Việc chuẩn bị tiền đề cho một nhà nớc pháp quyền cần phải có một trình độ ý thức pháp luật phù hợp. Xà hội là một thực thể vật chất và tinh thần. Tổng thể nh÷ng quan niƯm, t tëng, lý luËn, tình cảm, phong tục truyÒn thèng, những yếu tố hợp thành ý thức xà hội, tạo thành thực tại tinh thần xà hội là bộ phận hợp thành của đời sống xà héi. Do b¶n chÊt cđa ý thức pháp luật là yếu tố không thể tách rời của đời sống xà hội, nên không thể cải tạo, đổi mới đợc tồn tại xÃ
hội nếu không đồng thời tác động đến ý thức, không phát huy đợc năng lực tinh thần của xà hội và của mỗi ngời dân.
ý thức pháp luật là một bộ phận cấu thành nên ý thức xà hội, nó là một trong những tiền đề t tëng, lý luËn quan träng không thể thiếu đợc của sự nghiệp đổi mới. Thực tiƠn cho thÊy trong sự phát trin nn kinh tế hàng hóa nhiu thµnh phần, dựa trên nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà n- ớc ở CHDCND Lào ngày càng làm tăng thêm vai trò và giá trị của pháp luật. Pháp luật trở thành nhu cầu để phát huy d©n chđ cđa nh©n d©n, là phơng tiện khơng thể thiếu để nâng cao hiƯu qu¶ qu¶n lý x· héi cđa nhà nớc. Song, để pháp luật thể hiện đợc vai trị và giá trị của mình trong cuộc sống địi hỏi phải khơng ngừng nâng cao ý thức pháp luật của mọi ng- êi trong x· héi. ý thức pháp luật có vai trị vơ cựng to ln đối với pháp lt th hin cỏc mt sau:
Trớc hết ý thức pháp luật là tiền đề trực tiếp để xây dùng vµ hoµn thiƯn hƯ thèng pháp luật. Những thay đổi khách quan trong đời sống xà hội trớc hết đợc phản ¸nh trong ý thøc ph¸p luËt, rồi sau đó mới đợc thực hiện trong các quy phạm pháp luật. Chính ý thức pháp luật cao cho phép đánh giá đúng tầm quan trọng của các quan hệ xà hội cần phải điều chỉnh. Vì vậy, bất kỳ một tổ chức, cá nhân tham gia trong quá trình xây dựng pháp luật cũng cần một trình độ ý thức pháp luật nhất định.
ý thức pháp luật là một nhân tố thúc ®Èy viƯc thùc hiƯn ph¸p lt, viƯc thùc hiƯn ph¸p lt bao giê cịng phơ thuộc vào trình độ nhận thức pháp luật và trạng thái tâm lý
ph¸p lt cđa con ngời. ý thức pháp luật của các chủ thể để càng cao thì sự tuân thủ ph¸p lt, sư dơng ph¸p lt, chÊp hành pháp luật của họ càng đúng đắn.
ý thức pháp luật có vai trị đặc biệt quan trọng trong hoạt động áp dụng pháp luật. áp dụng pháp luật là quá trình vận dụng các quy phạm pháp luật để xem xét phán xét các trờng hợp cụ thể trong thi hành ph¸p lt. Mn ¸p dơng ph¸p luËt gi¶i quyÕt tèt c¸c viƯc cơ thĨ, địi hỏi ngời có thÈm qun ¸p dơng ph¸p luật phải phân tích chính xác các tình tiết của vụ việc trên cơ sở đó lựa chọn quy phạm pháp luật thích ứng để áp dụng. Muốn thế, ngời áp dụng ph¶i cã kiÕn thøc réng, trong đó ý thức pháp luật là yếu tố quan trọng để áp dụng đúng đắn pháp luật. Chính vì vậy để sự nghiệp đổi mới và hoàn thiện nhà nớc ở CHDCND Lào đạt đợc kết quả thì khơng thể khơng tính đến việc tun truyền giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho mäi ngêi trong x· héi.
ý thức pháp luật gắn liền với từng con ngời cụ thể. Mỗi ngời lại có hồn cảnh kinh tế - xà hội, gia đình, giáo dục, ý thức đạo đức, ý thức chính trị, tâm lý, sức khỏe v.v.. khơng gièng nhau. Do ®ã, sù hiĨu biÕt pháp luật và thái độ đối với pháp luật suy cho cùng là do bản thân mỗi ngời - mỗi công dân quyết định. Trong điều kiện kinh tế và xà hội hiện nay mọi công dân đều cần pháp luật, hiểu biết pháp luật và chấp hành pháp luật.
Để nâng cao ý thức pháp luật trong ®iỊu kiƯn ë Lµo hiƯn nay, cần tập trung vào những nội dung sau đây:
Mét là, nâng cao trình độ văn hóa nói chung làm cơ
sở để nâng cao văn hóa dân chủ, văn hóa pháp luật.
Hai là, từng bớc đa việc tuyên truyền, giáo dục dân
chủ, giáo dục pháp luật vào chơng trình giáo dục phổ thơng và các cấp sau phổ thông, các trờng đào tạo cán bộ các cấp, các ngành.
Ba là, từng bớc đa việc tuyên truyền, giáo dục dân chủ,
pháp luật vào các chơng trình phát thanh, truyền hình, báo chÝ.
Lµo lµ mét quốc gia có nét đặc thù về lịch sử hình thành dân c, về kinh tế - xà hội và văn hóa. Các yếu tố này đều ảnh hởng đến quá trình hình thành pháp luật của họ. Chính vì vậy việc giáo dục nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân các bộ tộc Lào ngồi những phơng pháp, hình thức chung cịn phải tìm kiếm những phơng pháp, hình thức thích hợp với nhân dân c¸c bé téc.
Cã thĨ nãi tính thích ứng và phù hợp với đối tợng là một trong những nguyên tắc của giáo dục nói chung và đối với giáo dục ý thức pháp luật nói riêng. Nó nhằm kích thích khả năng, động cơ tính tích cực của đối tợng giáo dục, biến quá trình giáo dục trở thành tự giáo dục. Đồng thời nó cũng là quan điểm chỉ đạo hoạt động giáo dục ý thức pháp luật. Do đó, để hoạt động giáo dục ý thức pháp luật đạt đợc hiệu quả, chất lợng, đòi hỏi phải tiến hành điều tra, khảo sát, nắm bắt từng đối tợng khác nhau, đặc thù của từng vùng dân c, trên cơ sở đó tìm kiếm những hình thc, phơng
pháp, nội dung gi¸o dơc ý thøc ph¸p luËt phï hợp với đặc điểm và nhu cầu của việc quản lý x· héi.