Giỏo dục và đạo tạo giữ vai trũ quyết định trực tiếp trong việc nõng cao chất lượng NNL. Chỉ số trỡnh độ dõn trớ được tớnh bằng hai chỉ tiờu:
1) Tỷ lệ người biết chữ. 2) Số năm đi học bỡnh quõn.
Tuy nhiờn, để phõn tớch được đầy đủ hơn về mối quan hệ của NNL với trỡnh độ dõn trớ, cần xem xột thờm cỏc chỉ tiờu cụ thể như: tỷ lệ biết chữ hoặc trỡnh độ học vấn theo nhúm tuổi, giới tớnh; tỡnh hỡnh giỏo dục phổ thụng, trung học chuyờn nghiệp, cao đẳng, đại học và dạy nghề. Tỷ lệ trỡnh độ học vấn của dõn số trong NNL là sự hiểu biết của người lao động đối với những kiến thức phổ thụng về tự nhiờn và xó hội. Trong phạm vi nhất định, trỡnh độ học vấn của dõn số biểu hiện bằng dõn trớ của quốc gia đú. Tỷ lệ trỡnh độ học vấn của dõn số trong NNL là nhõn tố quan trọng cú ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng NNL và tỏc động mạnh mẽ tới quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội.
Chớnh phủ cỏc nước căn cứ vào cỏc chỉ tiờu về trỡnh độ học vấn nờu trờn để xõy dựng mục tiờu phỏt triển giỏo dục trong chiến lược giỏo dục quốc gia. Vớ dụ, định hướng phỏt triển giỏo dục của Việt Nam đến năm 2010 với mục tiờu đạt tỷ lệ đi học chung của cấp tiểu học là 100%, trung cấp cơ sở là 80% và trung cấp phổ thụng 45%. Trỡnh độ dõn trớ của dõn cư phản ỏnh trỡnh độ học vấn của lực lượng lao động, là chỉ tiờu quan trọng để đỏnh giỏ chất lượng NNL. Trỡnh độ học vấn cao tạo khả năng tiếp thu và vận dụng một cỏch nhanh chúng những kinh nghiệm cũng như cỏc tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào thực tiễn. Trỡnh độ học vấn là cơ sở quan trọng để nõng cao trỡnh độ và kỹ năng làm việc của người lao động. Trỡnh độ học càng cao, càng tạo ra nhiều thuận lợi mang tớnh nội sinh để phỏt triển giỏo dục - đào tạo nghề, là nhõn tố quan trọng để nõng cao chất lượng NNL. Thực tế cho thấy, ở phần lớn cỏc quốc gia dõn cư cú trỡnh độ học vấn cao, thỡ nền kinh tế phỏt triển nhanh. Tuy nhiờn, cũng cú những quốc gia dõn cư cú trỡnh độ học vấn cao nhưng do chưa tận dụng hết được tiềm năng này nờn tốc độ phỏt triển cũng như năng suất lao động của họ chưa cao, do cơ chế quản lý, khai thỏc và sư dụng NNL, bộ phận hoạt động của dõn cư của họ chưa tốt.
Ngày nay, khi khoa học, cụng nghệ và tri thức đó trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, là yếu tố quyết định sự tăng trưởng của kinh tế và phỏt triển xó
hội, thỡ vai trũ của NNL chất lượng cao càng trở nờn quan trọng. Trớ tuệ và sự sỏng tạo, yếu tố chủ yếu của chất lượng NNL là kết quả trực tiếp của giỏo dục và đào tạo. Giỏo dục và đào tạo đó và đang đúng vai trũ quyết định tới chất lượng NNL của một quốc gia. Nhận thức được tầm quan trọng của giỏo dục và đào tạo, chớnh phủ cỏc nước đều rất quan tõm, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi phỏt triển nền kinh tế tri thức đang là xu hướng cú tớnh toàn cầu và cựng với quỏ trỡnh toàn cầu húa là quỏ trỡnh tri thức húa nền kinh tế thế giới.
Thực tế cho thấy, quốc gia nào quan tõm đến giỏo dục và đào tạo thỡ quốc gia đú cú NNL chất lượng cao, tạo điều kiện cơ bản cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước. Chỳng ta biết rằng, NNL chất lượng cao khụng phải tự nhiờn mà cú được. Muốn cú điều đú, phải thụng qua quỏ trỡnh giỏo dục - đào tạo lõu dài và luụn đổi mới phự hợp yờu cầu của tiến bộ khoa học và cụng nghệ. Giỏo dục và đào tạo giỳp cho mỗi người lao động thực hiện và vận động, cải thiện sức khỏe và dinh dưỡng, làm giảm quy mụ gia đỡnh.
Để thỳc đẩy sự nghiệp giỏo dục và đào tạo phỏt triển, chớnh phủ cỏc nước đó khụng ngừng tăng ngõn sỏch đầu tư cho giỏo dục và đào tạo. Thụng thường, cỏc nước đều dành cho giỏo dục và đào tạo khoảng 18 - 23% từ ngõn sỏch nhà nước. Bờn cạnh đú, cỏc quốc gia rất coi trọng việc huy động cỏc vốn, cơ sở vật chất từ mọi nguồn cho giỏo dục và đào tạo, đặc biệt là huy động nguồn vốn trong mọi tầng lớp nhõn dõn. Bởi, đầu tư cho giỏo dục - đào tạo là đầu tư cho phỏt triển, đầu tư mang lại lợi nhuận cao hơn rất nhiều so với đầu tư vật chất. Ngày nay, khi tri thức trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp thỡ chất lượng NNL trở thành tài nguyờn. Do đú, muốn phỏt triển và sử dụng nú một cỏch hiệu quả, khụng cú con đường nào khỏc ngoài con đường học tập, đào tạo và tự đào tạo. Chớnh vỡ thế, cỏc quốc gia đó và đang thiết lập một hệ thống giỏo dục - đào tạo phự hợp, thớch ứng nhất với sự phỏt triển của khoa học và cụng nghệ để tạo điều kiện cho mọi người dõn cú thể học ở bất cứ đõu và bất cứ lỳc nào, coi trọng mọi cấp học, đặc biệt chỳ trọng tới cỏc bậc đào
tạo cao như dạy nghề, cao đẳng và đại học. Phỏt triển con người, trong đú cú NNL chất lượng cao là nhiệm vụ trung tõm của xó hội, vỡ đú là yếu tố then chốt nhất tạo ra giỏ trị cho nền kinh tế, ở đõy giỏo dục và đào tạo đúng vai trũ quyết định. Đối với nước ta, để thực hiện mục tiờu đến năm 2020 trở thành một nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại thỡ việc cải cỏch giỏo dục và đào tạo đang là một yờu cầu cấp bỏch.