hành chính:
Cần tập trung chỉ đạo xây dựng và hồn thiƯn hƯ thèng thĨ chÕ kinh tế trong đó có hệ thống các thủ tục và văn bản hành chính, tạo cơ sở pháp lý để phát triển nền kinh tế thị trờng theo đúng định hớng XHCN, tháo gỡ những khó khăn cho các doanh nghiệp, tạo khung pháp lý phù hợp với quèc tÕ và khu vực, bảo đảm môi trờng cạnh tranh lành mạnh.
Đổi mới và hồn thiện thể chế hành chính, trong đó xác định rõ nghĩa vụ quyền và lợi ích hợp pháp của ngời dân, tạo cơ sở pháp lý và cơ chế chính sách ổn định để
họ chủ động, yên tâm làm ăn sinh sống và hởng thụ các phúc lợi xà hội.
Đảng lÃnh đạo xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế về tổ chức nhân sự và hoạt động của nền hành chính, bảo đảm cho bộ máy hành chính nhµ níc tinh gọn, hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả cao, khắc phục những bÊt cËp cđa thĨ chÕ trong tỉ chức bộ máy, chế độ nhân sự phù hợp với điều kiện một Đảng duy nhất lÃnh đạo nhà nớc quản lý nỊn kinh tÕ.
§iỊu quan träng đối với Đảng là lÃnh đạo nhằm nâng cao chất lợng thể ch, bo m tớnh đồng bộ, thống nhất ca các th chế. Cần đổi mới quy trình xây dựng thể chế pháp luật, thu hút đợc đội ngũ cán bộ, chuyên gia giỏi, có trình độ chun mơn vào việc xây dựng thĨ chÕ.
Trong hệ thống hành chính nhà nớc cần tăng cờng vai
trò lÃnh đạo của Đảng, bảo đảm xác định đúng chức năng, nhiƯm vơ, thÈm qun, tr¸ch nhiƯm cđa cả hệ thống hành chính nhµ níc vµ của mỗi cơ quan tõ ChÝnh phñ, các bộ ngành đến các cơ quan hành chính địa phơng.
Khắc phục sự chồng chéo, trùng lặp giữa c¸c tỉ chøc, vỊ néi dung đối tợng, phạm vi quản lý trên cơ sở phân công, phân cấp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cấp trong hệ thống hành chính nhà nớc. Sắp xếp, kiện toàn tỉ chøc bé m¸y theo mơ hình quản lý nhà nớc đa ngành, đa lĩnh vực bao quát các thành phần kinh tế - x· héi.
3.2.2.4. §ỉi míi sù l·nh đạo của đảng vvè xâydựng đội ngũ cán bộ, công chức dựng đội ngũ cán bộ, công chức
Để xây dựng nhà nớc pháp quyền cần có một nền hành chính mạnh, trong đó đội ngũ cán bộ cơng chức giỏi phải đợc coi là tài sản quý của quốc gia.
Thùc hiªn chđ trơng của Đảng, căn cø vµo thùc tiễn điều hành quản lý cơng việc của Chính phủ và các cơ quan hành chính nhà nớc cần nhanh chóng xây dựng một đội ngũ những ngời làm hành chính chuyên nghiệp, tuyển chọn và đào tạo theo tiêu chuẩn chức danh có đủ phẩm chất và năng lực thi hành công việc. Công tác đào tạo và tuyển chọn cán bộ cơng chức có ý nghĩa quyết định đến thành bại của cải cách nền hành chính.
Khắc phục tình trạng đội ngũ cơng chức vừa thừa lại vừa yếu và đặc biệt một bộ phận cán b thi húa, bin chất về đạo ®øc lèi sèng, lỵi dơng chøc qun ®Ĩ tham nhũng, bn lậu, làm giàu bất chính, lÃng phí của cơng, quan liêu, øc hiÕp d©n, gia trởng độc đoán, cã tham väng cá nhân, cục bộ, kèn cựa địa vị, cơ hội, kém ý thức tổ chức kỷ luật, phát ngôn và làm việc tùy tiện, gây mất đoàn kết nội bộ nghiêm trọng. Cơng tác cán bộ cịn lúng túng bị động, công tác đào tạo, bồi dỡng cha gắn với yêu cầu, tiêu chuẩn và quy hoạch sử dụng cán bộ. Nguyên tắc Đảng lÃnh đạo, quản lý công tác cán bộ và nguyên tắc tập trung dân chủ cha đợc cụ thĨ hãa.
HiƯn nay vÊn đề đặt ra là phải đào tạo có hệ thống một đội ngũ cán bộ công chøc cã kiÕn thøc cao, cã phẩm chất đạo đức tốt, hay nói cách khác phải có đạo đức cơng chức, đạo đức công chức là
ngời cán bộ công chức nhà nớc phải hội tụ đủ hai yếu tố cơ bản: tinh thông nghiƯp v và tận ty phc v nhân dân, phc v Tỉ qc [32, tr.25]. §Ĩ cã đợc một đội ngị cán bộ công chøc nh mong muốn, ngồi cơng tác đào tạo bồi dỡng, giáo dục đạo đức, Đảng và Nhà nớc cần chú trọng đến các chính sách đối với cán bộ cơng chức, nh chính sách tiền lơng, nhà ở, khám chữa bƯnh.