mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới
Các hoạt động điều tra theo tố tụng hình sự trong quá trình điều tra các vụ án ma tuý nói chung, vụ án vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới nói riêng đều phải tiến hành các hoạt động điều tra được quy định trong Bộ luật Tố tụng hình sự. Tuy nhiên, đối với một vụ án vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý qua biên giới thường tiến hành một số hoạt động điều tra cụ thể sau:
* Khởi tố vụ án, khởi tố bị can:
Để đảm bảo cho các hoạt động điều tra được tiến hành theo trình tự, sau khi xác định có đầy đủ tài liệu chứng cứ chứng minh có dấu hiệu tội phạm xảy ra, lực lượng đấu tranh chống tội phạm về ma tuý tiến hành khởi tố vụ án phục vụ cho quá trình điều tra làm rõ tội phạm và người thực hiện hành vi phạm tội. Khởi tố vụ án mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma tuý trên tuyến biên giới là giai đoạn đầu của quá trình tố tụng hình sự.
Căn cứ vào tài liệu của hồ sơ được bàn giao từ các biện pháp điều trinh sát mà lực lượng điều tra chuyên trách thu thập được, xét thấy có dấu hiệu của tội phạm thì các lực lượng đấu tranh chống ma tuý theo thẩm quyền luật định ra quyết định khởi tố vụ án theo Điều 100 BLTTHS. Sau khi khởi tố vụ án, nếu có đủ căn cứ xác định một người nào đó phạm tội thì tiến hành khởi tố Bị can theo Điều 126 BLTTHS. Theo đó, cơ quan điều tra của các lực lượng chức năng được quyền áp dụng các biện pháp điều tra theo quy định của Bộ
luật Tố tụng hình sự và Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004 như: bắt, khám xét, tịch thu tang vật, phương tiện liên quan đến vụ án, hỏi cung…
* Bắt đối tượng phạm tội
Bắt người phạm tội là một biện pháp ngăn chặn được quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự. Vì vậy, khi xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người có hành vi phạm tội vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới bỏ trốn hay tiêu huỷ chứng cứ, tẩu tán tang vật hoặc tiếp tục thực hiện tội phạm thì các lực lượng đấu tranh chống tội phạm về ma tuý tiến hành bắt đối tượng. Trong qua trình bắt, dù bắt dưới bất cứ trường hợp nào thì cũng phải có đầy đủ căn cứ, xác định đúng đối tượng và áp dụng chiến thuật bắt như thế nào cho đảm bảo an toàn về mọi mặt. Thực tế cho thấy, các đối tượng phạm tội về ma tuý nói chung và phạm tội vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới nói riêng đều liều lĩnh, sẵn sàng chống trả khi bị phát hiện và bắt giữ. Đặc biệt chúng nhanh chóng tiêu huỷ, tẩu tán tang vật nhằm phi tang và tránh tội vì các đối tượng thường cho rằng: khi bị bắt việc thu giữ các chất ma tuý là tang vật mới có đủ chứng cứ buộc tội. Vì vậy, quá trình bắt cán bộ điều tra phải hết sức thận trọng, có kế hoạch cụ thể và tổ chức lực lượng tốt khi tiến hành bắt. Sau khi bắt cần khẩn trương khai thác đối tượng để làm rõ vụ án, đối tượng có liên quan hay đường dây để có kế hoạch phá án cho đảm bảo các yêu cầu đề ra. Đặc biệt giúp cho các lực lượng đấu tranh chống tội phạm về ma tuý tiến hành các hoạt động tố tụng tiếp theo được thuận lợi.
* Hỏi cung, lấy lời khai người bị bắt và người có liên quan đến vụ án:
Hỏi cung, lấy lời khai đối tượng bị bắt và những người có liên quan phạm tội vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới là một hoạt động điều tra công khai theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự nhằm thu thập tài liệu, chứng cứ để xác định hành vi phạm tội của đối tượng và phát hiện đồng bọn để kịp thời truy bắt, thu giữ các chất ma tuý cũng như các tài liệu, chứng cứ khác có liên quan trong vụ án.
Quá trình hỏi cung, cán bộ điều tra cần phải nắm chắc đặc điểm, diễn biến của vụ án cũng như những tài liệu, chứng cứ đã thu được bằng các biến pháp nghiệp vụ trước đó. Đặc biệt đối với tội phạm về ma tuý chúng thường tinh vi, xảo quyệt và luôn che giấu hành vi phạm tội nên quá trình hỏi cung phải khẩn trương, nhanh chóng ngay sau khi bắt đối tượng, không để đối tượng có thời gian suy nghĩ, đối phó trong lời khai cũng như tạo điều kiện về thời gian để các đối tượng khác đối phó, tiêu huỷ chất ma tuý trong đường dây. Trong khi lấy lời khai cần phải nắm chắc về từng đối tượng để áp dụng các chiến thuật, thủ thuật hỏi cung phục vụ cho việc làm rõ nội dung của vụ án, vai trò, vị trí của từng đối tượng; mối liên hệ giữa đối tượng với những người khác; phương thức, thủ đoạn gây án và che giấu tội phạm; động cơ và mục đích phạm tội, khai thác mở rộng vụ án... Tìm ra những nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm để có biện pháp phòng ngừa ngăn chặn không để tội phạm tiếp tục xảy ra.
