giữ, cung cấp trao đổi thông tin trong quá trình điều tra.
- Các đối tượng bị truy nã về tội phạm ma tuý trốn sang Lào hoặc ngược lại thì hai bên phải tiến hành bắt giữ và trao trả theo đúng Điều ước giữa hai nước đã ký kết và cam kết giữa hai Bộ Công an Việt Nam và Bộ ANQG Lào, không được bao che, gây khó khăn trong quá trình bắt giữ. Quá trình bắt giữ nếu xét thấy có ảnh hưởng đến tình hình ANTT thì cần phải phối hợp chặt chẽ để báo cáo Bộ Công an hai nước có hướng giải quyết phù hợp.
- Đối với các tụ điểm phức tạp về ma tuý giáp danh hai biên giới hoặc phải có kế hoạch trao đổi thống nhất với bạn để lập phương án giải quyết không để tình trạng hình thành các kho, các tụ điểm, đường dây ma tuý ở hai bên biên giới gây khó khăn cho việc đấu tranh.
- Thực hiện việc dẫn độ tội phạm về ma tuý theo Hiệp định tương trợ tư pháp đã được ký kết giữa Chính phủ hai nước.
KẾT LUẬN
Đấu tranh phòng, chống ma tuý là một cuộc đấu tranh vừa nóng bỏng, cấp bách, bền bỉ, lâu dài. Sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nước bằng các chương trình quốc gia, chương trình hành động có tính khoa học cùng với sự tham gia hưởng ứng của các tầng lớp xã hội, toàn thể nhân dân chính là nhân tố quyết định bảo đảm sự thắng lợi của công tác này vì mục tiêu tạo sự ổn định bền vững của Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hoá đất nước.
Đấu tranh phòng, chống tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý của các lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng và Hải quan trên tuyến biên giới Thanh Hoá - Hủa Phăn (nước CHDCND Lào) có vai trò quan trọng trong công tác đảm bảo ANTT trên địa bàn tỉnh nhà thời gian qua. Đặc biệt đã góp phần to lớn vào việc hạn chế hoạt động của bọn tội phạm về ma tuý; nhiều vụ án ma tuý lớn được khám phá với nhiều đối tượng tham gia bị bắt giữ. Mặc dù vậy, tình hình tội phạm ma tuý nói chung, tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới nói riêng vẫn đang có những diễn biến phức tạp. Nhiều khu vực ở đồng bào các dân tộc miền núi tình trạng tái trồng cây thuốc phiện vẫn còn. Bên cạnh đó, bọn tội phạm vẫn tìm mọi cách để đưa ma tuý vào Việt Nam tiêu thụ hoặc coi Việt Nam là nước trung gian để chúng vận chuyển, mua bán ma tuý sang các nước khác trong khu vực và trên thế giới. Mặc dù thời gian qua, các lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng và Hải quan Thanh Hoá đã áp dụng nhiều biện pháp để đấu tranh, ngăn chặn loại phạm này nhưng trong quá trình tiến hành vẫn còn bộc lộ những vướng mắc cũng như hạn chế thiếu sót dẫn đến hiệu quả đạt được chưa được cao. Vì vậy, nghiên cứu đề tài là một yêu cầu cần thiết trong giai đoạn hiện nay.
- Trên cơ sở nghiên cứu các tài liệu, hệ thống các văn bản luật và dưới luật có liên quan, chúng tôi đã phân tích, đánh giá đưa ra nhận thức cơ bản về tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới cũng như hoạt động điều tra loại tội phạm này của các lực lượng đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma tuý.
- Chúng tôi đã trình bày kết quả khảo sát tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới Thanh Hoá - Hủa Phăn từ năm 2004 đến tháng 6 năm 2008. Qua đó đưa ra những đặc điểm về đối tượng, phương thức thủ đoạn cũng như các nguyên nhân, điều kiện của loại tội phạm này. Trên cơ sở đó đánh giá công tác phối hợp trong đấu tranh phòng, chống chống tội phạm về ma tuý theo Quyết định số 133/QĐ-TTg ngày 10/9/2002 của Thủ tướng Chính phủ về “Quy chế phối hợp giữa lực lượng Công an - Hải quan - Biên phòng - Cảnh sát biển trong đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý tại địa bàn biên giới, cửa khẩu và trên biển” thời gian qua và đưa ra nhận xét đánh giá về công tác đấu tranh đối với tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới Thanh Hoá - Hủa Phăn.
- Trên kết quả nghiên cứu, luận văn đã đưa ra dự báo về tình hình tội phạm vận chuyến, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới Thanh Hoá - Hủa Phăn trong thời gian tới. Kết quả dự báo là yếu tố quan trọng trong việc đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra loại tội phạm này. Đây là những giải pháp mang tính khoa học và có tính khả thi giúp các lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng và Hải quan Thanh Hoá vận dụng trong quá trình đấu tranh phòng, chống tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới trong thời gian tới, góp phần quan trọng vào việc giữ vững ANTT của tỉnh nhà, đặc biệt là hạn chế đến mức thấp nhất tội phạm ma tuý xảy ra, đem lại niềm vui, hạnh phúc cho mỗi gia đình trong cuộc sống tương lai./.