Đ/v: người
Năm Số lượng Chất lượng
Tổng số Trong đó Trên Đại học Đại học Trung cấp Sơ cấp CNKT TNHH MTV Khối CP Liên doanh 2012 27.282 17.271 9.645 366 362 9.277 6.205 11. 418 2013 27.380 17.417 9.589 374 398 9.355 6.239 11.388 2014 27.201 17.449 9.322 380 408 9.466 6.389 10.938 2015 28.386 17.648 10.351 387 431 9.433 6.433 11.936 2016 28.062 17.506 10.203 353 514 10.064 6.592 12.331 2017 27.924 17.324 9.811 345 563 10.215 6.418 12.289 2018 27.995 17.817 8.967 198 608 10.400 6.495 12.276 2019 28.719 17.737 10.784 198 640 10.524 6.504 12.281
Nguồn: Tổng hợp Báo cáo hoạt động Cơng đồn Petrolimex
Số liệu bảng 3 cho thấy, chất lượng và trình độ chun mơn của đội ngũ cán bộ, công nhân viên của Tập đồn Xăng dầu có chất lượng và khá đồng đều ở tất cả bộ phận trong toàn bộ hệ thống. Đây là nền tảng quan trọng giúp Tập đoàn phát huy được truyền thống của mình, đồng thời là tiền đề để tiến hành thay đổi và áp dụng công nghệ hiện đại vào quá trình sản xuất, kinh doanh và thay ứng dụng các phương pháp quản trị hiện đại trong quản trị điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh của Tập đoàn đạt hiệu quả kinh tế cao, bắt kịp xu hướng phát triển của cuộc cách mạng 4.0 hiện nay.
3.2.4.1. Tiêu chuẩn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý
Theo Luật định, Cơng ty mẹ là Tập đồn Xăng dầu Việt Nam quyết định mơ hình quản lý của các Công ty con do Công ty mẹ nắm giữ 100% vốn điều lệ và nhân sự cao cấp của các doanh nghiệp này, cử người đại diện phần vốn nhà nước tại các công ty công ty liên kết. Công ty mẹ chỉ đạo các Công ty con nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và người đại diện trong việc xây dựng, quản lý kế hoạch tiền lương, ban hành đơn giá tiền lương theo quy định của pháp luật. Hiện tại, Petrolimex vẫn đang áp dụng cơ chế quy hoạch cán bộ chủ chốt hàng năm cho Công ty mẹ, cơ chế và quy trình gần như cơ chế, quy trình bổ nhiệm cán bộ của Đảng, nhà nước hiện hành. Cách làm này mangnặng tính cơ cấu, thậm chí bè phái, các tiêu chuẩn bổ nhiệm tưởng như minh bạch nhưng lại chưa rõ ràng, thậm chí đã có trường hợp khơng có chun mơn, năng lực, kinh nghiệm vẫn được trao quyền lãnh đạo, điều hành doanh nghiệp, điều này đã gây ra hậu quả thất thoát vốn nhà nước tại Tập đồn trong q trình cổ phần hóa và tái cấu trúc, trong giai đoạn này một số cán bộ quản lý của Tập đoàn vi phạm và đang bị xử lý.
Việc bổ nhiệm các bộ phận chủ chốt do chủ sở hữu thực hiện khơng có lựa chọn cạnh tranh và thực tế đã cho thấy cịn có một số cán bộ quản lý khá yếu, trình độ quản lý của cán bộ
quản lý chưa theo kịp với yêu cầu quản lý hoặc còn xảy ra hiện tượng can thiệp trực tiếp theo thói quen hành chính trước đây, vẫn cịn bng lỏng quản lý đối với phần vốn của mình tại các cơng ty thành viên. Mặc dù những tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, quản lý, nhân sự chủ chốt của đã được quy định tại Điều lệ của Tập đồn Petrolimex. Do đó, khi trao lượng vốn nhà nước lớn vào tay nhà quản lý, kinh doanh chưa có đủ tầm, tri thức, kinh nghiệm đã hạn chế việc phát huy hiệu quả của đồng vốn nhà nước. Đây cũng là vấn đề mà các Tập đoàn kinh tế nhà nước hiện nay đang gặp phải và cần phải sớm có giải pháp khắc phục.
