bổ trợ tư pháp, đồng thời xác lập cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan, tổ chức trên trong hoạt động ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương.
Quan điểm trên đòi hỏi:
- Đối với Sở Tư pháp tỉnh, phải thực hiện đầy đủ, có chất lượng các chức năng, nhiệm vụ, phát huy vai trò của cơ quan tham mưu cho chính quyền cấp tỉnh, huyện trong quản lý Nhà nước hoạt động ban hành văn bản QPPL của chính quyền địa phương, cụ thể là:
+ Tham mưu, giúp UBND cùng cấp thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác xây dựng và thi hành văn bản QPPL; kiểm tra, xử lý văn bản QPPL;
+ Giúp UBND cùng cấp tự kiểm tra văn bản do Uỷ ban ban hành;
+ Kiểm tra văn bản QPPL của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã theo thẩm quyền; kiểm tra, đôn đốc thực hiện các biện pháp xử lý văn bản trái pháp luật theo quy định của pháp luật.
+ Hướng dẫn cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện để Uỷ ban tự kiểm tra văn bản QPPL của mình và kiểm tra văn bản QPPL của HĐND và UBND cấp xã theo quy định của pháp luật;
+ Tổ chức thực hiện việc rà soát, hệ thống hoá văn bản QPPL của HĐND và UBND cấp tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơng tác rà sốt, hệ thống văn bản QPPL đối với UBND cấp huyện, cấp xã, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cùng cấp.
+ Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý đối với cơ quan chuyên mơn thuộc UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện;
- Đối với phịng Pháp chế của các Sở, ban, ngành, chính quyền địa phương cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức bổ trợ tư pháp và cán bộ, công chức làm công tác pháp chế ở các cơ quan, tổ chức này trong tỉnh cần thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao trong công tác soạn thảo, ban hành văn bản QPPL mà cơ quan, ngành mình tham mưu quản lý; thực hiện soạn thảo các văn bản chứa đựng QPPL ngành, đơn vị mình phân cấp ban hành nhằm hướng dẫn, đơn đốc các cơ quan chuyên môn cấp dưới tổ chức thực hiện văn bản do các cơ quan Trung ương, HĐND, UBND tỉnh ban hành; Thực hiện việc rà soát, hệ thống văn bản QPPL theo quy định đảm bảo yêu cầu đặt ra theo định kỳ 6 tháng, 1 năm và chuyên đề.
- Để bảo đảm các cơ quan, tổ chức trên hoạt động có hiệu quả, phối hợp nhịp nhàng địi hỏi phải có cơ chế, trên cơ sở một quy chế chung do chính quyền cấp tỉnh ban hành trong đó xác định rõ vị trí, vai trị của từng cơ quan, tổ
chức, trách nhiệm chủ trì và tham gia phối hợp quản lý hoạt động ban hành văn bản QPPL của chính quyền cấp tỉnh.