chất ma tuý trên tuyến biên giới Thanh Hoá - Hủa Phăn
Trước tình hình tội phạm về ma tuý nói chung, tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép các chất ma tuý trên tuyến biên giới nói riêng trên phạm vi toàn quốc trong những năm gần đây có diễn biến phức tạp, công tác phòng
ngừa, đấu tranh của các lực lượng chức năng trong phòng, chống tội phạm về ma tuý cũng còn nhiều khó khăn vướng mắc và bất cập. Chính vì vậy, Nghị quyết 09/CP của Chính phủ về tăng cường công tác đấu tranh chống tội phạm trong tình hình mới đã xác định rõ trách nhiệm của từng lực lượng, từng cấp, từng ngành và đã đánh giá về tình hình tội phạm như sau:
Trong những năm gần đây Chính phủ đã có nhiều biện pháp cấp bách về tăng cường công tác bảo vệ An ninh quốc gia (ANQG) và giữ gìn trật tự an toàn xã hội (TTATXH) trong tình hình mới, các Bộ, các ngành, các cấp và toàn thể nhân dân đã tích cực hưởng ứng và tham gia; tình hình TTATXH nói chung đã có những chuyển biến tích cực, đạt được những kết quả nhất định, góp phần ổn định tình hình chung của đất nước. Tuy nhiên, tình hình tội phạm ở nước ta hiện nay vẫn có xu hướng gia tăng và diễn biến phức tạp… gây ra những hậu quả hết sức nghiêm trọng gây lo lắng cho toàn xã hội [16].
Theo Báo cáo số 19/2003/BC- BCĐ138 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá về tổng kết chỉ đạo điểm thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm cũng có đoạn chỉ rõ: trong 4 năm thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, toàn tỉnh đã xây dựng được nhiều mô hình điểm trong công tác đấu tranh chống tội phạm, giáo dục người lầm lỗi tại gia đình và cộng đồng dân cư. Vì vậy, tình hình ANTT có những chuyển biến tích cực, Mặt trận Tổ quốc đã phối hợp với Chính quyền, các đoàn thể, các ngành, các cấp, đặc biệt là các lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng và Hải quan để triển khai đồng bộ các biện pháp đấu tranh nên đã đạt được những kết quả quan trọng. Hoạt động của tội phạm tuy có giảm về số vụ nhưng chưa cơ bản, chưa tạo được thế chủ động, áp đảo tội phạm. Tội phạm xâm hại trẻ em, tội phạm trong lứa tuổi chưa thành niên, tội phạm ma tuý, tội phạm do nguyên nhân xã hội có xu hướng tăng. Công tác chỉ đạo thực hiện nhiều khi thiếu chặt chẽ, một số nơi hiệu quả còn thấp nên tội phạm vẫn diễn ra và gây lo lắng trong quần chúng nhân dân.
Kết quả khảo sát, thu thập số liệu về tình hình tội phạm về ma tuý nói chung, tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép các chất ma tuý nói riêng xảy ra trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá trong những năm qua có diễn biến (xem phụ lục 1).
Từ năm 2004 đến tháng 6 năm 2008 trên địa bàn toàn tỉnh xảy ra 813 vụ phạm tội về ma tuý với 1122 đối tượng bị bắt giữ, trong đó riêng tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý là 800 vụ với 1102 đối tượng (chiếm 98,4% tổng số vụ và 98,2% tổng số đối tượng); các tội phạm khác về ma tuý là 13 vụ với 20 đối tượng. Năm 2004 xảy ra 143 vụ với 225 đối tượng thì tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý là 141 vụ (chiếm 96,8%) và 222 đối tượng (chiếm 98,6%). Nếu so sánh giữa năm 2004 với năm 2006 thì tội phạm về ma tuý nói chung giảm về số vụ nhưng tăng về số đối tượng (giảm 22 vụ, tăng 69 đối tượng). Riêng tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý giảm về số vụ nhưng tăng cao về số đối tượng. Năm 2006 xảy ra 217 vụ (giảm 24 đối tượng bằng 17%, tăng 68 đối tượng bằng 30,6%). So sánh giữa năm 2005 với năm 2007 thì tổng số tội phạm về ma tuý tăng cả về số vụ và số đối tượng (tăng 32 vụ chiếm 19,8%, tăng 62 đối tượng chiếm 29,2%); tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý cũng tăng về số vụ và số đối tượng (tăng 31 vụ chiếm 19,6% và 57 đối tượng chiếm 27,4%). Riêng 6 tháng đầu năm 2008 toàn tỉnh xảy ra 95 vụ với 117 đối tượng phạm tội về ma tuý; tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý xảy ra 95 vụ (chiếm 11,9%) và 117 đối tượng (chiếm 10,6%) trong tổng số vụ và đối tượng bị bắt giữ. Điều này cho thấy sự phức tạp của tình hình tội phạm về ma tuý nói chung và tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý nói riêng trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá trong những năm qua, đòi hỏi các lực lượng chức năng cần quan tâm chú ý và tập trung lực lượng, phương tiện, biện pháp điều tra xử lý không để gia tăng trong những năm tới.
Đối với tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới Thanh Hoá - Hủa Phăn tình hình của nó không tách khỏi những quy luật chung của tội phạm về ma tuý. Đi sâu khảo sát, nghiên cứu về tội phạm này (xem phụ lục 2).
Tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý trên tuyến biên giới Thanh Hoá - Hủa Phăn đều có sự tăng giảm thất thường cả về số vụ và đối tượng. Phân tích một cách tổng quát tỷ lệ với các tội phạm về ma tuý xảy ra cho thấy: tổng số vụ là 251 vụ chiếm 31%, tổng số đối tượng là 373 đối tượng chiếm 39%.
Phân tích cụ thể qua các năm cho thấy. Nếu như năm 2004 xảy ra 38 vụ với 54 đối tượng thì đến năm 2005 có giảm đáng kể cả về số vụ và số đối tượng tham gia (36 vụ với 45 đối tượng); đến năm 2006 thì lại tăng cao cả về số vụ và số đối tượng (65 vụ với 92 đối tượng); Năm 2007 lại có xu hướng giảm dần về số vụ nhưng tỷ lệ đối tượng tham gia lại tăng (xảy ra 58 vụ với 87 đối tượng). Riêng 6 tháng đầu năm 2008 số vụ là 54 vụ với 95 đối tượng.
Qua phân tích trên có thể thấy: tình hình tội phạm vận chuyển, mua bán