3.2.4.2. Đào tạo, đào tạo lại đội ngũ
Với quan niệm sự thành cơng hay thất bại của Tập đồn bắt nguồn từ đội ngũ nhân sự, do đó trong thời gian qua, Tập đồn Xăng dầu Việt Nam có chủ trương nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong toàn hệ thống. Với lĩnh vực kinh doanh đặc thù liên quan đến kỹ thuật và an toàn lao động được đặt lên hàng đầu, trình độ chun mơn của đội ngũ cán bộ, quản lý và người lao động, vì vậy Tập đồn Xăng dầu Việt Nam đã chú trọng đến công tác đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ, người lao động. Giai đoạn từ 2012 - 2016, tổng kinh phí dành cho đào tạo và đào tại lại của Tập đồn là 48 tỷ đồng, bình qn 9,6 tỷ đồng một năm, với tổng số lượt người tham dự đào tạo, bồi dưỡng là
93.064 lượt người, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ: 74.221 lượt, công nhân kỹ thuật, nâng bậc: 15.028 lượt. [10, tr.38] Đối với nhân sự cấp cao vàtrung cấp đã cử đi đào tạo, bồi dưỡng trên đại học, đại học, cao đẳng, lý luận chính trị và cửa hàng trưởng hơn 3.500 người (Hình 2)
Hình 3. Kết quả cơng tác đào tạo 2012 - 2019
Nguồn: Cơng đồn Xăng dầu Việt Nam: Báo cáo Tổng kết hoạt động Cơng đồn nhiệm kỳ 2012 - 2016; Báo cáo bổ sung 2016 - 2019 [11]
Tập đồn Xăng dầu Việt Nam ln chú trọng đến việc chăm lo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đối với người lao động trong toàn bộ tập đoàn. Những quy định của Luật Lao động được Tập đoàn chấp hành đầy đủ, cụ thể:
- 100% người lao động được ký kết hợp đồng lao động, các chế độ về BHYT, BHXH, BHTN được Petrolimex thực hiện nghiêm chỉnh và đóng đầy đủ, chưa để xảy ra tình trạng nợ đọng đối với các khoản đóng cho cơ quan BHXH, điều kiện lao động ngày càng được cải thiện. Các chế độ, chính sách đối với người lao động được thanh tốn đầy đủ, kịp thời.
- Trong q trình cổ phần hóa, Tập đồn Xăng dầu Việt Nam đã có những ưu đãi nhất định đối với việc bán cổ phần cho người lao động trong Tập đồn, bên cạnh đó đã tạo cơ chế cho Cơng đồn của Tập đồn mua cổ phần nhằm tạo quỹ phục vụ cho việc cải thiện đời sống vật chất, tinh thần củangười lao động, qua đó xây dựng được mối quan hệ gắn kết người lao động với Tập đoàn, giúp họ yên tâm cơng tác và gắn bó lâu dài hơn với Tập đồn.
- Thu nhập của người lao động ngày càng được cải thiện, nâng cao đạt mức khá so với mặt bằng xã hội hiện tại (biểu 2). Điều đó đã góp phần bảo đảm cuộc sống cho người lao động và giúp họ đảm bảo cuộc sống.
