- Phát triển bò sữa, bò thịt chất lợng cao:
2.2.2.1. Nhận thức, trỡnh độ và tay nghề của người lao động thấp
Do nền kinh tế chưa phỏt triển, sản xuất vẫn chủ yếu là tự cung tự cấp mà đặc biệt là đồng bào dõn tộc thiểu số vẫn cũn những phong tục tập quỏn cổ hủ, lạc hậu, ý thức vươn lờn thoỏt nghốo cũn hạn chế. Khi chuyển sang phỏt triển kinh tế hàng húa nhiều thành phần và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng húa, họ khụng theo kịp sự phỏt triển của cơ chế thị trường đinh hướng xó hội chủ nghĩa. Đõy là nguyờn nhõn ảnh hưởng trực tiếp đến việc quyết định sản xuất cỏi gỡ? Sản xuất như thế nào? Sản xuất cho ai? Những hạn chế trong nhận thức đú đó khụng kớch thớch được sản xuất phỏt triển, khụng mở rộng được thị trường hàng húa và dịch vụ.
Do tập tục lạc hậu, nhất là tục du canh du cư, cũn mang nặng tư tưởng khai thỏc tài nguyờn thiờn nhiờn, phỏ rừng làm nương rẫy, hoặc cú tõm lý trụng chờ, ỷ lại vào Nhà nước, chờ đợi sự ưu đói cỏc chương trỡnh hỗ trợ của Nhà nước, thậm chớ nhiều người dõn cũn ngại tiếp thu, họ khụng mặn mà với giống và phương phỏp canh tỏc mới nờn người dõn chưa cú ý thức giữ vững cõn bằng sinh thỏi, chưa chủ động, sỏng tạo phỏt huy khả năng lao động sản xuất của mỡnh làm cho hiệu quả kinh tế khụng cao.
Khụng những thế, trỡnh độ văn húa và tay nghề thấp của người lao động cũng là một trong những nguyờn nhõn khiến cho hoạt động sản xuất kộm hiệu quả. Theo số liệu thống kờ năm 2009, lao động trong độ tuổi hoạt động kinh tế là 450.800 người, trong đú số người chưa biết chữ và chưa tốt nghiệp tiểu học lờn đến 268.000 người (chiếm hơn 60%), trong khi số người tốt nghiệp phổ thụng trung học chỉ cú gần 62.000 người (chiếm 14%). Đối với bộ phận lao động cú trỡnh độ học vấn thấp này, vấn đề ỏp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất rất hạn chế. Trỡnh độ học vấn thấp dẫn đến vấn đề đào tạo và tỏi đào tạo nghề, phổ biến khoa học kỹ thuật trong sản xuất gặp nhiều khú khăn trở ngại.
Từ thực tế đú thỡ việc nõng cao nhận thức, nõng cao trỡnh độ học vấn, đào tạo và tỏi đào tạo nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ kỹ thuật cho người dõn là vấn đề rất cấp bỏch.