* Khám xét, thu giữ vật chứng và các tài liệu khác có liên quan đến vụ án:
Khám xét là một hoạt động điều tra rất quan trọng được tiến hành nhằm thu thập tài liệu, công cụ, phương tiện phạm tội, vật mang dấu vết của tội phạm, vật là đối tượng của tội phạm hoặc những vật, tài liệu khác có liên quan đến vụ án đang trong quá trình điều tra làm rõ. Vì vậy, nếu không thu được vật chứng và các tài liệu khác có liên quan đến vụ án thì bọn tội phạm có thể tiêu huỷ, tẩu tán tang vật gây khó khăn cho công tác điều tra, đặc biệt là không đủ chứng cứ để buộc tội. Tiến hành khám xét trong các vụ án vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới thường đi liền với việc bắt đối tượng phạm tội. Trong hoạt động khám xét các biện pháp thường được các lực lượng đấu tranh chống tội phạm về ma tuý tiến hành là: khám người, khám chỗ ở, địa điểm, phương tiện hoặc những mục tiêu khác nghi cất giấu ma tuý và các vật chứng khác có liên quan.
* Trưng cầu giám định:
Trưng cầu giám định là cơ quan điều tra, Toà án ra quyết định trưng cầu những người là giám định viên có kiến thức chuyên ngành về các lĩnh vực mà Cơ quan điều tra đang tiến hành điều tra làm rõ trong vụ án nhưng cần phải tiến hành một số hoạt động giám định mới đảm bảo các chứng cứ pháp lý giúp cho quá trình chứng minh tội phạm và người thực hiện hành vi phạn tội được chính xác khách quan. Trưng cầu giám định được quy định từ Điều 155 đến Điều 159 Bộ luật Tố tụng hình sự.
* Đối chất:
Đối chất là biện pháp điều tra theo tố tụng hình sự được Điều tra viên hoặc Kiểm sát viên thực hiện dưới hình thức cho hai hay nhiều người tham gia tố tụng trong vụ án hình sự đã được khởi tố, cùng một lúc tham gia tranh luận và chất vấn lẫn nhau dưới sự hướng dẫn trực tiếp của người tiến hành tố tụng nhằm làm rõ những tình tiết mâu thuẫn trong lời khai trước đó của họ [2, tr.420-421]. Trong vụ án vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý qua biên giới, đối chất là việc Điều tra viên cho các bị can đối thoại, chất vấn trực tiếp giữa hai người với nhau và Điều tra viên phải điều khiển, giám sát toàn bộ quá trình đối chất nhằm xác định lời khai của người nào đúng, người nào sai để làm rõ sự thật của vụ án.
Có thể nói đấu tranh phòng chống tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới là một hoạt động hết sức phức tạp, phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau. Vì vậy, các chủ thể tiến hành hoạt động điều tra cần có sự vận dụng linh hoạt các biện pháp khi có vụ án xảy ra ở khu vực các tuyến biên giới, có địa hình hết sức phức tạp, điều kiện kinh tế - xã hội phát triển. Người dân sống ở vùng này đa số là người dân tộc thiểu số, còn nhiều phong tục, tập quán lạc hậu, ý thức chấp hành pháp luật chưa cao, nhận thức về pháp luật và các chính sách của Đảng, Nhà nước thấp kém; vai trò của
biên giới quốc gia đồng bào không hiểu rõ, nhưng phong tục tập quán luôn được họ coi trọng. Từ đó, dẫn tới các lực lượng đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý ở khu vực dọc tuyến biên giới gặp rất nhiều khó khăn trong điều tra, khám phá tội phạm ma tuý nói chung, tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới nói riêng, nhiều vụ án mất rất nhiều công sức, thời gian vận động đồng bào mới tạo điều kiện giúp đỡ cho các lực lượng chống ma tuý trong quá trình điều tra, làm rõ.
Trong quá trình đấu tranh phòng, chống tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới, khi tiến hành các hoạt động điều tra theo tố tụng hình sự cần phải chú ý một số vấn đề sau: Cần phải xác định đầy đủ những vấn đề cần phải chứng minh trong một vụ án ma tuý nói chung, tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới nói riêng.
Dựa vào Điều 63 - BLTTHS và căn cứ vào các dấu hiệu pháp lý đặc trưng, có thể xác định những vấn đề cần chứng minh trong một vụ án ma tuý trên tuyến biên giới bao gồm:
- Có tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới xảy ra hay không?
- Ai là người thực hiện hành vi phạm tội ?
- Phương thức, thủ đoạn thực hiện tội phạm, công cụ, phương tiện được sử dụng để gây án.
- Chất ma tuý, thủ đoạn cất giấu?
- Những tài sản, tiền và những giá trị vật chất khác do phạm tội mà có hiện nay đang được cất giữ ở đâu?
- Những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của người phạm tội.
Tóm lại: Đấu tranh phòng, chống tội phạm vận chuyển, mua bán trái
phép chất ma tuý trên tuyến biên giới là một công việc hết sức khó khăn, phức tạp và nguy hiểm. Quá trình tiến hành phải áp dụng đồng bộ các biện pháp
nghiệp vụ cùng với sự phối hợp chặt chẽ, hiệp đồng tác chiến của nhiều lực lượng, đặc biệt phải có sự chỉ đạo, chỉ huy của lãnh đạo các ngành Công an, Bộ đội Biên phòng và Hải quan cấp trên. Với đặc điểm, thủ đoạn, địa bàn hoạt động của loại tội phạm này, các lực lượng tham gia phối hợp trong quá trình đấu tranh với loại tội phạm này theo chức năng, nhiệm vụ được phân công phải biết vận dụng một cách linh hoạt các biện pháp cụ thể trong từng hoàn cảnh, đối với từng đối tượng, đồng thời phải biết xử lý kịp thời các tình huống nảy sinh trong quá trình điều tra làm rõ vụ án.