- Đầu tư cơ sở vật chất cho các hoạt động của các đơn vị (sân tennis, cầu lơng, bóng chuyền, bóng đá…): 4.510.000.000 đồng; Trợ cấp cho đoàn viên: 2.858.000.000 đồng; Tri ân người lao động nhân dịp 60 năm ngày thành lập Petrolimex: 4.200.000.000 đồng [10, tr.22]
Hình 4. Thu nhập bình quân của người lao động Petrolimex 2012 – 2019
Nguồn: Cơng đồn Xăng dầu Việt Nam: Tổng hợp từ Báo cáo Tổng kết hoạt động Cơng đồn nhiệm kỳ 2012 - 2019, tr.37
Ngoài việc chăm lo chế độ cho người lao động trong Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam còn quan tâm đến trách nhiệm xã hội, hỗ trợ các địa phương trong cả nước thực hiện các chương trình An sinh xã hội…(Bảng 4)
Bảng 4. Kết quả thực hiện công tác an sinh - xã hội của Petrolimex giai đoạn 2012 - 2018
Đ/v: triệu đồng
Năm Nội dung hỗ trợ Tổng
cộng Nguồn để hỗ trợ Tổng Cộng Theo NQ 30a CP Các hỗ trợ khác Từ chi phí KD của TĐ Từ các quỹ của TĐ Các đơn vị và NLD đóng góp 2012 10.000 15.500 29.500 12.000 4000 13.500 29.500 2013 10.000 23.000 33.000 10.000 15.000 8.000 33.000 2014 10.350 14.035 24.655 10.350 3.650 10.655 24.655 2015 9.320 27.840 37.160 24.220 1.440 11.500 37.160 2016 5.000 28.720 33.720 23.720 1.350 8.650 33.720 2017 5.793 6.360 12.153 22.815 7.586 15.309 45.710 2018 5.650 2.595 2.595 44.096 2.745 8.747 55.588 Tổng 56.113 118.050 172.783 147.201 35.771 76.361 259.333
Nguồn: Báo cáo Tổng kết hoạt động Cơng đồn nhiệm kỳ 2012 - 2019,
Có thể đánh giá, đây là một trong những ưu điểm nhất của Petrolimex, xét cả quá trình, từ trước đến nay vấn đề giải quyết các chế độ chính sách, chăm lo đời sống cho người lao động luôn được đảm bảo và giải quyết đúng theo các quy định của pháp luật hiện hành. Ngồi ra, do tình hình sản xuất kinh doanh của Petrolimex sau cổ phần hóa và tái cấu trúc ln giữ vững và tăng trưởng đều đặn, vì vậy, thu nhập của người lao động trong Tập đoàn được bảo đảm và nâng cao so với mặt bằng thu nhập chung của xã hội. Bên cạnh đó, trách nhiệm xã hội của Petrolimex được phát huy và dần xây dựng được hình ảnh tốt đẹp của doanh nghiệp trong cộng đồng xã hội.
3.3. KẾT QUẢ KHẢO SÁT MƠ HÌNH QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC SAU CỔ PHẦN HĨA Ở TẬP ĐỒN XĂNG DẦU VIỆT NAM CỔ PHẦN HĨA Ở TẬP ĐỒN XĂNG DẦU VIỆT NAM
Nhằm mục đích nghiên cứu thực trạng mơ hình quản lý doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa ở Tập đồn xăng dầu Việt Nam, tác giả đã gửi phiếu khảo sát “Mơ hình quản lý doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa” đến Tập đồn xăng dầu Việt Nam. Đối tượng được khảo sát là các cán bộ cấp cao của Tập đồn, bao gồm trưởng phịng, giám đốc các bộ phận,… và các thành viên trong Hội đồng quản trị. Kết quả thu hồi được 177/200 phiếu trả lời hợp lệ. Mặc dù số lượng các DNNN trả lời phiếu điều tra còn hạn chế, tuy nhiên đây cũng là cơ sở để đưa ra một số nhận định của tác giả về đổi mới mơ hình quản lý doanh nghiệp sau cổ phần hóa.
Như đã trình bày ở chương 2, phiếu điều tra gồm 19 câu hỏi được chia thành 3 nội dung chính, đó là nhận thức về đổi mới quản lý doanh nghiệp, các nội dung đổi mới quản lý doanh nghiệp sau cổ phần hóa và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả đổi mới quản lý doanh nghiệp sau cổ phần hóa
- Về nhận thức đổi mới quản lý doanh nghiệp
Trong 127 phiếu trả lời cho thấy doanh nghiệp sau cổ phần hóa đều được trang bị các kiến thức liên quan đến đổi mới mơ hình quản lý doanh nghiệp với các kênh thơng tin khác nhau, chủ yếu tập trung qua việc tập huấn hoặc các hội thảo (chiếm 48,8%); tiếp đến là học trong chương trình đại học/sau đại học (chiếm 45,7%) và cuối cùng là qua các phương tiện thông tin đại chúng (5,5%)
Bảng 5. Khảo sát kiến thức về quản lý doanh nghiệp
Kiến thức về quản lý doanh nghiệp Tỷ lệ (%)
C1.1Qua các phương tiện thông tin đại chúng 5,5% C1.2 Được tham gia tập huấn, hội thảo 48,8% C1.3 Được học trong chương trình đào tạo đại học/sau đại
học
45,7%
Nguồn: Tính tốn của tác giả từ spss.22 dựa trên kết quả khảo sát
Ngồi ra, việc tính giá trị trung bình (mean) trên phần mềm SPSS để xác định tầm quan trọng của từng nhân tố trong hoạt động quản lý doanh nghiệp được thể hiện trên bảng 6 dưới đây
Bảng 6. Giá trị trung bình về tầm quan trọng của các nội dung trong hoạt động quản lý doanh nghiệp
Các nội dung N
(số mâu )
Mean
(Giá trị trung bình) C5.1 Đảm bảo cơ cấu quản lý doanh nghiệp hiệu quả 127 4,29 C5.2 Xây dựng mơ hình quản lý doanh nghiệp đảm bảo
tính bền vững 127 4,43
C5.3 Trách nhiệm của Hội đồng quản trị (HĐQT) 127 4,96 C5.4 Việc thực hiện quyền của cổ đông và các chức
năng sở hữu cơ bản 127 4,18
C5.5 Đảm bảo vai trị của các bên có quyền lợi liên quan 127 4,35 C5.6 Đối xử công bằng với mọi cổ đông 127 4,17 C5.7 Việc công bố và minh bạch thông tin 127 3,92 C5.8 Tuân thủ các quy định của pháp luật 127 4,00
Nguồn: Tính tốn của tác giả từ spss.22 dựa trên kết quả khảo sát
Như vậy có thể thấy rằng, đối với câu hỏi về các nội dung trong hoạt động quản lý doanh nghiệp và tầm quan trọng của từng nội dung (xếp theo thang điểm từ 1-5) thì 8 nội dung nêu trên đều có mức điểm trung bình dao động xung quanh 4-5 điểm. Điều này cho thấy các DNNN sau cổ phần hóa đều rất coi trọng đến các vấn đề về mơ hình quản lý doanh nghiệp, trong đó quan trọng nhất là việc doanh nghiệp phải đảm bảo trách nhiệm của hội đồng quản trị (4,96/5 điểm). Tiếp sau đó là các vấn đề như xây dựng mơ hình quản lý doanh nghiệp đảm bảo tính bền vững (4,43/ 5 điểm); Đảm bảo vai trị của các bên có quyền lợi liên quan (4,35/ 5 điểm); Đảm bảo vai trị của các bên có quyền lợi liên quan (4,35/ 5 điểm)
- Về nội dung đổi mới mơ hình quản lý doanh nghiệp
+ Đối với vấn đề cấu trúc tổ chức thì qua khảo sát cho thấy hầu hết 100% các ý kiến
cho rằng Tập đồn nên theo mơ hình tổ chức Ban kiểm sốt kết hợp với HĐQT. Đây cũng là sự phù hợp với cấu trúc tổ chức của Tập đồn sau khi cổ phần hóa